Дело №а-7477/2025
45RS0№-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган 06.10.2025
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Чиж Т.О.,
при секретаре Машеновой М.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Обязанность по уплате налогов ответчиком исполнена ненадлежащим образом. Кроме того, им не исполнена обязанность по предоставлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022 год, полученных от продажи объектов недвижимости, в связи с чем он привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Направленное административному ответчику требование о добровольной уплате налогов и пени, не исполнено, что послужило основанием для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, а после отмены в суд с настоящим иском.
Просит взыскать с ответчика (с учетом уточненного административного искового заявления) задолженность на общую сумму 19 780 599, 63 руб., (налог – 14 133 077,57 руб., штраф 1 406 079,25 руб., пени 4 241 442,81 руб.), в том числе: НДФЛ за 2022 год в размере 14 050 260, 57 руб., штраф по ст. 119 НК РФ 1 054 559, 50 руб., штраф по ст. 122 НК РФ 351 519,75 коп., транспортный налог за 2023 год в размере 2 723 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 77921 руб., земельный налог за 2023 год в сумме 2173 руб., пени, начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 18.07.2023 по 20.01.2025 в сумме 4 241 442,81 руб.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (часть 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 209 Кодекса объектом налогообложения для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 208 Кодекса установлено, что доходы физических лиц от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, относятся к доходам от источников в Российской Федерации и на основании статьи 209 данного кодекса признаются объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц.
Пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ предусмотрено, что в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником:
- транспортного средства: автомобиль Фольксваген поло, 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности 23.11.2023, соответственно является плательщиком транспортного налога,
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (дата регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ);
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, (дата регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности ДД.ММ.ГГГГ),
- квартиры, расположенной по адресу: 640000, <адрес>, кадастровый номер №;
- здания (строения), расположенного по адресу: 641316, <адрес>, кадастровый номер №;
- здания (строения), расположенного по адресу: 641254, <адрес>, кадастровый номер №;
- здания (строения), расположенного по адресу:641442, <адрес>, кадастровый номер №;
- объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, соответственно является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2023год исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 77 921,00 руб. В установленный законом налогоплательщиком налог на имущество физических лиц не уплачен.
Кроме того, согласно сведениям, поступившим в налоговый орган на основании ст. 85 НК РФ из Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Курганской области на имя ФИО1 было зарегистрировано следующее имущество, находившееся в собственности менее минимального предельного срока владения в соответствии с п. 4 ст. 217.1 НК РФ:
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>А;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>А;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>а;
- иное строение, помещение, сооружение, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>;
- объект незавершенного строительства, кадастровый номер №, адрес объекта: 456799, <адрес>.
Дата возникновения права собственности на данные объекты – ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора купли-продажи 22 объектов недвижимого имущества без объявления цены от ДД.ММ.ГГГГ.
Дата прекращения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, цена продажи каждого объекта – 50 000 руб.
С целью документального подтверждения дохода от продажи данных объектов, на основании ст. 93 НК РФ в адрес административного ответчика направлено Требование о представлении документов (информации) № от ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на Требование налогоплательщиком представлены документы через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика», а именно: Договор купли-продажи 22 объектов недвижимого имущества без объявления цены от ДД.ММ.ГГГГ и Договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3 Договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ общая стоимость указанных «Объектов» оцениваются по соглашению сторон и продаются за 1 100 000 руб., которые переданы «Покупателем» «Продавцу» в день подписания настоящего договора, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, факт получения дохода от продажи 22 объектов недвижимого имущества подтвержден.
В связи с тем, что ФИО1 обязанность по уплате земельного налога за 2021-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2020-2022 годы, транспортного налога за 2021-2022 годы, НДФЛ за 2022 год не исполнена в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику исчислены пени в сумме 4 241 442, 81 руб.
Административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов. В связи с этим были применены меры принудительного взыскания недоимки.
В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета ответчику путем размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 46 НК РФ, налоговым органом принято Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, решение направлено должнику заказным письмом.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес>, с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании ФИО1 задолженности по обязательным платежам в сумме 18 152 518, 49 руб. и 1 638 600, 78 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в сумме 18 152 518, 49 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в сумме 1 638 600, 78 руб.
В связи с поступившими возражениями должника, определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы №а-13049/2024 и 2а-711/2025 были отменены.
В счет частичного погашения задолженности от ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступали единые налоговые платежи в сумме 10 531,43 руб., которые в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ были распределены в счет частичной оплаты задолженности налогоплательщика по НДФЛ за 2022 год.
Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В Курганский городской суд административное исковое заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд не пропущен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования – город Кургана подлежит взысканию государственная пошлина в размере 121232,10 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, зарегистрированного в <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность на общую сумму 19 780 599, 63 руб., из которых: НДФЛ за 2022 год в размере 14 050 260, 57 руб., штраф по ст. 119 НК РФ - 1 054 559, 50 руб., штраф по ст. 122 НК РФ - 351 519,75 коп., транспортный налог за 2023 год в размере 2 723 руб., налог на имущество физических лиц за 2023 год в размере 77 921 руб., земельный налог за 2023 год в размере 2173 руб., пени, начисленные на общее отрицательное сальдо ЕНС за период с 18.07.2023 по 20.01.2025 в сумме 4 241 442,81 руб.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход бюджета муниципального образования – город Курган государственную пошлину в размере 121232,10 руб.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Т.О. Чиж