Дело № 2а-1405/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Агишевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Салюковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
установил:
МИФНС России № 23 по Саратовской области (далее по тексту – административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) и, с учетом уточнений административных исковых требований, просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 213 руб. и соответствующие пени в размере 18 руб. 84 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 229 руб. и соответствующие пени в размере 12 руб. 71 коп.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в 2016, 2017 годах являлась сособственником недвижимого имущества, а именно, дома, расположенного по адресу: <адрес> который в силу ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) является объектом налогообложения. Следовательно, в соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес налогоплательщика инспекцией заказной почтой направлены налоговые уведомления № от 14.07.2018 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года и № от 06.07.2017 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года. После получения ФИО1 в порядке ст. 52 НК РФ, вышеуказанных налоговых уведомлений, налог на имущество физических лиц в установленные сроки уплачен не был, в связи с чем налогоплательщику были начислены соответствующие суммы пени. Так как добровольная оплата налога и пени не была произведена, согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ, в отношении налогоплательщика были вынесены и направлены требования № по состоянию на 08.07.2019 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 229 руб., соответствующих пени в размере 12 руб. 71 коп. со сроком исполнения до 01.11.2019 года и № по состоянию на 23.11.2018 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 213 руб., соответствующих пени в размере 18 руб. 84 коп. со сроком исполнения до 01.03.2019 года. Так как данные требования административным ответчиком оставлены без исполнения, то административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова 11.08.2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2, как законного представителя несовершеннолетней ФИО1, в пользу ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы всего в размере 626 руб. и пени в размере 37 руб. 87 коп. В связи с поступившими от ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 27.01.2023 года судебный приказ был отменен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском.
Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Саратовской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, а также материалы административного дела №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ст. 399 НК РФ).
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
В силу положений п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
На момент обращения в суд с настоящим административным иском, ФИО1 достигла совершеннолетия, в связи с чем, она может самостоятельно выступать в качестве административного ответчика по делу.
Обращаясь в суд с административным иском, Инспекция указала, что ФИО1 в спорные периоды (2016-2017 годы) являлась сособственником объекта недвижимого имущества – дома, расположенного по адресу: <адрес>, который в силу ст. 401 НК РФ является объектом налогообложения.
Как следует из материалов административного дела, налоговый орган направил административному ответчику налоговые уведомления № от 14.07.2018 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года и № от 06.07.2017 года на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за указанные периоды ФИО1 своевременно не исполнена, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: по налогу на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 213 руб. в размере 18 руб. 84 коп. за период с 02.12.2017 года по 22.11.2018 года, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 229 руб. в размере 12 руб. 71 коп. за период с 04.12.2018 года по 07.07.2019 года.
Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, Инспекцией, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика были направлены требования: № по состоянию на 08.07.2019 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 229 руб., соответствующих пени в размере 12 руб. 71 коп. со сроком исполнения до 01.11.2019 года и № по состоянию на 23.11.2018 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 213 руб., соответствующих пени в размере 18 руб. 84 коп. со сроком исполнения до 01.03.2019 года.
Срок исполнения по вышеуказанным требованиям истек, однако задолженность по налогу и пени ФИО1 не была погашена.
Так как данные требования оставлены без исполнения, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением на вынесение судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и соответствующих сумм пени.
По заявлению Инспекции мировым судьей 11.08.2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2, как законного представителя несовершеннолетней ФИО1, в пользу ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы всего в размере 626 руб. и пени в размере 37 руб. 87 коп., который 27.01.2023 года был отменен, в связи с поступившими от ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, возражениями относительно его исполнения.
С административным исковым заявлением к ФИО1 Инспекция обратилась 27.06.2023 года, то есть в предусмотренный законом срок.
Пунктом 3 ст. 44 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, с которыми связано прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Однако ни одно из указанных обстоятельств в отношении ФИО1 судом не установлено.
Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 213 руб. и соответствующих пени в размере 18 руб. 84 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 229 руб. и соответствующих пени в размере 12 руб. 71 коп. административным ответчиком не представлено.
Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 213 руб. и соответствующих пени в размере 18 руб. 84 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 229 руб. и соответствующих пени в размере 12 руб. 71 коп.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 213 рублей и соответствующие пени в размере 18 рублей 84 копейки, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 229 рублей и соответствующие пени в размере 12 рублей 71 копейка.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Срок составления мотивированного решения – 31.08.2023 года.
Судья М.В. Агишева