УИД 89RS0013-01-2022-001699-41 копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего, судьи Лапицкой И.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-162/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по ЯНАО (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за 2020 год по транспортному налогу в размере 12778 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 3869 рублей 54 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 16 копеек. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в данный период времени являлся собственником транспортных средств - легкового автомобиля Хонда, 1997 года выпуска, г/н №, автобуса ИКАРУС 256, 1987 года выпуска, г/н №, и квартиры с кадастровым номером 54:37:010225:192, расположенной по адресу: <адрес>, ему были начислены налоги и направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с их расчетом. В связи с неуплатой данных налогов в установленный срок ответчику налоговым органом была начислена пеня и направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 16647 рублей 70 копеек, которые не были им своевременно исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в вынесении судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным ввиду пропуска срока. Инспекция просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом (л.д. 52) о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Административный ответчик ФИО1 извещался по месту жительства, откуда письмо вернулось в связи с истечением срока хранения (л.д. 33, 59). При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии со ст. 102 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.

Налогоплательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ).

В силу положений ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

Положениями статей 399, 400, 405, 409 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков - физических лиц по уплате налога на имущество физических лиц за каждый календарный год, исходя из кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости, на основании налогового уведомления, направление которого допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ст. 72 Налогового кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня.

Пунктом 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из административного иска, административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств – с ДД.ММ.ГГГГ легкового автомобиля Хонда, 1997 года выпуска, г/н №, с ДД.ММ.ГГГГ автобуса ИКАРУС 256, 1987 года выпуска, г/н №, и с ДД.ММ.ГГГГ ? доля квартиры с кадастровым номером 54:37:010225:192, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12).

За 2017 год ответчику были начислены транспортный налог за автобус в размере 3840 рублей и налог на имущество физических лиц за долю в вышеуказанной квартире в размере 121 рубль, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

За 2019 год ответчику были начислены транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в размере 4869 рублей и налог на имущество физических лиц за долю в вышеуказанной квартире в размере 146 рублей, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

За 2020 год ответчику были начислены транспортный налог за вышеуказанные транспортные средства в размере 4869 рублей и налог на имущество физических лиц за долю в вышеуказанной квартире в размере 146 рублей, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанностей по уплате налогов Инспекцией ему была начислена пеня и через личный кабинет налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 3853 рубля и пени в размере 62 рубля 22 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени за несвоевременную уплату указанных налогов в размере 1333 рубля 95 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 556 рублей 10 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 65 рублей 17 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 288 рублей 82 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по транспортному налогу в размере 4869 рублей и пени в размере 15 рубля 18 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 5030 рублей и пени в размере 13 рублей 83 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате пени за несвоевременную уплату данных налогов в размере 1566 рублей 77 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 15, 17, 20, 23, 26, 29, 36, 40).

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения Инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после отказа в вынесении судебного приказа – с настоящим административным иском в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 приведенной статьи (в ред., действующей до ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Подача налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа мировому судье является надлежащим обращением в суд и должна приравниваться к подаче искового заявления о взыскании налога в целях применения нормы п. 2 ст. 48 НК РФ.

Как было установлено судом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому сумма задолженности превышала 3000 рублей, истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако, из определения мирового судьи судебного участка № судебного района Губкинского районного суда об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с таким заявлением Инспекция обратилась только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока для добровольного исполнения требования.

Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Подача данного административного иска в суд в течение 6-ти месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не может являться основанием для восстановления данного срока.

Административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, но не представлены доказательства уважительности пропуска данного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени по требованиям №№, №, №, № и № не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд не находит оснований для взыскания пени за несвоевременную уплату налогов по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заявление о вынесении судебного приказа по данному требованию было подано Инспекцией до истечения срока для его добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, срок обращения в суд по требованиям № Инспекцией пропущен не был, так как истекал ДД.ММ.ГГГГ, а к мировому судье заявление о вынесении судебного приказа было подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Проверив расчет транспортного налога и пени по требованию №, суд находит их верными.

Каких-либо обоснованных возражений по существу заявленных требований, как и доказательств уплаты данной задолженности, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению в общей сумме 4882 рубля 55 копеек, в том числе транспортный налог за 2020 год в размере 4 869 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 13 рублей 39 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 16 копеек.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен частично, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, паспорт гражданина РФ серия №, выдан (...) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по ЯНАО задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 4 869 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 13 рублей 39 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 16 копеек, всего в общей сумме 4 882 (четыре тысячи восемьсот восемьдесят два) рубля 55 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Е.В. Григорьева

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2023 года.