№ 2а-340/2023
61RS0022-01-2022-009458-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Верещагиной В.В.,
при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, в обоснование указав следующее.
ФИО1 в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации являлась налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. За 2020г. недоимка по налогу на доходы физических лиц составила 25 428 руб., за 2017г. - 23 660 руб. Вместе с тем обязанность по уплате налога на доходы физических лиц административным ответчиком своевременно не была исполнена.
В связи с несвоевременной уплатой недоимки по налогу на доходы физических лиц ФИО1 были начислены пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г. в размере 591,89 руб., за 2020 год за период с 01.10.2021г. по 14.12.2021г. в размере 461,52 руб.
В соответствии с п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является налогоплательщиком страховых взносов. За 2017-2019гг. ей было начислено к уплате:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 23400 руб. за 2017г., 26 545 руб. за 2018г., 29 354 руб. за 2019г.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4590 руб. за 2017г., 5840 руб. за 2018г., 6884 руб. за 2019г.
Вместе с тем обязанность по своевременной уплате страховых взносов должником не исполнена, страховые взносы не оплачены.
При таких обстоятельствах административным истцом ИФНС России по г.Таганрогу ФИО1 были начислены пени за просрочку уплаты вышеуказанных страховых взносов, а именно:
- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. - пени в размере 1601,25 руб., из которых пени на недоимку за 2020г. в размере 811,74 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2019г. в размере 734,34 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2021г. в размере 55,17 руб. за период с 11.01.2022г. по 16.01.2022г.;
- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления - пени в сумме 397,33 руб., из которых пени на недоимку за 2020г. в размере 210,80 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2019г. в размере 172,21 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2021г. в размере 14,32 руб. за период с 11.01.2022г. по 16.01.2022г.
За административным ответчиком ФИО1 в 2017-2020гг. был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который являлся объектом налогообложения.
Земельный налог за 2020 год составил 1507 руб. по сроку уплаты 01.12.2021г. Текущий остаток задолженности составил 1409,60 руб. До настоящего времени задолженность по земельному налогу также не погашена.
В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2016-2019гг. административному ответчику были начислены пени в общей сумме 150,80 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.
За физическим лицом - ФИО1 в 2017-2019гг. было зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – иные строения, помещения и сооружения (<адрес>). Налог на имущество физических лиц за 2019 год составил 87 руб.
В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2019г. административному ответчику были начислены пени в сумме 1,85 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.
Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №34661118 от 01.09.2021г., №16696467 от 03.08.2020г., №7056368 от 28.06.2019г., №11064702 от 24.06.2018г. Данные налоговые уведомления исполнены не были.
В адрес налогоплательщика были направлены требования №597 от 17.01.2022г., №66877 от 15.12.2021г., №61170 от 08.12.2021г. об уплате налога и пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлениями о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области были вынесены судебные приказы №2а-10-3466/2021 от 26.11.2021г., №2а-10-1205/2018 от 31.07.2018г., №2а-10-594/2019 от 29.03.2019г.
Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10 рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, вынесен судебный приказ №2а-10-1195/2022 от 29.04.2022г. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10 от 31.05.2022г. судебный приказ был отменен. Вместе с тем задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не погашена.
В связи с этим административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области 45488,24 руб., из которых: пени по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.227 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 1053,41 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2021 год в размере 32 448 руб. и пени в размере 1601,25 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год в размере 8426 руб. и пени в размере 397,33 руб.; недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 1409,60 руб. за 2020г. и пени в сумме 150,80 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, в сумме 1,85 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.
В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», на основании которого налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) «Страховые взносы», введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлен перечень плательщиков страховых взносов, объекты обложения страховых взносов, порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов.
Из положений ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты.
Статьей 423 КАС Российской Федерации предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей – в фиксированном размере 32448 рублей за расчетные периоды 2020 - 2021 года, в 2019 году – 29354 руб., в 2018 году - 26545 руб., в 2017 году – 23400 руб.
Подпунктом 2 пункта 1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетные периоды 2020 – 2021 года, в 2019 году – 6 884 руб., в 2018 году – 5840 руб., в 2017 году - 4590 руб.
Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физически лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.
П.2 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Как следует из абзаца третьего п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является налогоплательщиком страховых взносов, а именно:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32448 рублей за расчетные периоды 2020 - 2021 года, в 2019 году – 29354 руб., в 2018 году - 26545 руб., в 2017 году – 23400 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном в сумме 8426 рублей за расчетные периоды 2020 – 2021 года, в 2019 году – 6 884 руб., в 2018 году – 5840 руб., в 2017 году - 4590 руб.
Вместе с тем обязанность по своевременной уплате страховых взносов ФИО1 не исполнена, страховые взносы не оплачены.
За административным ответчиком ФИО1 в 2020 году был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который являлся объектом налогообложения.
Судом установлено, что земельный налог за 2020 год составил 1507 руб., остаток задолженности составил 1409,60 руб. До настоящего времени задолженность по земельному налогу административным ответчиком не погашена.
Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №34661118 от 01.09.2021г., №16696467 от 03.08.2020г., №7056368 от 28.06.2019г., №11064702 от 24.06.2018г., которые административным ответчиком исполнены не были.
В связи с несвоевременной уплатой недоимки по налогам и страховым взносам ФИО1 были начислены пени: пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г. в размере 591,89 руб., за 2020 год за период с 01.10.2021г. по 14.12.2021г. в размере 461,52 руб.; пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 1601,25 руб., из которых пени на недоимку за 2020г. в размере 811,74 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2019г. в размере 734,34 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2021г. в размере 55,17 руб. за период с 11.01.2022г. по 16.01.2022г.; пени на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. прочие начисления в сумме 397,33 руб., из которых пени на недоимку за 2020г. в размере 210,80 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2019г. в размере 172,21 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г., пени на недоимку за 2021г. в размере 14,32 руб. за период с 11.01.2022г. по 16.01.2022г.; пени по земельному налогу на недоимку за 2016-2019гг. в общей сумме 150,80 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1,85 руб. на недоимку по налогу на имуществу за 2019г.
Судом установлено, что для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в адрес налогоплательщика были направлены требования №597 от 17.01.2022г., №66877 от 15.12.2021г., №61170 от 08.12.2021г. об уплате налога и пени, которые в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.
Как следует из материалов дела и установлено судом, мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10 рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа, вынесен судебный приказ №2а-10-1195/2022 от 29.04.2022г. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10 от 31.05.2022г. судебный приказ был отменен. Вместе с тем задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 в полном объеме не погашена.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что для принудительного взыскания ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлениями о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка №3 Неклиновского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-3-916/2020 от 22.04.2020г., которым с административного ответчика взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год (л.д.60).
Мировым судьей судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-10-3466/2021 за 26.11.2021г., которым с административного ответчика взысканы недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 25428 руб. (л.д.30).
Мировым судьей судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области были вынесены судебные приказы №2а-10-1205/2018 за 31.07.2018г., №2а-10-594/2019 от 29.03.2019г., которыми с административного ответчика взыскана недоимка по земельному налогу за 2016 год в сумме 464,56 руб., за 2017 год в сумме 1507 руб.
Мировым судьей судебного участка №10 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-10-2279/2018 за 07.11.2018г., которым с административного ответчика взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 23660 руб.
Суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогам и страховым взносам административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по налогам, страховым взносам и пени. Расчеты сумм пеней подтверждаются материалами дела и признаны судом верными. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась задолженность по пени.
С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части требований о взыскании с административного ответчика:
- пени по налогу на доходы физических лиц (статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) в сумме 591,89 руб., начисленные на недоимку по налогу физических лиц за 2017 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени по налогу на доходы физических лиц (статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) в сумме 461,52 руб., начисленные на недоимку по налогу физических лиц за 2020 год за период с 01.10.2021г. по 14.12.2021г.;
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год в сумме 8426 руб.,
- пени в сумме 172,21 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени в сумме 14,32 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2022г. по 16.01.2022г.;
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2021 год в сумме 32448 руб.,
- пени в сумме 734,34 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени в сумме 55.17 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022г. по 16.12.2022г.;
- недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 1409,60 руб.;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 год, начисленные в сумме 37,70 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, начисленные в сумме 37,70 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, никаких доказательств, обосновывающих у ФИО1 возникновение задолженности, а именно, задолженности по недоимке по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год в сумме 8426 руб., на которую произведено начисление пени в размере 210,80 руб. за период 31.08.2021г. по 14.12.2021г., недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2020 год в сумме 32448 руб., на которую произведено начисление пени в размере 811,74 руб. за период 31.08.2021г. по 14.12.2021г., недоимке по земельному налогу за 2018 год в сумме 60 руб., на которую произведено начисление пени в размере 37,70 руб. за период 31.08.2021г. по 14.12.2021г., недоимке по земельному налогу за 2019 год в сумме 87 руб., на которую произведено начисление пени в размере 37,70 руб. за период 31.08.2021г. по 14.12.2021г., недоимке по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 1507 руб., на которую произведено начисление пени в размере 1,85 руб. за период 31.08.2021г. по 14.12.2021г. и соблюден ли в отношении данной задолженности порядок принудительного взыскания недоимки по налогу, административный истец суду не предоставил. Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Так как доказательств фактического взыскания вышеуказанной недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, недоимки по земельному налогу, недоимки по налогу на имущество физических лиц в материалах дела не имеется, вышеуказанные суммы пени – 1099,79 руб. взысканию с ФИО1 не подлежат.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что в данной части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 1531,65 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области 44388,45 руб., из которых:
- пени по налогу на доходы физических лиц (статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) в сумме 591,89 руб., начисленные на недоимку по налогу физических лиц за 2017 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени по налогу на доходы физических лиц (статья 227 Налогового кодекса Российской Федерации) в сумме 461,52 руб., начисленные на недоимку по налогу физических лиц за 2020 год за период с 01.10.2021г. по 14.12.2021г.;
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год в сумме 8426 руб.,
- пени в сумме 172,21 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени в сумме 14,32 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2022г. по 16.01.2022г.;
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2021 год в сумме 32448 руб.,
- пени в сумме 734,34 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени в сумме 55.17 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022г. по 16.12.2022г.;
- недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 1409,60 руб.;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2016 год, начисленные в сумме 37,70 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.;
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017 год, начисленные в сумме 37,70 руб. за период с 31.08.2021г. по 14.12.2021г.
В остальной части административные исковые требования ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1531,65 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2023г.
Председательствующий В.В. Верещагина