УИД 66RS0006-01-2025-000855-75
Дело № 2а-1758/2025
Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2024 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Ушаковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Епанчинцевой А.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, штрафам, пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по:
- налогу на имущество за 2021 год в размере 377 рублей;
- штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 1 000 рублей;
- штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2018 год в размере 1 000 рублей;
- пени в размере 13 110 рублей 27 копеек.
В обоснование требований указано, что ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также применял упрощенную систему налогообложения. Кроме того, в спорный период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которого за 2021 год надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате налогов и пени. Поскольку требование об уплате платежа административным ответчиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований административного искового заявления ввиду пропуска налоговым органа срока на обращение в суд.
Представитель административного истца МИФНС России № 32 по Свердловской области представил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом данных о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Исходя из положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на квартиру, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.
С 01 января 2021 года действует пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог на имущество физических лиц, земельный налог в соответствии со статьями 397, 409 Налогового кодекса Российской Федерации подлежал уплате налогоплательщиком - физическим лицом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в срок в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
В редакции, действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 03 марта 2006 года является собственником квартиры с кадастровым номером < № >, расположенной по адресу: Свердловская область, < адрес >.
Кроме того, ФИО1 11 октября 2018 года представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, регистрационный < № >. Налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой вынесен акт < № > камеральной проверки от 30 ноября 2018 года о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном статьей 119 НК РФ.
31 января 2019 года вынесено решение < № > от 31 января 2019 года о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф в размере 1000 руб.
Кроме того, ФИО1 14 июня 2019 года представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2018 год, регистрационный < № >.
Налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой вынесен акт < № > камеральной проверки от 30 сентября 2019 года о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном статьей 119 НК РФ.
28 ноября 2019 года вынесено решение < № > от 28 ноября 2019 года о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в связи с представлением декларации позже установленного НК РФ срока, назначен штраф в размере 1000 руб.
На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 был начислены налог на имущество физических лиц за 2021 год в отношении вышеуказанного объекта налогообложения, посредством почтовой связи направлено налоговое уведомление
< № > от 01 сентября 2022 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 377 рублей (л.д. 17, 18).
В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате указанного налога не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику посредством почтовой связи направлено требование
от 25 мая 2023 года < № > об уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход, страховых взносов, пени, установлен срок для добровольного исполнения требования – до 20 июля 2023 года (л.д. 33, 34).
Вышеуказанное требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа 01 сентября 2023 года к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 18 сентября 2023 года судебный приказ от 08 сентября 2023 года по делу № 2а-3289/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 27 февраля 2025 года обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверяя расчет задолженности за 2021 год по налогу на имущество физических лиц, суд приходит к выводу о правильности его исчисления налоговым органом, поскольку налоговая база по налогу на имущество физических лиц правильно определена как кадастровая стоимость объектов налогообложения; применены ставка налога на имущество физических лиц, исходя из стоимости объектов недвижимости.
Налог на имущество физических лиц за 2021 год:
2487 055 рублей (стоимость объекта налогообложения) * 1/4 (доля в праве) * 0,1% (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году) * 0,4 (коэффициент к налоговому периоду)=377 рублей.
Приведенный налоговым органом в налоговом уведомлении расчет налога на имущество физических лиц за 2021 год судом проверен и является арифметически верным, соответствует действующему законодательству.
На основании п. 1 ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Налоговым органом соблюдена процедура привлечения ФИО1 к налоговой ответственности. О времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки ФИО1 направлено соответствующее извещение, а по результатам проверки принятое решение, что подтверждено представленным в материалы дела реестром (л.д. 24-25, 29-32, 35-43).
Разрешая заявленные требования в части взыскания недоимки по пени, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
При разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленные на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
При этом, в силу требований пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются как одновременно с уплатой сумм налога, так и после уплаты таких сумм в полном объеме, поэтому пени, являющиеся способом обеспечения обязанности уплаты налога, подлежат начислению на недоимку по налогу до полного погашения задолженности по налогу.
По представленным налоговым органом сведениям по состоянию на 25 мая 2023 года у налогоплательщика образовалось единое отрицательное сальдо в размере 192707 рублей 57 копеек, из которой сумма задолженности по налогу составляет 160370 рублей 02 копеек, по пени - 24105 рублей 46 копеек, по штрафу - 4068 рублей.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа - 195976 рублей 37 копеек, в том числе пени в размере 31538 рублей 35 копеек. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного составляет 13110 рублей 27 копеек.
В соответствии с представленными налоговым органом сведениями сумма задолженности по пени в размере 13110 рублей 27 копеек состоит из:
1) за период до 01 января 2023 года пени в размере 4022 рублей 64 копеек начислена на задолженность по:
1. ЕНВД:
- за 2 квартал 2019 года за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 45,30 руб.;
- за 2 квартал 2019 года за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 72,34 руб.;
- за 3 квартал 2019 года за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 в размере 229,49 руб.;
- за 4 квартал 2019 года за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 127,62 руб.;
- за 4 квартал 2019 года за период с 01.05.2022 по 31.12.2022 в размере 107,92 руб.;
2. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:
- за 2019 год за период с О 1.04.2022 по 31.12.2022 в размере 667,80 руб.
- за 2020 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 742,34 руб.
- за 2021 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 757,23 руб.
- за 2022 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 534,39 руб.
3. страховых взносов на обязательное медицинское страхование:
- за 2019 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 156,61 руб.
- за 2020 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 194,55 руб.
- за 2021 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 202,73 руб.
- за 2022 год за период с О 1.04.2022 по 31.12.2022 в размере 136,00 руб.
4. налога на доходы физических лиц за 2016 год за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 в размере 48,60 руб.
2) за период с 01 января 2023 года по 12 августа 2023 года в размере 9087 рублей 63 копеек начислена на отрицательное сальдо ЕНС в размере 160 370,02 руб., которая состоит из задолженности по:
1. страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 (29 354,00 руб.), 2020 (32448,00 руб.), 2021 (32448,00 руб.), 2022 (8 993,97 руб.),
2. страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 (6 884,00 руб.), 2020 (8426,00 руб.), 2021 (8426,00 руб.), 2022 (2 288,90 руб.),
3. ЕНВД по сроку уплаты 25.04.2019 (2 295,34 руб.), по сроку платы 25.07.2019 (1 991,00 руб. и 3 180,00 руб.), по сроку уплаты 25.10.2019 (10 341,00 руб. доначислено по камеральной налоговой проверке), по сроку уплаты 27.01.2020 (5 171,00 руб. и 5 170,00 руб. (до начислено по камеральной налоговой проверке),
4. налогу на доходы физических лиц за 2016 год (2 575,81 руб.)
5. налогу на имущество физических лиц за 2021 год (377,00 руб.)
Приведенный налоговым органом расчет задолженности по пени проверен судом, является арифметически верным и принимается судом.
Инспекцией представлены следующие доказательства взыскания задолженности:
- по ЕНВД по сроку уплаты 25.07.2019, по сроку уплаты 25.04.2019 и 25.07.2019, по сроку уплаты 25.10.2019 - в соответствии со статьей 47 НК РФ руководителем ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > от 15.01.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 28.01.2020 возбуждено исполнительное производство № 9283/20/66006-ИП, которое не прекращено.
- по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год и ЕНВД по сроку уплаты 27.01.2020 - в соответствии со статьей 47 НК РФ руководителем ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > от 31.08.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 01.09.2020 возбуждено исполнительное производство № 95703/20/66006-ИП, которое не прекращено.
- по ЕНВД по сроку уплаты 27.01.2020, по сроку уплаты 25.10.2019 - в соответствии со статьей 47 НК РФ руководителем ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > от 23.12.2020 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 28.12.2020 возбуждено исполнительное производство № 104430/20/66062-ИП, которое не прекращено.
- по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год - в соответствии со статьей 47 НК РФ руководителем ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > от 02.03.2021 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 08.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 78634/21/66062-ИП, которое не прекращено.
- по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2021 год - в соответствии со статьей 47 НК РФ руководителем ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга вынесено постановление < № > от 17.03.2022 о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, на основании которого 21.03.2022 возбуждено исполнительное производство № 48937/22/66062-ИП, которое не прекращено.
- решением Орджоникидзевского районного суда от 21.08.2023 по делу № 2а-2865/2023 удовлетворены требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 2022 год
- 09.08.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2а-1419/2019 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.
Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания налогов, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01.01.2023 налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
С учетом установленного в требовании от 25 мая 2023 года < № > срока для исполнения до 20 июля 2023 года налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 20 января 2024 года. С таким заявлением налоговый орган обратился 01 сентября 2023 года, то есть в установленный законом срок.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 18 сентября 2023 года в связи с поступившими возражениями налогоплательщика судебный приказ № 2а-3289/2023 отменен.
С учетом вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 18 сентября 2023 года, срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании данной задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год, пени, указанный в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 18 марта 2024 года.
Однако с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился только 27 февраля 2025 года. В обоснование уважительности причин пропуска установленного срока налоговым органом указано на позднее поступление определения об отмене судебного приказа 19 августа 2024 года.
Из материалов дела следует, что копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 16 августа 2024 года, что подтверждается представленной в материалы дела распиской. Между тем, с административным исковым заявлением административный истец обратился только 27 февраля 2025 года, то есть по истечении более года после отмены судебного приказа и более 6 месяцев с момента получения копии определения.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом (определения от 14 декабря 1999 года № 220-О, от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О и др.).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
Оценив доводы административного истца в обоснование уважительных причин пропуска срока обращения в суд о взыскании налога на имущество физических лиц, пени с ФИО1 суд приходит к выводу, об отсутствии уважительных причин невозможности своевременного обращения в суд, поскольку даже несмотря на позднее получения копии определения об отмене судебного приказа установленный законом срок налоговым органом соблюден не был.
При этом внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков взыскания недоимки по налогам, страховым взносам, сами по себе не свидетельствуют о невозможности своевременного обращения с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. У административного истца имелась возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением, однако с таким иском налоговый орган обратился по истечении установленного шестимесячного срока. При этом суд учитывает общий срок обращения в суд, который пропущен более чем на полтора года.
Поскольку налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, штрафам, пени при этом этот срок пропущен без уважительных причин, доказательств существования которых не представлено, что влечет невозможность взыскания заявленных в административном исковом заявлении сумм недоимки по налогу на имущество физических лиц, штрафам и пени.
При таких обстоятельствах, в связи пропуском срока для обращения в суд и отсутствием уважительных причин для его восстановления в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2021 год в размере 377 рублей; штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 1 000 рублей; штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2018 год в размере 1 000 рублей; пени в размере 13 110 рублей 27 копеек следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, штрафам, пени – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.В. Ушакова