Дело № 3а-8/2025
УИД 60OS0000-01-2025-000012-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года город Псков
Псковский областной суд в составе судьи Панова И.М.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к Финансовому управлению Администрации города Пскова о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Финансовому управлению Администрации города Пскова о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В обоснование требований указано, что решением Псковского городского суда Псковской области от 02 ноября 2023 года, вступившим в законную силу 06 февраля 2024 года, Администрация города Пскова обязана предоставить административному истцу ФИО1, обладающей статусом ребенка-сироты и лиц из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории города Пскова.
На основании предъявленного исполнительного листа 30 мая 2024 года возбуждено исполнительное производство №(****)-ИП, поскольку решение суда не было исполнено в добровольном порядке.
Административный истец указывает на то, что продолжительность судопроизводства нарушает ее право на судопроизводство в разумный срок.
Существенное затягивание сроков исполнения судебного постановления имело место по обстоятельствам, не зависящим от административного истца, а именно вследствие отсутствия у административного ответчика достаточного бюджетного финансирования за счет средств регионального и федерального бюджетов, а также отсутствия со стороны административного ответчика активных действий по получению дополнительного бюджетного финансирования в целях приобретения жилых помещений для последующего предоставления их детям-сиротам и лицам из их числа.
Указывает на то, что своего жилья она не имеет ни на праве собственности, ни по договору социального найма, вынуждена проживать в различных жилых помещениях, постоянно несет убытки, связанные с необходимостью оплаты коммунальных расходов по месту фактического проживания.
Размер компенсации рассчитывает исходя из практики Европейского Суда по правам человека, считая справедливой и разумной сумму компенсации в 62320 рублей на дату подачи административного иска. Просит суд обязать административного ответчика выплатить ей компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в указанном размере.
В ходе рассмотрения административного дела судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация города Пскова, Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов (ГМУ ФССП России).
Административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика Финансового управления Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.
В возражениях указано на осуществление приобретения жилых помещений для детей-сирот в соответствии с законом о контрактной системе, который предусматривает определенную процедуру и время для заключения муниципальных контрактов и их исполнения. Также имеется процедура предоставления жилых помещений детям-сиротам - издание муниципального правового акта и заключения на основании него договора найма специализированного жилого помещения. Указывает на совершение действий по приобретению жилых помещений для детей-сирот в 2023, 2024, 2025 годах исходя из лимитов денежных средств, на обращение Администрации в уполномоченный орган субъекта с ходатайствами о выделении дополнительных субвенций. Кроме того, выражает несогласие с заявленной суммой компенсации, полагая ее завышенной, считая, что для расчета не может быть применена сумма, исчисляемая в Евро, а также практика Европейского Суда.
Представители заинтересованных лиц Администрации города Пскова, Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
От Администрации города Пскова поступили письменные возражения на административный иск ФИО1, в котором изложены доводы, аналогичные доводам возражений административного ответчика. Указано на то, что жилые помещения детям-сиротам предоставляются исходя из порядкового номера в очереди и количества квартир, приобретаемого в рамках предоставленных лимитов.
Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, их участие в заседании суда не является обязательным в силу закона и не признано таковым судом, в соответствии с частью 7 статьи 150 и частью 4 статьи 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы административного дела, материалы гражданского дела по иску ФИО1, материалы исполнительного производства, суд находит заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению.
Часть 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (часть 2 статьи 1).
Согласно части 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 4 статьи 250).
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Псковского городского суда Псковской области от 02 ноября 2023 года на Администрацию города Пскова возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарно-техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., в черте муниципального образования «Город Псков».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 30 января 2024 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.
На основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист от 16 мая 2024 года, который предъявлен для принудительного исполнения в СОСП по Псковской области ГМУ УФССП России, 30 мая 2024 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №(****)-ИП в отношении Администрации города Пскова.
На момент рассмотрения настоящего административного дела данное исполнительное производство не прекращено и не окончено фактическим исполнением.
Из материалов указанного гражданского дела №2-5057/2023 по иску ФИО1 следует, что Администрации города Пскова с заявлением об отсрочке исполнения решения суда не обращалась.
Материалами дела подтверждается, что действия должника - Администрации города Пскова по исполнению судебного решения в указанный период нельзя признать эффективными, достаточными и способствующими соблюдению разумного срока исполнения решения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности исполнения судебного акта.
Действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта (пункт 46 Постановления).
Законом Псковской области от 03 июня 2011 года № 1082-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», принятым в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Законом Псковской области от 09 января 2013 года №1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления муниципальных образований, в том числе муниципального образования «Город Псков», наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Псковской области от 03 июня 2011 года №1082-ОЗ финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год.
Постановлением Правительства Псковской области от 16 сентября 2022 года № 155 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 3 Положения жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список), сформированным в соответствии со статьей 7 Закона Псковской области от 09 января 2013 года № 1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Местная администрация соответствующего муниципального образования, в котором должны быть предоставлены жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в срок, обеспечивающий предоставление жилого помещения в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения:
1) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, действия с целью заключения муниципальных контрактов на строительство, приобретение, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) направляет в Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области заявку на предоставление денежных средств для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с указанием объема средств, определенных ценой муниципальных контрактов на строительство, приобретение, в том числе путем участия в долевом строительстве, жилых помещений, в пределах объема субвенций, предоставляемых местному бюджету для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, рассчитанных согласно Методике, являющейся приложением к Закону Псковской области от 01 июня 2011 года №1082-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
3) принимает решение о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с выпиской из Списка, предоставленной территориальными подразделениями органа опеки и попечительства, и заключает договоры найма специализированного жилого помещения на срок пять лет (пункт 7 Положения).
Установлено, что после принятия решения суда по иску ФИО1 Администрацией города Пскова 01 июля 2024 года, 05 ноября 2024 года направлялись обращения в Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление жилых помещений лицам указанной категории согласно списку решений суда об обеспечении детей-сирот жилыми помещениями, в том числе ФИО1
17 октября 2024 года Главой города Пскова направлено обращение в адрес Губернатора Псковской области о выделении дополнительного финансирования в 2024 и плановом 2025 годах на приобретение жилых помещений указанной категории граждан, на что получен ответ об отсутствии возможности предусмотреть дополнительное финансирование.
Обращения в адрес Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области, заместителя Губернатора Псковской области имели место и в феврале-марте 2025 года, после возбуждения настоящего административного дела. Вместе с тем, в ответах на данные обращения указывается на отсутствие возможности выделения дополнительного финансирования.
Таким образом, денежные средства на исполнение судебного решения в отношении ФИО1 при формировании областного бюджета на 2024 и 2025 годы выделены не были.
Согласно представленным сведениям, Администрацией города Пскова предпринимаются меры по строительству многоквартирных домов для детей-сирот (в 2025 году), по заключению муниципальных контрактов на закупку жилых помещений для детей-сирот (в 2024 году), вместе с тем, данных о том, что данные меры предпринимались для обеспечения жилым помещением именно ФИО1, суду не представлено. Исходя из очереди ФИО1 в списке на 11 марта 2025 года - 77, количества заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (долевое строительство) в 2025 году - 57, отсутствуют основания полагать, что данные действия позволят исполнить судебное решение в отношении ФИО1 в настоящее время.
Таким образом, ни в течение 2024 года, ни на дату принятия решения по настоящему административному делу ФИО1 жилым помещением не обеспечена, сведения, подтверждающие, что Администрацией города проводятся мероприятия по предоставлению ей жилого помещения, не представлены.
Направление указанных выше обращений на выделение дополнительного финансирования не свидетельствует о достаточном комплексе мер, направленных на исполнение судебного акта.
Кроме того, установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении Администрации города Пскова выносилось постановление от 20 июня 2024 года о взыскании исполнительского сбора, от уплаты которого впоследствии решением Псковского городского суда от 16 сентября 2024 года Администрация города Пскова была освобождена, должник 10 июня, 25 июля, 26 ноября, 10 декабря 2024 года предупреждался об ответственности за неисполнение судебного акта по статье 315 УК РФ, в адрес должника судебным приставом-исполнителем направлялись требования об исполнении требований исполнительного документа от 24 июля, 26 ноября, 10 декабря 2024 года; неоднократно выносились постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа; СОСП ГМУ выносились постановления о привлечении Администрации города Пскова к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ от 29 августа 2024 года, 11 декабря 2024 года с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 56.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11, судам следует иметь в виду, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения.
Таким образом, общая продолжительность исполнения решения Псковского городского суда от 02 ноября 2023 года, исчисленная с момента его вступления в законную силу на дату принятия решения по настоящему административному делу составила 1 год 2 месяца, при этом срок принудительного исполнения судебного акта с даты возбуждения исполнительного производства составил 10 месяцев.
Руководствуясь указанными выше нормами, учитывая общую продолжительность исполнения решения суда, значимость его последствий для административного истца, которая в результате длительного неисполнения решения суда лишена гарантированного ей законом и установленного судебным актом права на жилище, установив, что указанный выше срок исполнения судебного решения нельзя признать разумным, суд приходит к выводу о том, что право административного истца на исполнение судебного акта в разумные сроки нарушено.
В обоснование невозможности исполнения судебного акта в установленный срок Администрация города Пскова указывает на недостаточность бюджетных денежных средств.
Вместе с тем, отсутствие денежных средств в качестве основания для освобождения должника от исполнения судебного акта законодателем не предусмотрено и правового значения не имеет.
Как указано, обязанность предоставления жилых помещений данной категории лиц, и, соответственно, организация исполнения вступивших в законную силу судебных решений, связанных с неисполнением данной обязанности, с учетом полномочий различных органов и координации их деятельности, направлений реализации подпрограммы, законом возложена на администрации соответствующих муниципальных образований.
Ссылки административного ответчика на значительное количество подлежащих исполнению судебных решений и связанную с этим очередность их исполнения также не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков исполнения судебного акта.
Представителем административного ответчика указано на то, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 статьи 12.1 Порядка учета, управления и распоряжения объектами жилищного фонда муниципального образования «Город «Псков», утвержденного Решением Псковской городской Думы от 29 октября 2010 года №1468, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в выписку, в отношении которых имеются исполнительные производства, предоставляются исходя из даты возбуждения исполнительного производства в порядке очередности.
Суд находит несостоятельными доводы представителя административного ответчика об отсутствии бездействия при исполнении решения суда, при тех обстоятельствах, что жилое помещение будет предоставлено ФИО1 исходя из ее порядкового номера в списке, при том, что суду не представлены достаточные сведения о принятии мер по обеспечению ее жилым помещением и в 2025 году.
Как указано в решении Псковского городского суда от 02 ноября 2023 года, жилые помещения специализированного жилого фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных федеральным и региональным законодательством обстоятельств. Формирование списка лиц указанной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений должно осуществляться с какой-либо очередностью.
В связи с этим установление указанным Порядком очередности предоставления жилых помещений лицам, в отношении которых имеются исполнительные производства, может определять процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц, и не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения в разумный срок.
Совершение в течение 2024, 2025 года конкурсных процедур по приобретению жилых помещений для детей-сирот не может являться обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии оснований для взыскания компенсации, поскольку такие процедуры для исполнения решения суда в отношении ФИО1 не совершались.
Решением Псковского городского суда Псковской области от 16 сентября 2024 года Администрация города Пскова освобождена от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя, вынесенного в рамках исполнительного производства №(****)-ИП. В обоснование решения судом указано, что в бюджете города Пскова на 2024 год утверждены лимиты на приобретение жилых помещений для <данные изъяты> лиц из числа детей-сирот, в адрес Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области 01 июля 2024 года направлено обращение о выделении дополнительного финансирования. Суд пришел к выводу, что Администрацией принимаются все необходимые и возможные меры для надлежащего исполнения обязательства, в связи с чем не усмотрел вины должника в нарушении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем, по настоящему административному делу установлено, что и в течение последующего периода какие-либо достаточные действия, направленные на исполнение решения и предоставление жилого помещения ФИО1, Администрацией города Пскова совершены не были.
Изложенные обстоятельства, а также отсутствие правового результата в виде полного и надлежащего исполнения решения суда, длительность общего срока исполнения судебного акта не позволяют признать действия Администрации города Пскова по обращению за выделением денежных средств с целью исполнения решения суда в отношении ФИО1 достаточными и эффективными.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (в редакции Федерального закона от 11 июня 2022 года №183-ФЗ) размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов (пункт 1 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года №11).
При определении размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суд учитывает требования и доводы административного истца, меры, принятые органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, продолжительность нарушения, значимость для административного истца нарушения срока неисполнения решения суда, доводы и возражения административного ответчика, заинтересованного лица и определяет размер компенсации в 50000 рублей, полагая, что данная сумма отвечает требованиям принципов разумности, справедливости.
Доводы административного истца относительно практики Европейского Суда по правам человека не могут быть приняты во внимание, поскольку с 16 сентября 2022 года Россия в связи с прекращением членства в Совете Европы вышла из-под юрисдикции Европейского Суда по правам человека.
Федеральным законом от 11 июня 2022 года №183-ФЗ внесены изменения в приведенную выше часть 2 статьи 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», исключено указание на определение размера компенсации с учетом практики Европейского Суда по правам человека.
В силу части 3 статьи 259 КАС РФ решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Установлено, что при подаче административного иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит возмещению административному истцу в силу вышеуказанных норм.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО1 к Финансовому управлению Администрации города Пскова о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с Финансового управления Администрации города Пскова за счет средств местного бюджета в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, перечислив ее на расчетный счет ФИО1 №(****) в ПАО «Сбербанк», БИК (****), корр. счет (****)
Взыскать с Финансового управления Администрации города Пскова в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Псковского областного суда (подпись) И.М. Панов
Копия верна:
Судья И.М. Панов