Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года

Дело № 2а-321/2023

УИД 51RS0021-01-2023-000119-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Сураевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление федеральной налоговой службы России по Мурманской области (далее – УФНС, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик несовершеннолетняя ФИО3 является налогоплательщиком.

Налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2017-2019 годы, налоговые уведомления о подлежащей уплате сумме налога на имущество направлены в его адрес.

В связи с отсутствием своевременной оплаты налога на имущество Управлением выставлены требования. Однако до настоящего времени задолженность по уплате налога налогоплательщиком не уплачена.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО2 как с законного представителя несовершеннолетней ФИО3 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 годы в размере 359 руб., пени в размере 10,25 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Законный представитель ФИО3 – ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении. В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-2296/2022 по заявлению о выдаче судебного приказа, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определена обязанность налогоплательщика по самостоятельной уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. ст. 19, 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ,

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из пункта 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии п.1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Из положений п.2 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ.

Пунктами 4 и 11 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронной форме сведения о недвижимом имуществе, расположенном на подведомственной им территории.

В силу ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налоговые ставки по налогу на имущество на территории города Североморск и действующие в 2017-2019 годах установлены Советом депутатов ЗАТО город Североморск от 11 октября 2014 года № 574 «О введении на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск налога на имущество физических лиц».

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, несовершеннолетняя ФИО3 *** г.р., является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: ***, кадастровый ***. Законным представителем – матерью ФИО3 является ФИО2 (в 2022 году фамилия изменена на ФИО4) А.И., что подтверждается записью акта о рождении *** от ***.

В соответствии со ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя.

Пунктом 2 ст.27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Исходя из смысла статей 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, законными представителями физического лица (малолетнего, несовершеннолетнего) являются его родители, усыновители, опекуны, попечители, которые на основании закона осуществляют представительство этого лица.

Кроме того, как следует из ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (ст. 210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249 ГК РФ), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов. Нормы Налогового кодекса РФ в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Согласно материалам дела, МИФНС *** по *** (было реорганизовано в Межрайонную ИФНС № 9 по Мурманской области, а в соответствии с приказом ФНС России от 13.05.2022 №ЕД-7-4/396 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области» - в Управление федеральной налоговой службы России по Мурманской области) административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 1200419 от 23.06.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №71321658 от 22.08.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019, № 71432246 от 01.09.2020, № 10406 от 22.06.2021 со сроком уплаты до 22.11.2021.

Однако, в установленный срок обязанность по оплате задолженности административным ответчиком (законным представителем) добровольно не исполнена.

Факт направления требования законным представителем административного ответчика не оспорен, доказательств, свидетельствующих о невозможности его получения, суду не представлено.

Также не оспаривалось, что в спорный период ФИО3 являлась собственником ? доли имущества и обязана была уплачивать налог. Доказательств, подтверждающих уплату недоимки, административным ответчиком (законным представителем) в материалы дела не представлено.

Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый); если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Административный истец 29.04.2022 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с законного представителя ФИО3 – ФИО2

Судебным приказом от 29.04.2022 с ФИО2 взыскана недоимка по налогу в размере 369,25 руб. Определением от *** по заявлению должника указанное определение отменено.

С административным иском Управление обратилось 18.01.2023, что следует из штампа на конверте. Таким образом, административное исковое заявление направлено в установленный срок.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования в полном объеме, взыскивая задолженность с законного представителя несовершеннолетней ФИО3 – ФИО5

В соответствии с порядком, установленным ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета в сумме 400 рублей.

В соответствии со статьями 176, 178 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления федеральной налоговой службы России по *** к ФИО3 в лице законного представителя ФИО5 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, *** года рождения, уроженки *** края (паспорт серии ***) как с законного представителя несовершеннолетней ФИО3, в пользу соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество в сумме 359 руб., пени в размере 10,25 руб., а также госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.Н. Курчак