Дело № 2-318/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.
при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,
с участием представителя истца – МО «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО7 о признании 1/2 доли в праве на имущество выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, признании 1/2 доли в праве на имущество бесхозяйной вещью, прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество,
установил:
Муниципальное образование «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области обратилось в суд с иском, с учетом изменения предмета иска, к ФИО1, ФИО7 о признании 1/2 доли в праве на имущество выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, признании 1/2 доли в праве на имущество бесхозяйной вещью, прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество. В обоснование заявленных требований указано следующее. В адрес администрации Бежецкого района Тверской области 16.12.2022 вх. peг. № 10120 поступило заявление (жалоба) гр. ФИО2, проживающей в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> д. № кв. №
В данном заявлении указано, что в квартире № жилого дома № по ул. Льва Толстого г. Бежецк сложилась неприглядная (угрожающая) ситуация. Данная квартира находится в антисанитарном состоянии, оттуда постоянно исходит неприятный запах. В квартире на постоянной основе никто не проживает, иногда приходит собственник (или квартиросъемщик) ФИО7, ведущий асоциальный образ жизни. Коммунальные услуги за эту квартиру ФИО7 не оплачивает, задолженность перед управляющей компанией - МУП «БЖРЭП» составляет около 20 000 рублей. За неуплату других коммунальных услуг квартира № отключена от всех коммуникаций (водоснабжение, газоснабжение, электрическая энергия).
В указанной квартире был пожар, виновником которого являлся ФИО7, который на момент возникновения пожара находился в состоянии алкогольного опьянения. Пожар произошел ночью, жильцы дома службой МЧС были эвакуированы на улицу, происходило все это в зимнее время года. Квартира № была пролита пожарным расчетом, с этого времени квартира в надлежащее состояние не приводилась, а она находится на третьем этаже. Такое пренебрежительное отношение к жилью ставит под угрозу и другие жилые помещения. ФИО7 изредка приходит в квартиру, приносит какие-то вещи. Квартира открыта, туда иногда приходят граждане, ведущие асоциальный образ жизни. С целью предотвращения возникновения неблагоприятных ситуаций, просили администрацию Бежецкого района Тверской области рассмотреть вопрос об установлении собственников квартиры №, расположенной в жилом доме № по ул. Льва Толстого г. Бежецк, и принятию к ним соответствующих мер.
В целях всестороннего рассмотрения коллективного заявления граждан, проживающих по адресу: <...> д. № подтверждения/опровержения фактов, изложенных в заявлении, администрацией Бежецкого района Тверской области предприняты меры по установлению правового статуса жилого помещения (установлению собственника (-ов) квартиры №, расположенной по адресу: <...> д. №, в связи с чем сделаны соответствующие запросы в Бежецкое отделение ГБУ «Центр кадастровой оценки», Управление Росреестра по Тверской области, Отделение фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, коммунальные службы г. Бежецка.
В соответствии с информационным письмом от 28.12.2022 № 1197 Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» по архивным данным Бежецкого отделения до 01.01.1999, по данным инвентарного дела, собственником объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <...> д. №, кв. №, являются гр. ФИО1 в размере 1/2 доли и ФИО7 в размере ? доли на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 04.07.1994 и Регистрационного удостоверения № 2613 от 04.08.1994, выданного Бежецким БТИ.
В соответствии с Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 15.12.2022 № КУВИ-001/2022-221282599 право собственности на жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <...> д. № не зарегистрировано. Сведения в ЕГРН об объекте недвижимости отсутствуют.
В соответствии с информационным письмом Территориального участка г. Бежецк ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» от 30.12.2022 № 031-343 по состоянию на 30.12.2022 задолженность за газоснабжение отсутствует.
Поставка газа в жилое помещение прекращена 30.11.2017, начисления за газоснабжение не производятся с момента отключения.
В соответствии с информационным письмом МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» от 28.12.2022 № 1842 жилое помещение по адресу: <...> д. №, кв. № находится в управлении МУП «БЖРЭП»; письменных заявлений (обращений, жлоб) в адрес МУП «БЖРЭП» от граждан, зарегистрированных по указанному адресу, не поступало, задолженность по оплате услуги содержания и обслуживания мест общего пользования по указанному адресу на 31.12.2022 составляет 19 318 (девятнадцать тысяч триста восемнадцать) рублей 39 копеек, период возникновения задолженности с 01.02.2017 по 31.12.2022.
В соответствии с информационным письмом МУП Бежецкого района Тверской области «ВОДОКАНАЛ» от 30.12.2022 № 1097, от водоснабжения жилое помещение - квартира № 11, расположенная по адресу: <...> д. №, не отключалось; начисление за услугу водоснабжения производится на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; задолженность за пользование услугами водопровода и канализации за период с 01.04.2021 по 31.12.2022 составляет 15 642 (пятнадцать тысяч шестьсот сорок два) рубля 31 копейка.
В соответствии с информационным письмом ОП «АтомЭнергоСбыт» г. Тверь от 26.12.2022 № 69-47/361 по адресу: <...> д. №, кв. № по состоянию на текущую дату задолженность по оплате за потребленную электроэнергию составляет 8 453 (восемь тысяч четыреста пятьдесят три рубля 89 копеек. Данная задолженность образовалась с февраля 2016.
Согласно информации Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей от 27.12.2022 задолженность за тепловую энергию по адресу: <...> д. №, кв. № на 01.01.2023 составляет 81 008 (восемьдесят одна тысяча восемь) рублей 94 копейки.
В соответствии с информационным письмом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Бежецкому, Краснохолмскому, Сонковскому районам Тверской области от 29.12.2022 № 312 по адресу: <...> д. №, кв. №, 31.12.2019 произошел пожар.
С целью подтверждения/опровержения фактов, изложенных в заявлении (жалобе) гр. ФИО2, проживающей в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> д. №, кв. №, специалистами администрации Бежецкого района Тверской области ФИО3 - заместителем заведующего отделом ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО6 - главным специалистом - юрисконсультом Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, ФИО4 - главным специалистом правового отдела администрации Бежецкого района Тверской области был осуществлен выход на место по адресу: <...> д. №, кв. №, 27.12.2022, 10.02.2023 осуществлено обследование указанного выше объекта.
В результате обследования установлено следующее: в жилое помещение имеется свободный доступ, входная дверь в квартиру открыта, следы проживания отсутствуют.
Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии: на стенах и потолке отсутствует покрытие, стены и потолок имеют следы возгорания, жилое помещение захламлено бытовым мусором, имеется характерный запах гнили, имеются следы органического разложения, в следствие чего, наблюдается наличие насекомых.
В ходе осмотра составлен соответствующий Акт обследования и фототаблица.
К жителям многоквартирных домов предъявляется целый комплекс требований. Они касаются пожарной безопасности, шума, санитарных правил, использования общих помещений и ресурсов. Нарушения будут нарушать права лиц, проживающих рядом. Соответственно, они получат право на защиту своих интересов.
Жилое помещение должно соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровню шума и вибрации (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, как отмечается в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, в том числе гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
Собственники жилых помещений обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.
В силу закона Муниципальное образование в отношении объектов, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником.
Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним.
Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.
Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета.
Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством.
Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним.
Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.
Собственниками (наследниками) в отношении спорного объекта недвижимости не осуществляются полномочия владения, пользования и распоряжения.
Собственники (наследники) отсутствуют, от спорного объекта недвижимости фактически отказались (ст. 225 ГК РФ).
Иными словами, это ситуация, при которой имеется объект права, но нет его субъекта.
Из содержания указанных нормы следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, необеспечение надлежащего содержания имущества, утрате интереса к имуществу.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.
Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены, в числе прочего, выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.
В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Во исполнение требований законодательства РФ, регулирующие данные правоотношения, администрацией Бежецкого района Тверской области в адрес ФИО1 и ФИО7 30.12.2022 направлено уведомление о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. №, кв. №, в надлежащее состояние в соответствии с действующим законодательством РФ и нормами СаНПиН, незамедлительном прекращении нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
10.02.2023 специалистами администрации Бежецкого района Тверской области ФИО3 - заместителем заведующего отделом ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО6 - главным специалистом - юрисконсультом Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, ФИО4 - главным специалистом правового отдела администрации Бежецкого района Тверской области осуществлен повторный выезд на место по адресу: <...> д. №, кв. № с целью проведения повторного обследование указанного выше объекта.
В результате обследования установлено, что жилое помещение находится в состоянии близком к полному разрушению, загрязнению. Жилое помещение, на момент проверки, представляло собой свалку бытовых отходов, «обустроенную» в квартире многоквартирного жилого дома.
По информации Отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от 01.09.2021 №.
Согласно данных Федеральной нотариальной палаты (общедоступная информация) наследственное дело на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не заводилось.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст. 17 Конституции РФ, ст. 16, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 130, ч. 1 ст. 131, ст. 210, ст. 211, ст. 225, ч. 1 ст. 235, ст. 236, ст. 287.7 п. 2 ст. 288, ст. 1117, п. 1 ст. 1151, ч. 2 ст. 1153, ст. 1158 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", нормы Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, просит: признать 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. №, принадлежащую ФИО1 выморочным имуществом; признать право собственности МО «Бежецкий район» на выморочное имущество – 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. № кв. №; признать 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. №, принадлежащую ФИО7, бесхозяйной вещью; прекратить право собственности ФИО7 на бесхозяйственно содержимое имущество - 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. №.
Определением суда от 03.05.2023 г. производство по делу по иску муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области о признании 1/2 доли в праве на имущество выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, признании 1/2 доли в праве на имущество бесхозяйной вещью, прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество, в части заявленных требований к ФИО1 прекращено на основании абз. 7 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца - администрации Бежецкого района Тверской области ФИО6 заявленные исковые требования, с учетом заявления об изменении предмета иска поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако неоднократно направленная по его адресу регистрации судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения в органе почтовой связи.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не просили об отложении судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, непротиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с нормами ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения.
Собственники жилых помещений обязаны соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности.
В соответствии с положениями статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится, в том числе, на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договоров управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иногс специализированного потребительского кооператива.
Согласно пункту 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числе месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
К жителям многоквартирных домов предъявляется целый комплекс требований. Они касаются пожарной безопасности, шума, санитарных правил, использования общих помещений и ресурсов. Нарушения будут нарушать права лиц, проживающих рядом. Соответственно, они получат право на защиту своих интересов.
Жилое помещение должно соответствовать санитарно- эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровню шума и вибрации (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ).
Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Собственник жилого помещения - жилого дома, части жилого дома (статья 16 ЖК РФ) обязан использовать его по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ) и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением. Он обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения.
Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, как отмечается в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, в том числе гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
Собственники жилых помещений обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 287.7 ГК РФ если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества.
По смыслу статьи 235 ГК РФ прекращение права собственности на объект недвижимости в силу гибели или уничтожения объекта не является способом принудительного изъятия имущества у собственника, в силу чего прекращение права на недвижимость в рассматриваемом случае возможно исключительно только по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно общему принципу неприкосновенности собственности, установленному гражданским законодательством, собственник имущества не может быть лишен права собственности на вещи и на остатки уничтоженной вещи, может восстановить ее, а потому в данном случае сам по себе факт утраты части жилого помещения не является основанием для принудительного прекращения права собственности ответчика.
В соответствии с абзацем первым статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, но не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.
По правилам ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании п.п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
По данным ГБУ «Центр кадастровой оценки» собственниками объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <...> д. №, кв. №, являются ФИО1 в размере 1/2 доли и ФИО7 в размере 1/2 доли на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 04.07.1994 и Регистрационного удостоверения № 2613 от 04.08.1994, выданного Бежецким БТИ.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <...> д. № не зарегистрировано. Сведения в ЕГРН об объекте недвижимости отсутствуют.
Согласно записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в г<адрес>, его родителями приходятся ФИО1 и ФИО5
Сведений о заключении ФИО1 брака в отделе ЗАГС администрации <адрес> тверской области отсутствуют.
Записью акта о смерти от 01.09.2021 г. подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Наследственные дела к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводились.
Согласно выписке из Реестра государственного имущества Тверской области объект недвижимого имущества – квартира №, расположенная по адресу: Тверская область, Бежецкий муниципальный район, городское поселение - <...> д. № не проходил процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.
В информационной базе федерального имущества спорная квартира также отсутствует.
Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что правообладателями спорного объекта недвижимости являлись ФИО1 и ФИО7, по 1/2 доли в праве за каждым.
Установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к ее имуществу не заводилось. Со дня смерти наследодателя ФИО1 до настоящего времени никто из ее наследников, включая сына ФИО7, не обратился за принятием наследства. Сведения о фактическом принятии наследства наследниками или принятия имущественных прав иными лицами, отсутствуют, в материалы дела не представлены.
Анализируя в совокупности изложенное, учитывая, что до настоящего времени в права наследования на 1/2 доли в праве на спорное жилое помещение никто не вступил, о своих правах на него не заявил, суд приходит к выводу о том, что 1/2 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. №, принадлежащая ФИО1, является выморочным имуществом, перешедшим в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области.
В судебном заседании установлено, что 16.12.2022 г. в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило заявление (жалоба) ФИО2, проживающей в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> д. № кв. №, о том, что в квартире № жилого дома № по ул. Льва Толстого г. Бежецк сложилась неприглядная (угрожающая) ситуация. Данная квартира находится в антисанитарном состоянии, оттуда постоянно исходит неприятный запах. В квартире на постоянной основе никто не проживает, иногда приходит собственник (или квартиросъемщик) ФИО7, ведущий асоциальный образ жизни. Коммунальные услуги за эту квартиру ФИО7 не оплачивает, задолженность перед управляющей компанией - МУП «БЖРЭП» составляет около 20 000 рублей. За неуплату других коммунальных услуг квартира № отключена от всех коммуникаций (водоснабжение, газоснабжение, электрическая энергия). В указанной квартире был пожар, виновником которого являлся ФИО7, который на момент возникновения пожара находился в состоянии алкогольного опьянения. Пожар произошел ночью, жильцы дома службой МЧС были эвакуированы на улицу, происходило все это в зимнее время года. Квартира № была пролита пожарным расчетом, с этого времени квартира в надлежащее состояние не приводилась, а она находится на третьем этаже. Такое пренебрежительное отношение к жилью ставит под угрозу и другие жилые помещения. ФИО7 изредка приходит в квартиру, приносит какие-то вещи. Квартира открыта, туда иногда приходят граждане, ведущие асоциальный образ жизни. С целью предотвращения возникновения неблагоприятных ситуаций, просила администрацию Бежецкого района Тверской области рассмотреть вопрос об установлении собственников квартиры №, расположенной в жилом доме № по ул. Льва Толстого г. Бежецк, и принятию к ним соответствующих мер.
Из ответа на запрос суда Территориального участка г. Бежецк ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь» от 21.03.2023 по состоянию на 21.03.2023 задолженность за газоснабжение по адресу: <...> д. № кв. №, отсутствует. Поставка газа в жилое помещение прекращена 30.11.2017, начисления за газоснабжение не производятся с момента отключения.
Из информационного письма от 28.12.2022 № 1842 и ответа на запрос суда от 21.03.2023 г. МУП «Бежецкое жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» следует, что жилое помещение по адресу: <...> д. №, кв. № находится в управлении МУП «БЖРЭП»; письменных заявлений (обращений, жлоб) в адрес МУП «БЖРЭП» от граждан, зарегистрированных по указанному адресу, не поступало, задолженность по оплате услуги содержания и обслуживания мест общего пользования по указанному адресу с 01.02.2017 по состоянию на 21.03.2023 составляет 36428 руб. 11 коп.
Из информационного письма от 30.12.2022 № 1097 и ответа на запрос суда от 20.03.2023 г. МУП Бежецкого района Тверской области «ВОДОКАНАЛ», от водоснабжения жилое помещение - квартира №, расположенная по адресу: <...> д. №, не отключалось; начисление за услугу водоснабжения производится на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; задолженность за потребление услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.04.2021 по 28.02.2023 г. составляет 17686 руб. 03 коп.
Согласно ответу на запрос суда ОП «АтомЭнергоСбыт» г. Тверь от 23.03.2023 г. по адресу: <...> д. №, кв. № по состоянию на 01.03.2023 задолженность по оплате за позование электрожнергией составляет 5643 руб. 50 коп. Данная задолженность образовалась с февраля 2016.
Из информации Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей от 16.03.2023 г. следует, что задолженность за тепловую энергию по адресу: <...> д. № кв. № на 01.04.2023 составляет 84971 руб. 70 коп. Период возникновения задолженности с 01.02.2017 г.
31.01.2019 г. в квартире № жилого дома № по ул. Льва Толстого г. Бежецк Тверской области произошел пожар, что подтверждается материалом проверки № 13/13-2019 от 31.01.2019 г.
По результатам проверки постановлением дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы от 11.02.2019 г. оказано в возбуждении уголовного дела по данному пожару, в связи с отсутствием события преступления.
Как указано в постановлении, пожар потушен при помощи 22 пожарно - спасательной части г. Бежецк с использованием 2 автоцистерн. В результате пожара огнем повреждена отделка комнаты квартиры. Погибших и пострадавших нет.
Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. №, кв. №, от 27.12.2022 г. следует, что специалистами администрации Бежецкого района Тверской области ФИО3 - заместителем заведующего отделом ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО6 - главным специалистом - юрисконсультом Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, ФИО4 - главным специалистом правового отдела администрации Бежецкого района Тверской области осуществлен выход на место по адресу: <...> д. № кв. №, проведено обследование указанного выше объекта. В результате обследования установлено следующее: в жилое помещение имеется свободный доступ, входная дверь в квартиру открыта, следы проживания отсутствуют. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии: на стенах и потолке отсутствует покрытие, стены и потолок имеют следы возгорания, жилое помещение захламлено бытовым мусором, имеется характерный запах гнили, имеются следы органического разложения, в следствие чего, наблюдается наличие насекомых.
Указанное состояние жилого помещения подтверждается фототаблицей.
30.12.2022 г. администрацией Бежецкого района Тверской области в адрес ФИО1 и ФИО7 направлены уведомления о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. № кв. №, в срок до 01.02.2023 г. в надлежащее состояние в соответствии с действующим законодательством РФ и нормами СаНПиН, незамедлительном прекращении нарушения прав и законных интересов третьих лиц, что подтверждается квитанцией почты об отправке заказной корреспонденции.
Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. № кв. №, от 10.02.2023 г. следует, что специалистами администрации Бежецкого района Тверской области ФИО3 - заместителем заведующего отделом ЖКХ, дорожного хозяйства, транспорта и связи администрации Бежецкого района Тверской области, ФИО6 - главным специалистом - юрисконсультом Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области, ФИО4 - главным специалистом правового отдела администрации Бежецкого района Тверской области осуществлен повторный выезд на место по адресу: <...> д. №, кв. № с целью проведения повторного обследование указанного выше объекта. В результате обследования установлено, что в жилое помещение имеется свободный доступ, так как дверь открыта, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии: на стенах и потолке отсутствует покрытие, стены и потолок имеют следы возгорания, жилое помещение захламлено бытовым мусором, имеется характерный запах гнили, имеются следы органического разложения, в следствие чего, наблюдается наличие насекомых. Со слов ФИО7, проживающего в жилом помещении, в жилом помещении отсутствует электроснабжение, бытовой мусор скопился за время его болезни. На вопрос представителей администрации Бежецкого района проживает ли он постоянно в данном жилом помещении, ответил, что приходит в данную квартиру систематически, а фактически проживает по другому адресу.
Указанное состояние жилого помещения подтверждается фототаблицей.
Таким образом, уведомление о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> д. №, кв. №, в надлежащее состояние в соответствии с действующим законодательством РФ и нормами СаНПиН, незамедлительном прекращении нарушения прав и законных интересов третьих лиц в срок до 01.02.2023 г., ответчиком ФИО7 исполнено не было.
Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что спорная квартира до настоящего времени не приведена в надлежащее состояние в соответствии с действующим законодательством РФ и нормами СаНПиН.
На основании изложенного, судом установлено, что собственник 1/2 доли спорного жилого помещения ФИО7 длительный период времени, в том числе после вынесения администрацией Бежецкого района предупреждения, без наличия уважительных причин, использует квартиру не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей, не оплачивает коммунальные услуги, бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, не обеспечивая сохранность жилого помещения, не производя текущий и капитальный ремонт. Обратного суду не доказано.
Таким образом, судом установлено, что 1/2 доли в праве на спорное жилое помещение, принадлежащая ФИО7, является бесхозяйной вещью, совершение ответчиком вышеуказанных действий свидетельствует об его устранении от владения, пользования и распоряжения данным имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является основанием для прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО7 о признании 1/2 доли в праве на имущество выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, признании 1/2 доли в праве на имущество бесхозяйной вещью, прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области в лице администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО7 о признании 1/2 доли в праве на имущество выморочным, признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, признании 1/2 доли в праве на имущество бесхозяйной вещью, прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество - удовлетворить.
Признать 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. №, принадлежащую ФИО1, выморочным имуществом.
Признать право собственности МО «Бежецкий район» на выморочное имущество – 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. № кв. №.
Признать 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. 11, принадлежащую ФИО7, бесхозяйной вещью.
Прекратить право собственности ФИО7 на бесхозяйственно содержимое имущество - 1/2 доли в праве на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...> д. №, кв. №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Решение в окончательной форме принято 05 мая 2023 года.
Председательствующий В.Е. Смирнова