Решение по делу № 2-4913/2025 от 15.12.2025 - о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по завещанию, договора дарения доли земельного участка, аннулировании записи в ЕГРН.

07RS0001-02-2025-003598-35

Дело № 2-4913/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от 29.01.2025; ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ее представителя ФИО8, выступающего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; третьего лица ФИО9, ее представителя ФИО10, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» к ФИО4, ФИО5, ФИО24 Асе ФИО7, нотариусу Нальчикского нотариального округа КБР ФИО11 о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по завещанию, договора дарения доли земельного участка, аннулировании записи в ЕГРН,

установил:

МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, нотариусу Нальчикского нотариального округа КБР ФИО11, в котором просит:

1. Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером № на имя ФИО5 на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, выданное нотариусом ФИО11;

2. Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером № на имя ФИО4 на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, выданное нотариусом ФИО11;

3. Признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4 за реестровым номером № в части 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес> от общей площади 520 кв.м., заключенный между ФИО4, ФИО5 и ФИО6;

4. Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, <адрес>ева, <адрес> за ФИО24 Асей ФИО7.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 Наследниками имущества ФИО1 являются ее дочери ФИО4 и ФИО5, которым ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Из текста свидетельства о праве на наследство по завещанию следует, что наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, принадлежащий наследодателю на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного заместителем старшего нотариуса Нальчикской государственной нотариальной конторы ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.

Право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5 в 1/6 доли на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из текста договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 приобрела 1/2 долю в жилом доме стоимостью 20 000 рублей, при этом не указано, что был приобретен земельный участок.

В 1957 году гражданам СССР не принадлежали земельные участки на праве собственности, и ФИО1 не могла приобрести земельный участок по договору купли-продажи.

Нотариусом ФИО11 выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на доли в праве на земельный участок с указанием, что земельный участок принадлежит наследодателю на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по мнению истца, нотариус ФИО11 незаконно выдала в 2022 году свидетельства и праве на наследство по завещанию на вышеуказанные доли в земельном участке указав недостоверные сведения в свидетельствах, что земельный участок принадлежит наследодателю якобы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО12

На основании выданных свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО4 зарегистрировали право собственности на доли в праве на земельный участок в обход существующей процедуры выделения земельного участка постановлением Местной администрации городского округа Нальчик в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. Данное право собственности возникло у ответчиков незаконно, так как наследодателю ФИО1 земельный участок не принадлежал по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что наследники ФИО4 и ФИО5 унаследовали 1/2 доли жилого дома общей площадью 110,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за исключением самовольных построек под литерами Г4, Г5, Г6.

Наследники ФИО4 и ФИО5 после вступления в наследство не обращались в Местную администрацию городского округа Нальчик с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Из изложенного, по мнению истца, следует, что право ФИО4 и ФИО5 на земельные участки по 1/3 доли возникло незаконно.

У собственника остальной доли в земельном участке ФИО9 право возникло на основании договора дарения, а у предыдущего собственника ФИО13 на основании постановления Главы Местной администрации г. Нальчика от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что за ФИО13 закреплен земельный участок площадью 340 кв.м, для индивидуального жилищного строительства.

Между тем, у ФИО4 и ФИО5 не имеется прав на земельный участок площадью 180 кв.м. от общей площади 520 кв.м., так как в установленном законом порядке земельный участок не предоставлялся.

Таким образом, ФИО4 и ФИО5, не имея законных прав на земельный участок по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4 подарили свои доли в земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: КБР, <адрес> ФИО6

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечена ФИО9 – собственник 2/6 долей в праве на спорный земельный участок.

Судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики и представитель ответчика ФИО6, а также третье лицо ФИО9 и ее представитель сочли требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом представитель ответчика ФИО6 поддержал также доводы письменных возражений о пропуске истцом срока давности.

Нотариус ФИО11 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, направив в суд копию наследственного дела после смерти ФИО1, заверенную надлежащим образом.

Местная администрация г.о. Нальчик своего представителя в суд не направила, причину неявки суду не сообщила. О времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дала распоряжение, которым домовладение, находящееся в <адрес>, завещает дочерям: ФИО14 и ФИО5 в равных долях. Данное завещание удостоверено Октябрьской госнотконторой <адрес> и зарегистрировано в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО14 заключен брак. После заключения брака присвоена фамилия жене – ФИО25.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию. Имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/2 доли жилого дома. Находящегося в <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли, удостоверенного Нальчикской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и справки БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 520 кв.м.

На основании заявлений ФИО5 и ФИО4, от имени которых выступала по доверенности ФИО16, о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство по завещанию, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нальчикского нотариального округа КБР ФИО11 выданы свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию, согласно которым наследство, на которое выданы свидетельства состоит из1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящемуся по адресу: <адрес>, принадлежащий наследодателю на праве общей долевой собственности на основании договора купли, удостоверенного зам. старшего нотариуса Нальчикской госнотконторы ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.

Право общей долевой собственности ФИО5 и ФИО4 на земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра КБР, доля в праве каждой – 1/6, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Впоследствии ФИО5 и ФИО4 подарили свои доли в праве на спорный земельный участок ФИО6, что подтверждено договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН, согласно которой ФИО6 является правообладателем 1/3 доли в общей долевой собственности на земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон N 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (абзац второй).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что предусмотренные в абзаце втором пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации способы определения порядка пользования земельным участком связаны, с одной стороны, с реализацией основного принципа земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а с другой - с требованием стабильности и преемственности ранее сложившихся отношений. При этом возможность выбора в конкретной ситуации одного из указанных способов с учетом заслуживающих внимания обстоятельств конкретного дела позволяет учесть многообразие жизненных ситуаций, с тем чтобы обеспечить справедливую защиту прав и баланс интересов всех участников общей собственности (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 749-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1585-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 993-О).

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В материалах дела содержится из инвентарного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, землеотводный акт от ДД.ММ.ГГГГ № (406), согласно которому первоначальному собственнику ФИО17 был выделен земельный участок для строительства дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Нальчикским городским отделом коммунального хозяйства (Горкомхоз) и ФИО17 был заключен договор о праве застройки.

Впоследствии данный земельный участок и возведенный на нем недостроенный индивидуальный жилой дом был приобретен ФИО19 и ФИО18

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доля жилого дома была приобретена ФИО1 у ФИО19

Приобретая право собственности на индивидуальный жилой дом, собственники объекта недвижимости приобретали права, предоставленные по договору о праве застройки, которое впоследствии трансформировалось в право бессрочного пользования.

Регистрация земельного участка, согласно действовавшей на момент регистрации дома, принадлежащего ответчикам, Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ отдельно не производилась и осуществлялась одновременно с регистрацией жилого дома.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок изначально находился в пользовании владельцев указанного жилого дома.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством, пользование земельным участком, на котором допускалось строительство жилого дома и иных построек, осуществлялось либо на праве трудового пользования (ст. ст. 11, 12, 24 Земельного кодекса РСФСР 1922 г.), либо на праве застройки (ст. 71 Гражданского кодекса РСФСР - городские участки под застройку предоставляются по договору о праве застройки на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений).

Законодательство данного периода не предусматривало иных титулов владения землей, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, кроме указанных, а с принятием Указа Президиума Верховного ФИО2 СССР 1948 г. право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования, следовательно пользование земельным участком, на котором расположен надлежаще зарегистрированный индивидуальный жилой дом, не могло осуществляться иначе, чем на праве бессрочного пользования.

В соответствии с Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим арендных прав на муниципализированные строения или права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым арендаторам или владельцам.

В силу положений ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г. (утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Верховного ФИО2 СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

В соответствии с положением ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (утратил силу в связи с принятием постановления Верховного ФИО2 РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и введением в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. (утратил силу с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Аналогичная норма закреплена в ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с переходом прав на жилой дом к новому собственнику в соответствии с действующим на момент совершения сделки законодательством, переходило и право бессрочного пользования земельным участком.

Из изложенного выше следует, что в момент перехода к ФИО1 права собственности на долю жилого дома, у нее одновременно возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое перешло к ответчикам по свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому строения и сооружения расположены на земельном участке в размере 520 кв.м.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшему до 25.02.2003, земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы - как до, так и после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель параллельно с процессом возрождения этой формы собственности обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом во всяком случае исключалось какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с его непереоформлением.

Таким образом, независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

При этом тот факт, что предыдущий собственник дома не оформил правоустанавливающие документы на земельный участок, находящийся в фактическом пользовании, на котором расположен жилой дом, не может служить основанием для предъявления к наследникам исковых требований о признании недействительным свидетельства о праве на наследство и договора дарения земельного участка.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных гражданским законодательством. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу анализа приведенных правовых норм, право собственности на земельный участок у ответчиков возникает не в порядке бесплатной передачи им этого земельного участка, а в порядке наследования.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 9 ст. З Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст. 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как следует из ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Таким образом, регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: КБР, <адрес>, за ФИО4 и ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, не противоречит нормам действующего законодательства Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Согласно п. 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как следует из положений ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В силу прямого указания закона к ничтожным сделкам, в частности, относятся: соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 статьи 53.1 ГК РФ (пункт 5 статьи 53.1 ГК РФ); соглашение участников товарищества об ограничении или устранении ответственности, предусмотренной в статье 75 ГК РФ (пункт 3 статьи 75 ГК РФ); сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (статья 169 ГК РФ); мнимая или притворная сделка (статья 170 ГК РФ); сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства (пункт 1 статьи 171 ГК РФ); соглашение о переводе должником своего долга на другое лицо при отсутствии согласия кредитора (пункт 2 статьи 391 ГК РФ); заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства (пункт 4 статьи 401 ГК РФ); договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя (пункт 3 статьи 572 ГК РФ); договор, устанавливающий пожизненную ренту в пользу гражданина, который умер к моменту его заключения (пункт 3 статьи 596 ГК РФ); кредитный договор или договор банковского вклада, заключенный с нарушением требования о его письменной форме (статья 820 ГК РФ, пункт 2 статьи 836 ГК РФ).

Также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ) (п. 74 постановления).

В п. 75 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 78, 84 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г., исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Как следует из положений ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно ч. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Нальчикском городском суде рассматривалось гражданское дело № 2-1731/2025 по исковому заявлению ФИО20 и Местной Администрации г.о. Нальчик к ФИО6, ФИО9 о прекращении нарушения прав ФИО20 в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 07:09:0102052:69 площадью 232 кв.м., обязании за счет ответчиков в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу демонтировать возведенное на принадлежащем истцу земельном участке капитальные строения Литер Г5 и Литер Г6 и обязании восстановить смежную границу между земельными участками.

Предъявляя исковое заявление в 2023 году, Местной администрации г.о. Нальчик было известно о том, что собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО4, ФИО5, а также об основаниях приобретения ими земельного участка.

15 мая 2023 года, в качестве соответчика по делу была привлечена ФИО6

Изложенное свидетельствует, что Местной администрацией г.о. Нальчик пропущен срок на обжалование свидетельств о праве на наследство и договора дарения земельного участка, а следовательно, данный срок пропущен и МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик», как структурным подразделением Администрации г.о. Нальчик

В соответствии с ч. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст. 37 Устава г.о. Нальчик, находящемся в открытом доступе, к полномочиям Местной администрации городского округа Нальчик отнесены в том числе управление и распоряжение муниципальной собственностью.

Истец не является собственником земельных участков, а лишь выполняет функции управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права; по иску лица, право которого нарушено.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Администрация города осуществляет свои полномочия как непосредственно, так и через структурные подразделения, в том числе департаменты, комитеты, управления и отделы.

Таким образом, МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик является функциональным (отраслевым) органом местной администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции администрации города Нальчика в определенной сфере управления, при этом особенность правового статуса городской администрации и входящих в ее структуру обособленных подразделений как публичных органов состоит в том, что каждый из них при осуществлении возложенных на них надзорных функций выступает не в своих интересах, а в интересах муниципального образования.

Изложенное свидетельствует, что МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик пропущен срок исковой давности в один год на оспаривание сделок.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Помимо этого, согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Следовательно, никто кроме ФИО4, и ФИО5 не имеют права на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости, принадлежащий им на праве собственности.

Обратившись к нотариусу с заявлением о выдаче дополнительного свидетельства о праве на наследство на земельный участок, ФИО4, и ФИО5 реализовали свое законное право.

Права истца, при этом, никак не нарушены, поскольку исключительным правом на бесплатное приобретение земельного участка кроме ответчиков, никто не имеет.

Истец полагает, что необходимо вернуть стороны в первоначальное положение и после обращения в МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной Администрации г.о. Нальчик» они заново передадут бесплатно ответчикам в собственность земельный участок.

При этом положение сторон никак не поменяется и право истца в итоге не будет восстановлено, а следовательно, цель судебного решения не будет достигнута.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования МКУ «Департамент городского имущества и земельных отношений Местной администрации г.о. Нальчик» к ФИО4, ФИО5, ФИО24 Асе ФИО7, нотариусу Нальчикского нотариального округа КБР ФИО11 о признании недействительными свидетельств о праве на наследство по завещанию, договора дарения доли земельного участка, аннулировании записи в ЕГРН, - оставить без удовлетворения в полном объеме за необоснованностью и пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15.12.2025.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова