УИД 31RS0016-01-2022-010945-75 Дело №2а-527/2023
(№2а-7537/2022)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2023 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Корниловой Т.Н.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2 (по доверенности от 01.02.2021),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-527/2023 по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
14.11.2022 в Октябрьский районный суд г. Белгорода поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылаясь на нарушение ФИО1 требований налогового законодательства, неуплату налога на имущество физических лиц за 2020 года, расположенное по адресу: <...>, с учетом уменьшения и уточнения суммы недоимки по заявленным требованиям от 26.01.2023, просит:
1) взыскать с ФИО1 задолженность по имущественным налогам на общую сумму 685985,09 руб., из них:
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за иные строения с кадастровым номером <адрес> в размере 407532 руб.;
- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за иные строения с кадастровым номером <адрес> в размере 278453,09 руб. (л.д. 1-5, 60).
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Белгородской области, административный ответчик ФИО1, обеспечившая участие в деле своего представителя, не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом: представитель административного истца ФИО3 - под подпись в справочном листе, участвовала в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, административный ответчик - СМС-уведомлением, по электронной почте, заказным письмом с уведомлением (л.д. 56-58).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания административного дела, не препятствует разрешению заявленных требований в силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 настаивала на отказе в удовлетворении заявленных уточненных требований, мотивировала свою позицию неподсудностью спора суду общей юрисдикции, пропуском срока, представила письменную позицию в материалы дела и возражения на административный иск (л.д. 56, 61).
Определением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 03.03.2023 отказано в передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Белгородской области.
Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, суд приходит к следующему выводу.
Исходя из ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Часть 2 ст. 286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).
В ходе судебного заседания установлено, что в порядке межведомственного взаимодействия Росреестром представлена информация в УФНС России по Белгородской области о регистрации на имя ФИО1 в 2020 году в том числе: иных строений, помещений и сооружений с кадастровым номером <адрес>, и с кадастровым номером <адрес> (л.д. 17 оборот, 18).
Положения налогового законодательства предусматривают, что исходя из ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «Оналогена имущество физических лиц», налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости; налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегосяналоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 402 НК РФ – в редакции до 23.11.2020; п. 1 ст. 403 НК РФ).
Налоговым периодом является календарный год (ст. 405 НК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
13.10.2021 посредством почтовой связи административному ответчику направлено налоговое уведомление №№ от 01.09.2021сроком уплаты не позднее 01.12.2021 за 2020 год, в том числе, налог на имущество физических лиц за 2020 год за иные строения, помещения и сооружения:
- с кадастровым номером <адрес> в размере 604 650 руб.;
- с кадастровым номером <адрес>, в размере 331 462 руб. (л.д. 8-10).
Исходя из п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно.
Неисполнение обязанности по уплате налога …является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).
Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано … физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
07.12.2021 ввиду неисполнения налогового уведомления, в порядке ст. 69 НК РФ посредством почтовой связи административному ответчику направлено налоговое требование №№ от 06.12.2021 об уплате за 2020 год, в том числе: недоимки по налогу на имущество физических лиц - 821600 руб., пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на имущество физических лиц – 821,60 руб. сроком уплаты до 21.01.2022 (л.д. 11-13).
С учетом перерасчета перечисленного выше налога по указанному выше налоговому уведомлению сформировано налоговое уведомление №№ от 01.09.2021 об уплате не позднее 01.12.2021 за 2020 год, в том числе: налога на имущество физических лиц за иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером <адрес>, в размере 407532 руб. (л.д. 51).
Уточненный в ходе судебного разбирательства расчет недоимки и факт получения указанного налогового уведомления не оспорен стороной административного ответчика.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 №381-О-П).
31.03.2022 в рамках дела № мировым судьей судебного участка №3 Западного округа г. Белгорода вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в том числе: недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 821600, 13509 руб., 5665 руб.
12.05.2022 на основании заявления ФИО1 мировым судьей судебного участка №3 Западного округа г. Белгорода отменен указанный судебный приказ от 31.03.2022 (л.д. 6, 7).
07.11.2022 посредством почтовой связи в Октябрьский районный суд г. Белгорода направлен данный административный иск, т.е. в установленный абз. 2 ч. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок (л.д. 38).
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Таким образом, в рассматриваемом деле срок подачи судебного приказа, а также срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей административным истцом не пропущен, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебных приказов позволяла налоговому органу предъявить административный иск в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного административного иска, поскольку до настоящего времени оставшаяся задолженность административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованиями о взыскании недоимки соблюдены.
Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц.
Взыскать с ФИО1 задолженность по имущественным налогам на общую сумму 685985 (шестьсот восемьдесят пять тысяч девятьсот восемьдесят пять) руб., 09 коп., из них:
недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за иные строения с кадастровым номером <адрес>, в размере 407532 руб.;
недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за иные строения с кадастровым номером <адрес>, в размере 278453,09 руб., перечислив взыскиваемые суммы на следующие реквизиты:
Банк получателя: Отделение Тула Банк России/УФК по Тульской области г. Тула
БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001
Получатель: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)
Банковский счет получателя №40102810445370000059
Номер казначейского счета получателя средств №03100643000000018500
ОКТМО 0
КБК 182101061201010000510
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 23.03.2022.
Судья Е.А. Орлова