Решение по делу № 3А-163/2022 от 30.11.2022 | Владимирский областной суд (Владимирская область)

Дело № 3а-163/2022

УИД 33OS0000-01-2022-000229-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Владимир 30 ноября 2022 года

Владимирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Завьялова Д.А.

при секретаре Малыгиной В.И.,

с участием представителя административного ответчика государственного бюджетного учреждения Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» - по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дачного потребительского кооператива «СОСНОВЫЙ БОР» о пересмотре и установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Дачный потребительский кооператив (далее также - ДПК) «СОСНОВЫЙ БОР» обратился во Владимирский областной суд с административным исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области» (далее также - ГБУ ВО «ЦГКО ВО») о пересмотре и установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами ****, расположенных по адресу: ****, в размере их рыночной стоимости 211 941 рубль 01 копейка, 208 905 рублей 63 копейки, 208 905 рублей 63 копейки, 208 905 рублей 63 копейки, 339 292 рубля, 261 042 рубля 76 копеек, 242 116 рублей 26 копеек, 204 977 рублей 49 копеек, 239 259 рублей 44 копейки, 192 211 рублей 28 копеек соответственно по состоянию на 5 марта 2019 года.

Требования мотивированы несоответствием кадастровой стоимости указанных земельных участков, установленной в размере: 555 282 рубля 92 копейки, 547 330 рублей 25 копеек, 547 330 рублей 25 копеек, 547 330 рублей 25 копеек, 935 607 рублей 27 копеек, 683 928 рублей 92 копейки, 634 341 рубль 73 копейки, 537 038 рублей 57 копеек, 626 856 рублей 87 копеек, 530 021 рубль 52 копейки соответственно, их рыночной стоимости, установленной в отчёте об оценке рыночной стоимости, составленном **** № **** от 22 июня 2022 года и приведённой в административном исковом заявлении, по состоянию на 5 марта 2019 года.

По мнению административного истца, данное обстоятельство нарушает его право на установление действительной налоговой обязанности и ведёт к уплате земельного налога в завышенном размере.

ДПК «СОСНОВЫЙ БОР», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин неявки не представил, какого-либо мнения относительно заключения эксперта С.Т.Л. № **** от 3 ноября 2022 года, его формы и содержания, в том числе размера определённой экспертом рыночной стоимости названных земельных участков, в суд не представил.

Представитель административного ответчика ГБУ ВО «ЦГКО ВО» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве, представленном в суд ГБУ ВО «ЦГКО ВО», согласно которой ГБУ ВО «ЦГКО ВО» не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, в том числе размеру рыночной стоимости, определённому в заключении эксперта С.Т.Л. № **** от 3 ноября 2022 года, не ставит под сомнение правильность этого заключения, его форму и содержание, оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда (т.2,л.д.215-216).

Заинтересованные лица - департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Владимирской области (далее также - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее также - Управление Росреестра по Владимирской области), администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, администрация муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, уважительных причин неявки не представили, ходатайствовали, за исключением Управления Росреестра по Владимирской области, о рассмотрении настоящего административного дела в отсутствие своих представителей.

Департамент имущественных и земельных отношений Владимирской области в дополнительно представленном в суд письменном отзыве не оспаривал право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, в том числе размеру рыночной стоимости, определённому в заключении эксперта С.Т.Л. № **** от 3 ноября 2022 года, не ставил под сомнение правильность этого заключения, его форму и содержание (т.2, л.д.220,221).

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области в письменном ходатайстве, направленном в суд, не оспаривало право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, в том числе размеру рыночной стоимости, определённому в заключении эксперта С.Т.Л. № **** от 3 ноября 2022 года, не ставило под сомнение правильность этого заключения, его форму и содержание (т.2,л.д.210,211).

Администрация муниципального образования Каринское сельское поселение Александровского района Владимирской области в направленном в суд письменном отзыве оставила разрешение настоящего административного дела на усмотрение суда, не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости (т.2,л.д.209)

Управление Росреестра по Владимирской области и администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области какого-либо мнения относительно заключения эксперта С.Т.Л. № **** от 3 ноября 2022 года, его формы и содержания, в том числе размера определённой экспертом рыночной стоимости названных земельных участков, в суд не представили.

В соответствии с положениями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной, поэтому суд определил, с учётом мнения представителя ГБУ ВО «ЦГКО ВО», рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя ГБУ ВО «ЦГКО ВО», исследовав и оценив все имеющиеся по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Согласно действовавшей до 11 августа 2020 года части 9 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» после утверждения результатов определения кадастровой стоимости, полученных по итогам проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с настоящим Федеральным законом, бюджетным учреждением осуществляется определение кадастровой стоимости для объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых была установлена в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» после 1 января года определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 12.1 Методических указаний о государственной кадастровой оценке (далее также - Методические указания), утверждённых приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 года № 226, действовавших в период определения оспариваемой кадастровой стоимости, определение кадастровой стоимости осуществляется по алгоритмам, предусмотренным Указаниями, с применением подходящей по виду использования объекта недвижимости модели оценки кадастровой стоимости на основе результатов последней государственной кадастровой оценки, действовавших по состоянию на дату возникновения основания пересчета кадастровой стоимости.

Согласно пункту 12.2 Методических указаний результат расчёта кадастровой стоимости вновь учтённых объектов недвижимости, ранее учтённых объектов недвижимости в случае внесения в ЕГРН сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки оформляется в виде акта определения кадастровой стоимости, содержащего основание для пересчета кадастровой стоимости, в том числе присвоенные коды расчета видов использования и ссылки на модели оценки кадастровой стоимости, допущения и иную отражающуюся на стоимости информацию, а также результат определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Методические указания о государственной кадастровой оценке определяют правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости и предназначены для определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением субъекта Российской Федерации, наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (пункт 1.1 Методических указаний).

Исходя из приведённого выше правового регулирования, датой определения оспариваемой кадастровой стоимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», в отношении указанных земельных участков, - является 5 марта 2019 года.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДПК «СОСНОВЫЙ БОР» на праве собственности принадлежат земельные участки:

с кадастровым номером ****, площадью 1187 кв.м, адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1170 кв.м., адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1170 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Российская ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 2000 кв.м., адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1462 кв.м., адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1356 кв.м., адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1148 кв.м., адрес (местоположение) объекта: Российская ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1340 кв.м., адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства;

с кадастровым номером ****, площадью 1133 кв.м., адрес (местоположение) объекта: ****, относящийся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имеющий разрешённое использование - ведение дачного хозяйства (т.1,л.д.41-60,160).

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **** по состоянию на 5 марта 2019 года определена в соответствии с актом № 28 от 2 марта 2020 года определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утверждённым ГБУ ВО «ЦГКО ВО», в размере 555 282 рубля 92 копейки, 547 330 рублей 25 копеек, 547 330 рублей 25 копеек, 547 330 рублей 25 копеек, 935 607 рублей 27 копеек, 683 928 рублей 92 копейки, 634 341 рубль 73 копейки, 537 038 рублей 57 копеек, 626 856 рублей 87 копеек, 530 021 рубль 52 копейки соответственно (т.1,л.д.31-40,173-176,209-227).

Полагая, что кадастровая стоимость земельных участков с названными кадастровыми номерами не соответствует рыночной стоимости, нарушает его право на установление действительной налоговой обязанности и ведёт к уплате земельного налога в завышенном размере, ДПК «Сосновый бор», минуя комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Владимирской области, созданную при уполномоченном органе субъекта Российской Федерации - департаменте имущественных и земельных отношений Владимирской области, 25 июля 2022 года обратилось с настоящим административным исковым заявлением во Владимирский областной суд (т.1,л.д.2-4).

В обоснование заявленных требований административный истец представил в суд отчёт, в том числе в форме электронного документа, **** № **** от 22 июня 2022 года, в котором рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков определена по состоянию на 5 марта 2019 года в размере 211 941 рубль 01 копейка, 208 905 рублей 63 копейки, 208 905 рублей 63 копейки, 208 905 рублей 63 копейки, 339 292 рубля, 261 042 рубля 76 копеек, 242 116 рублей 26 копеек, 204 977 рублей 49 копеек, 239 259 рублей 44 копейки, 192 211 рублей 28 копеек соответственно (т.1,л.д.61-160).

В ходе рассмотрения административного дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** по состоянию на 5 марта 2019 года и проверки отчёта об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности (т.1,л.д.241-249).

Из заключения эксперта С.Т.Л. № **** от 3 ноября 2022 года усматривается следующее (т.2, л.д.2-200).

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 226 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, представленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 65-66,80 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значения на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требования пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 41-42 отчёта, таблица 9). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 223 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, предоставленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 66-67,81 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значений на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требования пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 42-44 отчёта, таблица 10). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 223 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, предоставленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 68-69,82 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значения на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО №7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 44-45 отчёта, таблица 11). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 223 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, предоставленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 69-70,83 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведен анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значений на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 45-47 отчёта, таблица 12). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 361 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, предоставленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 71-72,84 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значения на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 47-48 отчёта, таблица 13). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 278 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, представленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 72-73,85 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значений на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 48-50 отчёта, таблица 14). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 258 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, предоставленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 74-75,86 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значения на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 50-51 отчёта, таблица 15). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 218 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, представленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 75-76,87 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведен анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значений на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 51-52 отчёта, таблица 16). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 255 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, представленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 77-78,88 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведён анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значений на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 53-54 отчёта, таблица 17). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **** по состоянию на 5 марта 2019 года составляет 216 000 рублей. Относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности в заключении эксперта указано, что в отчёте об оценке выявлены нарушения, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ****. В нарушение пункта 7 ФСО № 7 в отчёте отсутствует информация об экологическом состоянии объекта оценки. В соответствии с пунктом 12 ФСО № 3 документы, представленные заказчиком, должны быть подписаны уполномоченным на то лицом и заверены в установленном порядке, и к отчёту прикладываются их копии. На страницах 78-79,89 отчёта представлены копии документов, не подписанные уполномоченным лицом и не заверенные в установленном порядке. В соответствии с требованиями пункта 8 д) ФСО № 3 отчёт об оценке должен содержать информацию обо всех привлечённых к проведению оценки и подготовке отчёта об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки. В соответствии с пунктом 13 ФСО № 3 в случае, если в качестве информации, существенной для величины определяемой стоимости объекта оценки, используется значение, определяемое экспертным мнением, в отчёте об оценке должен быть проведен анализ данного значения на соответствие рыночным данным. В нарушение данных пунктов на страницах 26-27 отчёта используется мнение специалистов без указания их квалификации и без анализа значений на соответствие рыночным данным. В связи с этим, не представляется возможным проверить и подтвердить анализ рынка объектов оценки на страницах 26-27 отчёта (требование пункта 5 ФСО № 3). В соответствии с пунктом 5 ФСО № 3 информация, приведённая в отчёте об оценке, существенным образом влияющая на стоимость объекта оценки, должна быть подтверждена. В соответствии с пунктом 11 ФСО № 3 в тексте отчёта об оценке должны присутствовать ссылки на источники информации либо копии материалов и распечаток, используемых в отчёте, позволяющие делать выводы об источнике получения соответствующей информации и дате её подготовки. В случае, если информация при опубликовании на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не обеспечена свободным доступом на дату проведения оценки или после даты проведения оценки либо в будущем возможно изменение этой информации или адреса страницы, на которой она опубликована, либо используется информация, опубликованная не в общедоступном печатном издании, то к отчёту об оценке должны быть приложены копии соответствующих материалов. В нарушение данных требований, не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи объекта на рынке (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4). Также данные обстоятельства не позволяют подтвердить отсутствие информации после даты оценки (пункт 8 ФСО № 1). В связи с тем, что не представляется возможным проверить и подтвердить информацию о предложении продажи (страница 26 отчёта, таблица 7, пункт 4), не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта (требование пункта 22 в) ФСО № 7). В соответствии с пунктом 4 ФСО № 3 отчёт об оценке содержит обоснованное профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации и проведённых расчётов, с учётом допущений. Не представляется возможным проверить и подтвердить правила отбора объектов-аналогов (страницы 36-37 отчёта). По информации на странице 57 отчёта корректировка на местоположение (расстояние от МКАД) применена по «зависимости удельной цены земельного участка под ИЖС в Московской области от расстояния до МКАД», что для Владимирской области применять некорректно. В связи с этим, не представляется возможным подтвердить стоимость объекта оценки (страницы 54-55 отчёта, таблица 18). Выявленные нарушения не позволяют проверить и подтвердить допущения, полноту и достоверность исходной информации (пункт 11 ФСО № 1), достоверность и достаточность информации для анализа цен и характеристик объектов-аналогов (пункт 13 ФСО № 1). В нарушение требований пункта 5 ФСО № 3 содержание отчёта об оценке вводит в заблуждение и допускает неоднозначное толкование полученных результатов.

Экспертиза проведена экспертом С.Т.Л., имеющей соответствующее образование, стаж работы в оценочной деятельности с 2014 года, стаж работы судебного эксперта с 2015 года, предупреждённой об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта № **** от 3 ноября 2022 года соответствует требованиям, предъявляемым статьёй 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в части, применимой к рассматриваемым правоотношениям, действовавших на момент назначения по делу судебной оценочной экспертизы и подготовки заключения эксперта № ****, Федерального стандарта оценки (ФСО № 7), утверждённого приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611, Федерального стандарта оценки (ФСО № 1), утверждённого приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 297, Федерального стандарта оценки (ФСО № 2), утверждённого приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 298, Федерального стандарта оценки (ФСО № 3), утверждённого приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299, содержит полное описание объектов оценки и произведённого расчёта их рыночной стоимости, методов оценки, сведений об источниках цен, подробное описание проведённого исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, в том числе относительно соответствия отчёта об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, а также расписку эксперта о том, что она предупреждена об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Правильность заключения эксперта, отвечающего требованиям статей 49,77,79,82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации участвующими в деле лицами в ходе рассмотрения административного дела под сомнение не ставилась, это заключение оспорено не было, возражений относительно установленной экспертом рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** по состоянию на 5 марта 2019 года, а также формы и содержания экспертного заключения не поступало, ходатайства о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Экспертное заключение содержит исчерпывающие ответы на поставленные перед экспертом на разрешение вопросы об определении рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** по состоянию на 5 марта 2019 года, о соответствии отчёта об оценке **** № **** от 22 июня 2022 года требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по административному делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в административном деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по административному делу.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов экспертизы, поскольку заключение эксперта № **** от 3 ноября 2022 года мотивировано, выводы предельно ясны, обоснованы исследованными экспертом обстоятельствами и не содержат противоречий. Указанное заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.

Руководствуясь статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суд признает заключение эксперта № **** от 3 ноября 2022 года надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ****, определенную по состоянию на 5 марта 2019 года.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Оценив заключение эксперта в соответствии с правилами статьи 84, части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что выводы эксперта отвечают принципам обоснованности и однозначности, а представленное заключение является объективным и допустимым доказательством рыночной стоимости земельного участка с вышеназванными кадастровыми номерами.

При таком положении представленный в материалы административного дела отчёт об оценке рыночной стоимости, составленный **** № **** от 22 июня 2022 года, суд не принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства по данному административному делу в связи с его несоответствием требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **** по состоянию на 5 марта 2019 года в размере их рыночной стоимости 226 000 рублей, 223 000 рублей, 223 000 рублей, 223 000 рублей, 361 000 рублей, 278 000 рублей, 258 000 рублей, 218 000 рублей, 255 000 рублей и 216 000 рублей соответственно.

В силу разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос № 7 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)», утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, ввиду того, что в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания, датой подачи заявления ДПК «СОСНОВЫЙ БОР» о пересмотре и установлении кадастровой стоимости земельных участков с вышеназванными кадастровыми номерами равной их рыночной стоимости следует считать 25 июля 2022 года, то есть дату его обращения с настоящим административным исковым заявлением во Владимирский областной суд, которую следует отразить в резолютивной части настоящего решения суда (т.1,л.д.2-4).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление дачного потребительского кооператива «СОСНОВЫЙ БОР» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости по состоянию на 5 марта 2019 года земельных участков с кадастровыми номерами:

**** в размере 226 000 рублей;

**** в размере 223 000 рублей;

**** в размере 361 000 рублей;

**** в размере 278 000 рублей;

**** в размере 258 000 рублей;

**** в размере 218 000 рублей;

**** в размере 255 000 рублей;

**** в размере 216 000 рублей.

Считать датой подачи заявления дачного потребительского кооператива «СОСНОВЫЙ БОР» о пересмотре и установлении кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков в размере их рыночной стоимости 25 июля 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Владимирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Владимирского областного суда Д.А. Завьялов