Дело № 2а-1276/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022года
Судья Сальского городского суда Ростовской области Федякова М.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску МРИ ФНС России № по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Административным истцом МРИ ФНС России № по Ростовской области подано исковое заявление к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ИНН № в соответствии со ст. 207 главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п.1 ст. 207 главы 23 НК РФ).
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации -для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; 2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ).
ФИО1 представила в налоговый орган 09.04.2019 г. первую уточненную налоговую декларации по налогу на доходы физических по форме 3-НДФЛ за 2018 год (рег.№), в которой указала сумму налога 0 руб. к уплате в бюджет по сроку уплаты 15.07.2019 за 2018 год.
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 4.09.2019 согласно которого налогоплательщик привлечен к уплате по налогу на доходы физических лиц: налога в сумме 507000,00 руб. за 2018 год по сроку уплату 15.07.2019, пени в сумме 6303,70 руб., штрафа в сумме 50700 руб. по п.1 ст. 122 НК РФ.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Однако, Административным ответчиком вышеназванные сумм налога, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц в установленные законом сроки не уплачены.
До обращения в суд с заявлением о взыскании с Административного ответчика недоимки, пени и штрафа инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки и пени в соответствии со статьей 69, 70 НК РФ,
Требование от 18.11.2019 года № об уплате по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 8593,65руб, требование от 05.11.2020года, № об уплате по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 9611,87руб.
Межрайонная ФНС России № по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № Сальского района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № от20.05.2022 года судебный приказ от дата за №а-615/2022 отменен в связи с поступлением возражений должника.
На дату формирования административного искового заявления ответчиком не уплачена сумма обязательных платежей в размере 18195,85 руб.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 , ИНН № пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 18 195,85рублей.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ для целей исчисления налога на доходы физических лиц, к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога на доходы физических лиц производят, в частности, физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно пункту 1 статьи 217.1 НК РФ освобождение от налогообложения доходов, указанных в абзаце втором пункта 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, получаемых физическими лицами за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более (пункт 2 статьи 217.1 НК РФ).
В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (пункт 4 статьи 217.1 НК РФ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 17.1 статьи 217 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) положения указанного пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от реализации ценных бумаг, а также на доходы, получаемые физическими лицами от продажи имущества, непосредственно используемого в предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
Из анализа приведенных правовых положений следует, что срок владения объектом недвижимости исчисляется с момента государственной регистрации права собственности на такое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 ИНН № в соответствии со ст. 207 главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п.1 ст. 207 главы 23 НК РФ).
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации -для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ).
ФИО1 представила в налоговый орган 09.04.2019 г. первую уточненную налоговую декларации по налогу на доходы физических по форме 3-НДФЛ за 2018 год (рег.№), в которой указала сумму налога 0 руб. к уплате в бюджет по сроку уплаты 15.07.2019 за 2018 год. (л.д.30-38)
По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 4.09.2019 согласно которого налогоплательщик привлечен к уплате по налогу на доходы физических лиц: налога в сумме 507000,00 руб. за 2018 год по сроку уплату 15.07.2019, пени в сумме 6303,70 руб., штрафа в сумме 50700 руб. по п.1 ст. 122 НК РФ. (л.д.24-29)
До обращения в суд с заявлением о взыскании с Административного ответчика недоимки, пени и штрафа инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив следующие требования об уплате недоимки и пени в соответствии со статьей 69, 70 НК РФ,
Требование от 18.11.2019 года № об уплате по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 8593,65руб, требование от 05.11.2020года, № об уплате по налогу на доходы физических лиц пени в сумме 9611,87руб. (л.д. 14, 15)
Предъявляя требования о взыскании задолженности по уплате по земельному налогу пени, истец ссылается на то, что в указанные выше требования административный ответчик не исполнил в добровольном порядке.
Судом установлено, что требование от 18 ноября 2019 года о взыскании задолженности №, взыскиваемая задолженность: налог на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени 8593,65руб, ранее было предметом судебного разбирательства, административный иск о взыскании данной задолженности были предъявлены МРИ ФНС России № по Ростовской области (дело 2а-509/2021), Решением Сальского городского суда Ростовской области от 09.03.2021года, в удовлетворении исковых требований МРИ ФНС России № по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по налогу, отказано, повторное рассмотрение данных требований административного истца не может в порядке ст. 194, 195 КАС РФ согласно которых повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Предъявляя требования о взыскании пени по требованию от 05.11.2020года, № об уплате по налогу на доходы физических лиц в сумме 9611,87руб, истец мотивирует тем, что административным истцом не уплачена пеня по сроку до 29.12.2020года (л.д.15)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Нормами ч. 1 ст. 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
12.05.2022 года, административный истец Межрайонная ФНС России № по Ростовской области обратился к мировому судье судебного участка № Сальского района Ростовской области с заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 , судебный приказ №а-615/2022.
20.05.2022 года, судебный приказ от 12.05.2022 года за №а-615/2022 отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 (л.д.6).
В соответствии с положением абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 25.07.2022 года.
Таким образом, порядок и срок обращения с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом соблюден.
На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку исковые требования подлежат частичному удовлетворению, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 , дата года рождения, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области задолженность по пени сумме 9611,87руб, по требованию от 05.11.2020 года, за №.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.
Судья - подпись