Решение по делу № 2А-1196/2022 от 03.10.2022 | Тулунский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 3 октября 2022 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Соломатовой К.В.,

при секретаре – Чахиревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1196/2022 УИД 38RS0023-01-2022-001697-16 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пеней,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №6 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 с требованием о взыскании обязательных платежей и пени, указав в обоснование, что административный ответчик ФИО1, ...... г.р., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области в качестве налогоплательщика с присвоением ИНН <***>, является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:

Квартира, расположенная по адресу: ****, кадастровый ***, доля в праве 1, дата возникновения собственности .......

Транспортное средство .........., государственный регистрационный знак ***, дата возникновения собственности ......, дата прекращения владения .......

Транспортное средство .......... государственный регистрационный знак ***, дата возникновения собственности ......, дата прекращения владения .......

ФИО1 имеет задолженность в общей сумме .......... рубля .......... копеек за период ......, ...... г.г., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за указанные объекты налогообложения в общей сумме пени .......... рубля .......... копеек за период с ...... по .......г.; налог на имущество с физических лиц за указанный объект налогообложения в общей сумме .......... рублей .......... копейка, в том числе: налог в размере .......... рублей за период ...... г., налог в размере .......... рублей за период ...... г., в том числе пеня в размере .......... рубль .......... копейка за период с ...... по ...... гг.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление *** от ...... за ...... г. транспортный налог в размере .......... рублей в срок до ......; налоговое уведомление *** от ...... за ....... налог на имущество физических лиц в размере .......... рублей в срок до ......; налоговое уведомление *** от ...... за ......,...... гг. налог на имущество физических лиц в размере .......... рублей в срок до .......

Административный ответчик оплату произвел не в полном объеме, в связи, с чем в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислена пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику ФИО1 было направлено требование *** от ...... со сроком уплаты налогов до ......; требование *** от ...... со сроком уплаты налогов до .......

Общая сумма недоимки по налогам и пени составляет .......... рубля .......... копеек.

По заявлению налогового органа мировым судьей ...... вынесен судебный приказ №2а-3220/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, однако, по определению мирового судьи от ...... указанный судебный приказ был отменен.

Просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области задолженность в общей сумме .......... рубля .......... копеек за период ......, ...... гг., в том числе: по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме пени .......... рубля .......... копеек за период с ...... по .......г.; налог на имущество с физических лиц в общей сумме .......... рублей .......... копейка, в том числе: налог в размере .......... рублей за период ...... г., налог в размере .......... рублей за период ...... г., в том числе пеня в размере .......... рубль .......... копейка за период с ...... по ...... гг.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, в административном исковом заявлении просили суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по месту его регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явился. Судом проверены сведения о месте регистрации административного ответчика. В адрес суда возвращен конверт с извещением административного ответчика по истечению срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***. Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает административные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные, приходя к данному выводу по следующим основаниям.

В силу ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как следует из подпунктов 1, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В пункте 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу требований пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как следует из статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (статья 75 НК РФ).

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение мощности ТС и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения данным ТС.

Согласно п. 3 ст. 363 НК, налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом. Направление, которого допускается не более чем на три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

На территории Иркутской области транспортный налог установлен Законом Иркутской области от 04.07.2007 № 53-оз «О транспортном налоге» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 20.06.2007 № 33/2/1-СЗ).

Налог исчисляется на основании сведений, представленных в налоговый орган на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств. Указанные сведения на основании п. 11 ст. 85 НК РФ представляются в налоговые органы в электронной форме.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области, ФИО1 является собственником имущества: квартира, расположенная по адресу: ****, кадастровый ***, доля в праве .......... дата возникновения собственности ......; в спорный период: ...... гг. транспортного средства .........., государственный регистрационный знак ***, дата возникновения собственности ......, дата прекращения владения ......; транспортного средства .......... .......... государственный регистрационный знак .......... дата возникновения собственности ......, дата прекращения владения ......; транспортного средства .......... государственный регистрационный знак .........., дата возникновения собственности ......, дата прекращения владения .......

Из материалов дела усматривается, что в связи с несвоевременной уплатой за ...... гг. обязательных платежей образовалась задолженность по транспортному налогу в сумме пени .......... рубля .......... копеек в период с ...... по ...... гг.; в связи с несвоевременной уплатой за ......, ...... гг. обязательных платежей образовалась задолженность по налогу на имущество с физических лиц в общей сумме .......... рублей .......... копейка, в том числе: налог в размере .......... рублей за период ...... г., налог в размере .......... рублей за период ...... г., в том числе пеня в размере .......... рубль .......... копейка за период с ...... по ...... гг.

В соответствии с положениями ст. 359, 362 НК РФ, **** от ...... ***-ОЗ «О транспортном налоге», Закон РФ «О налоге на имущество физических лиц» *** от ...... в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления *** от ...... - налоговый период ......, вид налога - транспортный налог в сумме .......... рублей, срок уплаты до ......; *** от ...... - налоговый период ......, вид налога - налог на имущество физических лиц в сумме .......... рублей, срок уплаты до ......; *** от ...... - налоговый период ......, вид налога - налог на имущество физических лиц в сумме .......... рублей, срок уплаты до .......

Налоговые уведомления направлены в адрес ответчика заказной почтой, о чем свидетельствует список почтовых отправлений.

В установленные вышеуказанными требованиями срок, административный ответчик оплату не произвел, в связи с чем в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Межрайонной ИФНС России *** по **** направлялись требования: *** от ...... со сроком уплаты налогов до ......; *** от ...... со сроком уплаты налогов до .......

Однако установленные вышеуказанными требованиями сроки оплата не исполнена.

На основании положений ст. 52 и ст. 396 НК РФ налоговый орган обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа исчислить налог и направить налогоплательщику налоговое уведомление.

При этом, в силу п. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказным письмом.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

Таким образом, инспекцией соблюдены положения пункта 6 статьи 69 НК РФ, а также представлены доказательства, подтверждающие соблюдение административным истцом процедуры и порядка взыскания недоимки по требованиям *** сроком уплаты до ......, *** сроком уплаты .......

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено в судебном заседания, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа ......, что подтверждается оттиском входящей печати мирового судьи, которым в адрес мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа.

...... мировым судьей судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области в рамках производства № 2а-3220/2021 вынесен судебный приказ, что свидетельствует о том, что срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ не пропущен.

На основании поступившего возражения административного ответчика судебный приказ был отменен определением мирового судьи от .......

......, то есть в предусмотренный срок, налоговый орган обратился с исковым заявлением в Тулунский городской суд Иркутской области.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании задолженности в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области с административного ответчика ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в соответствии с пп.19 п.1 ст.333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ...... г.р., место рождения: **** СССР, ИНН ***, паспорт серия *** ***, выдан ....... ****, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области задолженность по налогам и пеням в сумме .......... рубля .......... копеек, в том числе: транспортный налог в общей сумме пени в размере .......... рубля .......... копеек.; налог на имущество физических лиц в общей сумме .......... рублей .......... копейка, в том числе: налог в размере .......... рубля за период ...... г., налог в размере .......... рублей за период .......... г., в том числе пеня в размере .......... рубль .......... копейка за период с ...... по ...... гг.

Взыскать с ФИО1, ...... г.р., место рождения: **** СССР, ИНН <***>, паспорт серия *** ***, выдан ....... ****, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...... рублей ...... копеек.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд **** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Соломатова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022г.

Судья К.В. Соломатова