Дело № 2а-561/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года г. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Коршунова А.А.,

при секретаре – Моковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 49 руб. и пени в размере 2,68 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 91 руб. и пени в размере 1,40 руб., транспортного налога за 2018 год в размере 25302 руб. и пени в размере 386,71 руб., итого общая сумма 25832,79 руб.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога, налога на имущество физических лиц с ФИО1 к мировому судье судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР. Мировой судья судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР ФИО4 своим определением от 15.02.2022г. отменил судебный приказ по делу №а-927/2020 и разъяснил, что заявленное требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в порядке искового производства.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате недоимки налога на имущество физических лиц и транспортного налога в сумме 25832,79 руб.

Должнику согласно ст. 52 НК РФ, ст. 69 НК РФ было направлено соответственно налоговое уведомление (расчет налога на имущество физических лиц за 2017-2018г.г., транспортного налога за 2018г.), требование об уплате налога, пени № по состоянию на 05.07.2019г. и требование об уплате налога, пени № по состоянию на 14.02.2020г.

В требовании об уплате налога, пени № по состоянию на 05.07.2019г. должнику предложено уплатить недоимку в срок до 01.11.2019г., в требовании об уплате налога, пени № по состоянию на 14.02.2020г. должнику предложено уплатить недоимку в срок до 26.03.2020г.

В нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пени до сих пор не исполнил, в связи с чем, Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обратилось в суд общей юрисдикции.

Также административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд данного административного искового заявления. Указанное ходатайство мотивировано тем, что определение мирового судьи от 15.02.2022г. Управлением получено 18.08.2022г.

В судебное заседание представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, в своем ходатайстве просит рассмотреть данное дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей (к которым ст. 8 НК РФ относит налоги) и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьёй ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по КБР задолженности по налогам в размере 25832,79 руб., в связи с возражением, поступившим от ФИО1 данный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Эльбрусский районный суд КБР 19.09.2022г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение содержит и ст.95 КАС РФ, согласно которой, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога в общей сумме 25832,79 руб.

Причиной пропуска инспекцией шестимесячного срока подачи в суд общей юрисдикции административного искового заявления явилось то, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа получено административным истцом 18.08.2022г., о чем свидетельствует штамп УФНС России по КБР на имеющейся в материалах дела копии указанного определения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд истцом пропущен по уважительной причине, в связи с чем, необходимо восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Кроме того, как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично – правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования. Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует не из договора, а из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну. Соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне – властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы.

В силу абз.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ. Квартиры и иные строения согласно ч. 1 ст. 402 НК РФ признаются объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц.

Уплата налога на имущество физических лиц производится налогоплательщиками в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объектов налогообложения в сроки, установленные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц», согласно которому уплата налога производится налогоплательщиками – не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Налоговыми уведомлениями № от 04.07.2018г., № от 25.07.2019г., ФИО1 оповещен о необходимости уплаты налогов и пеней.

Согласно п.1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, является пени.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 и 5 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Копией требования № по состоянию на 14.02.2020г. подтверждается, что МР ИФНС № по КБР ставило в известность ФИО1 о том, что он обязан заплатить недоимку – 25393 руб., пени – 388,11 руб.

Между тем, доказательств уплаты недоимки, задолженности по пеням, ответчиком не представлено.

Указанные выше обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ от государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней.

Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате: налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 49 руб. и пени в размере 2,68 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 91 руб. и пени в размере 1,40 руб., транспортного налога за 2018 год в размере 25302 руб. и пени в размере 386,71 руб., итого общая сумма 25832,79 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 974,98 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Коршунов