ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33а-18051/2023 (2а-5422/2023)
г. Уфа 27 сентября 2023 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Багаутдиновой А.Р.
судей Зиновой У.В.
ФИО1
при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени по апелляционной жалобе Бикметова ФИО8 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Багаутдиновой А.Р., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с приведенным административным исковым заявлением, указав в его обоснование на то, что ФИО2 с 03 марта 2011 года состоит на учете в качестве адвоката, имеет задолженность по страховым взносам. Кроме того, ФИО2, будучи собственником объектов налогообложения, имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного, земельного налогов и пени. Требования об уплате недоимки по страховым взносам, налогам и пени, направленные в адрес ФИО2, оставлены без удовлетворения.
21 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан отменен судебный приказ от 08 июля 2022 года о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности, при этом недоимка налогоплательщиком не погашена.
В связи с изложенным в административном иске налоговый орган просил взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени – 147,10 рублей; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 рублей, пени – 38,20 рублей; недоимку по земельному налогу за 2020 год в сумме 303 рубля, пени – 1,45 рублей; по транспортному налогу за 2020 год в размере 2 040 рублей, пени – 9,76 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 7 521 рублей, пени – 35,97 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 июня 2023 года вышеприведенные требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан удовлетворены. С ФИО2 в доход бюджета также взыскана государственная пошлина в размере 1 729,11 рублей.
Не согласившись с приведенным решением суда, ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, указывая на то обстоятельство, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском. Определением мирового судьи судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан судебный приказ № 2а-1779/2022 был отменен 21 сентября 2022 года. С настоящим административным иском налоговый орган обратился 24 марта 2023 года, то есть по истечении шести месяцев. Административным истцом в материалы дела не представлены доказательства уважительности пропуска срока.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года установлены в фиксированном размере 8 426 рублей, за расчетный период 2022 года - 8 766 рублей.
Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Частью 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 0,3 процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности).
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к таковому относит, в том числе единый недвижимый комплекс и иные здания, строение, сооружение, помещение (подпункты 4 и 6 соответственно пункта 1 названной статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание страховых взносов, налогов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Разрешая возникший спор и удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО2 в установленные законом сроки не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов и налогов, в связи с чем были начислены пени. При этом Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан был соблюден срок обращения в суд с заявленными требованиями.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО2 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, так как с 03 марта 2011 года состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката (л.д. 8).
Кроме того, ФИО2 является собственником объектов налогообложения:
- квартиры, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер №...;
- земельного участка по адресу: адрес, кадастровый номер №...;
- автомобиля марки Volkswagen Jetta, государственный регистрационный знак №....
25 сентября 2021 года в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление № 61187387 от 01 сентября 2021 года о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов за 2020 год (л.д. 11-13).
В связи с неуплатой сумм налогов в установленные законом сроки налоговым органом начислены пени и в адрес ФИО2 направлены требования:
- № 64069 от 21 декабря 2021 года об уплате в срок до 15 февраля 2022 года транспортного налога за 2020 год в размере 2 040 рублей, земельного налога за 2020 год – 303 рублей, налога на имущество физических лиц за 2020 год – 7 521 рублей, пени в общей сумме 47,18 рублей (л.д. 14-19);
- № 3483 от 27 января 2022 года об уплате в срок до 22 марта 2022 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени – 147,10 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2021 года в размере 8 426 рублей, пени – 38,20 (л.д. 22-26).
Поскольку сумма задолженности по страховым взносам, налогам и пени, подлежащая взысканию с ФИО2, превысила 10 000 рублей при направлении требования № 3483 от 27 января 2022 года, которым был установлен срок уплаты до 22 марта 2022 года, срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 22 сентября 2022 года (22 марта 2022 года (срок уплаты по требованию) + 6 месяцев).
По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № 6 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан 07 июля 2022 года, поданному в установленный абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности. Определением того же мирового судьи от 21 сентября 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения (л.д. 36-38, 6).
С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд 20 марта 2023 года (ШПИ 80099082910839) (л.д. 32), то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, срок обращения в суд с заявленными требованиями Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан пропущен не был.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы повлияли на законность решения суда. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Существенных нарушений судом первой инстанции норм процессуального права также не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 07 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бикметова ФИО9 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий А.Р. Багаутдинова
Судьи У.В. Зинова
ФИО1
Справка: судья Соколова И.Л.
Мотивированное апелляционное определение составлено дата.