КОПИЯ
Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2023 года
№ 2а-2344/2023
66RS0007-01-2023-001099-34
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Парамоновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС № 25 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 25 по Свердловской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (№), в котором просит о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 32 278,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 163,54 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 44 089,00 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 223,38 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2 758,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 13,97 руб.
Административный истец МИФНС России № 25 по Свердловской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что указанная задолженность взыскана службой судебных приставов, за поворотом исполнения судебного приказа он не обращался.
Руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства своевременно надлежащим образом.
Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 399). Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (пункт 2 статьи 399).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.
На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц установлен решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физическим лиц», которым установлены ставки этого налога.
В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В силу статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период с 2018 по 2020 год являлся собственником транспортных средств и недвижимого имущества, зарегистрированного за ним в установленном законом порядке.
В связи с чем налоговым органом были исчислены транспортный налог за 2018 год на общую сумму 40 961,00 руб. и налог на имущество физических лиц за 2018 года на сумму 3 998,00 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 04 июля 2019 года со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года. Направление налогового уведомления подтверждается списком заказных писем № (л.д. 16-17).
В связи с отсутствием уплаты транспортного налога за 2018 год в установленный законом срок в адрес должника направлено требование № по состоянию на 23 декабря 2019 год со сроком до 31 января 2020 года. Поскольку требование было оставлено без исполнения, налоговый орган 10 апреля 2020 года обратился с заявлением № о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга вынесен судебный приказ № 2а-645/2020 о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере 40 961,00 руб., пени в размере 175,10 руб., который в настоящее время не отменен.
07 мая 2021 года налоговым органом уменьшен транспортный налог за 2018 год в связи с актуализацией данных по транспортному средству «БМВ Х5» (актуализация мощности двигателя) до 32 278,00 руб.
Также за 2020 год ФИО1 были начислены транспортный налог на сумму 44 089,00 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 2 758,00 руб., в его адрес направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года со сроком уплаты 01 декабря 2021 года, что подтверждается списком заказных писем № (л.д. 19-20).
Поскольку указанные налоги за 2018 год и 2020 год уплачены добровольно в установленный законом срок не были, налоговый орган на сумму задолженности начислил пени, и в адрес должника было направлено требование № по состоянию на 22 декабря 2021 года об уплате недоимки по транспортному налогу (за 2018 год с учетом уменьшения суммы налога) и налогу на имущество на общую сумму 79 125,00 руб. и пени 400,89 руб. Срок исполнения требования установлен до 04 февраля 2022 года.(л.д. 21-23). Направление требования подтверждается списком заказных писем №.
Требование № в добровольном порядке, в установленные сроки исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье 21 февраля 2022 года с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере 32 278,00 руб., пени в размере 163,54 руб., транспортного налога за 2020 год в размере 44 089 руб. и пени в размер 223, 38 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2 758,00 руб., пени 13,97 руб.
25 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Чкаловского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-454/2022, который был отменен определением от 02 сентября 2022 года. После его отмены административный истец обратился в суд 27 февраля 2023 года с настоящим административным исковым заявлением.
Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок и срок направления налоговых уведомлений и требований, размер налогов и пени исчислены правильно в соответствии с требованиями действующего законодательства, сроки на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и обращения в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации соблюдены.
Как следует из обстоятельств дела, на основании судебного приказа № 2а-645/2020, который на дату рассмотрения административного дела не отменен, судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга 22 марта 2021 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании недоимки по налогам на общую сумму 41 136,10 руб.
16 августа 2021 года указанное исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Исполнение также подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП.
Кроме того, на основании судебного приказа № 2а-454/2022 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга 01 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании налога в размере 79 525,89 руб.
05 декабря 2022 года исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Исполнение также подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП.
Учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2018 и 2020 годы и пени, а также налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени была погашена в рамках исполнительных производств №-ИП (взыскание транспортного налога за 2018 год и пени на общую сумму 41 136,10 руб.) и №-ИП (взыскание транспортного налога и пени за 2018 год, транспортного налога и пени за 2020 год, налога на имущество и пени за 2020 года на общую сумму 79 525,89 руб.), должник на дату рассмотрения административного дела с заявлением об отмене судебного приказа № 2а-645/2020 и поворотом исполнения судебных актов не обращался, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного дела задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 32 278,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 163,54 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 44 089,00 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 223,38 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2 758,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 13,97 руб. погашена в полном объеме, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области к ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья (подпись) М.А. Парамонова
Копия верна.
Судья