РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года рп.Дубна Тульской области
ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Матвеевой Н.Н.,
при секретаре Саниной К.А.,
с участием представителя истца ФИО2 по ордеру адвоката Игнатовского А.Н.,
ответчиков ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-812/2022 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования Дубенский район, о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО2, с учетом уточнения ранее заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, администрации МО Дубенский район, о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.
В обоснование заявленных требований указала на то, что ей на праве собственности принадлежат 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 131,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Вышеуказанное право общей долевой собственности возникло у нее на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 20 января 2003 года. Согласно выписки из ЕГРН другими собственниками указанного жилого дома являются ФИО5 и ФИО3, которым принадлежат по 3/10 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.
Согласно техническому паспорту, составленному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости-Федеральное бюро технической инвентаризации» ФИО6 Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по ЦФО, по состоянию на 24 июня 2022 года, жилой дом <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, не является многоквартирным, общая площадь жилого дома А – 132,4 кв.м, жилая площадь – 82,9 кв.м. На момент инвентаризации и осмотра жилой дом состоит из трех жилых помещений (1 – 34,3 кв.м, 2 – 46,6 кв.м, 3 – 51,5 кв.м) и состоит из строений лит.А., А1, А2, а, а1. Строения лит.А1, А2, а и жилые помещения кв.1 и кв.2 к осмотру не представлены.
Указала, что согласно заключению специалиста от 15 сентября 2022 года, жилые помещения (квартиры), имеющиеся в исследуемом жилом доме <данные изъяты>, имеют признаки жилых домов блокированной застройки, следовательно, являются домами блокированной застройки. Так как жилые помещения отделены друг от друга глухими стенами, имеется возможность выдела жилых помещений без их переоборудования. Жилое помещение, указанное в техническом паспорте, как квартира №3 в доме <данные изъяты> по <адрес> области состоит из: кухни площадью 7,2 кв.м (лит.А); душевой площадью 1,2 кв.м (лит.А); коридора площадью 7,4 кв.м (лит.А); жилой комнаты площадью 23,2 кв.м (лит.А); жилой комнаты площадью 7,6 кв.м (лит.А); холодной пристройки площадью 4,9 кв.м (лит.а1), а всего общей площадью 51,5 кв.м.
Принадлежащие ей на праве общей долевой собственности жилое помещение расположено на земельном участке площадью 233 кв.м, кадастровый номер №, принадлежащем ей на праве собственности на основании договора купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от 20 января 2003 года.
Согласно заключению специалиста от 15 сентября 2022 года, подготовленного ООО «Бюро судебных экспертиз», исследуемое жилое помещение подверглость реконструкции, которая заключалась в том, что в строении лит.А произведены перепланировка и переоборудование: разобраны печи, смонтирован душ, возведены новые перегородки.
В связи с тем, что в исследуемом случае преобразованиям подверглись помещения в жилом доме, на земельном участке изменений нет, следовательно, исследование соответствия градостроительным требованиям не требуется. Согласно заключения жилой дом блокированной застройки после реконструкции общей площадью 51,5 кв.м, занимаемый ею, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная реакция СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», и пригоден к безопасной эксплуатации по назначению, его возможно сохранить в реконструированном состоянии. Несущие конструкции жилого дома-фундаменты, стены, перекрытия имеют удовлетворительное техническое состояние и пригодны для безопасной эксплуатации по назначению.
Согласно техническому плану здания от 27 июля 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, вышеуказанное здание является блоком жилого дома блокированной застройки.
Просит признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м, состоящей из: жилой комнаты площадью 23,2 кв.м (лит.А); коридора площадью 7,4 кв.м (лит.А); жилой комнаты площадью 7,6 кв.м (лит.А); кухни площадью 7,2 кв.м (лит.А); душевой площадью 1,2 кв.м (лит.А); холодной пристройки (лит.а1), сохранив его в реконструированном состоянии, прекратить право общей долевой собственности на 2/5 доли вышеуказанного жилого дома с кадастровым номером №, площадью 131,3 кв.м.
Определением суда от 7 ноября 2022 года производство по делу в части требований заявленных к ФИО5 прекращено в связи с его смертью.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.
Представитель истца по ордеру адвокат Игнатовский А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО3 и ФИО4, привлеченная к участию в деле протокольным определением от 24 ноября 2022 года, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, также указали на то, что намерены обратиться в суд с аналогичными требованиями в отношении принадлежащих им долей в праве собственности.
Представитель ответчика администрации МО Дубенский район – глава администрации ФИО8, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном суду письме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства, против удовлетворения требований не возражал.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Из содержания п.1 ст. 213 ГК РФ следует, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Как установлено в ходе судебного заседания, собственниками жилого дома площадью 131,3 кв.м расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО9 – 2/5 доли в праве обшей долевой собственности, ФИО5 – 3/10 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 – 3/10 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 июня 2022 года.
Факт принадлежности ФИО9 2/5 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АА № от 30 января 2003 года.
Согласно вышеуказанной выписке, данное домовладение расположено в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №.
Кроме того, как следует из выписки из ЕГРН от 22 июня 2022 года, вышеуказанный объект недвижимости также расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 233 кв.м, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок на праве собственности зарегистрирован за ФИО9
Данное обстоятельство, а также факт принадлежности ФИО9 2/5 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждаются договором купли-продажи доли жилого дома и земельного участка.
Как следует из свидетельства о заключении брака серии I-БО № от 16 августа 2008 года, выданного комитетом ЗАГС администрации г.Тулы отдел ЗАГС по Ц»ентральному району, в связи с вступлением в брак ФИО9 присвоена фамилия «Вашко».
Также в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО5 умер 22 мая 2022 года, что подтверждается запись акта о смерти № от 24 мая 2022 года.
После смерти ФИО5 открылось наследство состоящее, в том числе из доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается письменным разъяснением нотариуса Дубенского нотариального округа Тульской области ФИО10 №532 от 14 октября 2022 года.
При этом в ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что в период жизни ФИО5 оставил завещание, согласно которому все свое имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось, он завещал ФИО4, что подтверждается завещанием серии 71 ТО №3 от 20 мая 2022 года, удостоверенного нотариусом Дубенского нотариального округа Тульской области ФИО10
В связи с принятием ФИО4 оставшегося после смерти ФИО5 наследства, нотариусом Дубенского нотариального округа Тульской области ФИО11 выдано свидетельство о праве собственности на наследство по завещанию серии 71 ТО <данные изъяты> от 23 ноября 2022 года, согласно которому дочь наследодателя ФИО5, умершего 22 мая 2022 года – ФИО4, в порядке наследования по завещанию приобрела право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 459 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>.
В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Разрешая требования истца о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Из содержания ст.288 ГК РФ следует, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
В силу п.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
Как следует из содержания п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из технического паспорта от 24 июня 2022 года на жилой дом индивидуального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что указанный дом имеет общую площадь 132,4 кв.м, в том числе жилую – 82,9 кв.м, и состоит из: квартиры (помещения) №1 площадью 34,3 кв.м, в том числе жилой – 26,9 кв.м, а именно в литА2 – коридора площадью 7,4 кв.м, жилых комнат площадью 8,5 кв.м и 18,4 кв.м; квартиры (помещения) №2 площадью 46,6 кв.м, в том числе жилой – 25,2 кв.м, а именно в лит.А1 – коридора площадью 3,1 кв.м, кухни площадью 3,1 кв.м, жилых комнат площадью 5,0 кв.м и 20,2 кв.м, а также в лит.А2 – коридора площадью 15,2 кв.м; квартиры (помещения) №3 площадью 51,5 кв.м, в том числе жилой – 30,8 кв.м, а именно в лит.А – жилых комнат площадью 23,2 кв.м и 7,6 кв.м, коридора площадью 7,4 кв.м, кухни площадью 7,2 кв.м, душевой площадью 1,2 кв.м, а также в лит.а1 – холодной пристройки площадью 4,9 кв.м.
При этом, как следует из искового заявления и представленных документов, во владении и пользовании Вашко (ранее ФИО9) О.В. находится часть жилого дом, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м, соответствующая квартире (помещению) №3, состоящая из: в лит.А - жилых комнат площадью 23,2 кв.м и 7,6 кв.м; коридора площадью 7,4 кв.м; кухни площадью 7,2 кв.м; душевой площадью 1,2 кв.м; в лит.а1 - холодной пристройки площадью 4,9 кв.м.
Вместе с тем, обращаясь в суд с данным исковым заявлением ФИО2 указала на то, что в процессе эксплуатации находящейся в ее владении и пользовании части жилого дома, соответствующей квартире (помещению) №3, ею в строении лит.А произведены перепланировка и переоборудование, а именно: разобраны печи, смонтирован душ, возведены новые перегородки.
Данные обстоятельства подтверждаются поэтажным планом здания, расположенного по адресу: <адрес>, по инвентаризации на 16 декабря 2002 года, согласно которому часть жилого дома находящаяся во владении и пользовании ФИО2, соответствующая квартире (помещению) №3 состоит из: лит.а1 – холодной пристройки площадью 4,9 кв.м, лит.А – кухни площадью 13,7 кв.м, коридора площадью 9,1 кв.м, жилой комнаты площадью 22,7 кв.м, и имеет общую площадь 50,4 кв.м, в том числе жилую – 22,7 кв.м.
Из анализа указанного плана и поэтажного плана, находящегося в техническом паспорте от 24 июня 2022 года следует, что площадь квартиры (помещения) №3 действительно изменилась за счет разбора печей находящихся в лит.А в жилой комнате площадью 22,7 кв.м и кухне площадью 13,7 кв.м, а также возведении в указанной кухне перегородки, в связи с чем образовались следующие помещения: кухня площадью 7.2 кв.м, душевая площадью 1,20 кв.м, жилая комната площадью 7,6 кв.м.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются заключением специалиста №35 от 15 сентября 2022 года, выполненного ООО «Бюро судебных экспертиз», описательно-мотивировочная часть которого содержит сведения о том, что при визуальном осмотре объекта недвижимости, а именно квартиры №3, установлено, что она подвергалась реконструкции, которая заключалась в следующем: в строении лит.А произведены перепланировка и переоборудование: разобраны печи, смонтирован душ, возведены новые перегородки. При этом, из данного заключения также следует, что площади квартир не соответствовали идеальным долям собственников, так как на 2/5 доли приходится 52,5 кв.м, на 3/10 – 39,4 кв.м.
В силу ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В п.26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно выводам, изложенным в заключение специалиста №35 от 15 сентября 2022 года, выполненном ООО «Бюро судебных экспертиз», жилое помещение (квартира №3) общей площадью 51,5 кв.м, занимаемое ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, которое возможно выделить без переоборудования. Жилой дом блокированной застройки после реконструкции общей площадью 51,5 кв.м, занимаемый ФИО2, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные выходы», и пригоден для безопасной эксплуатации по назначению, его возможно сохранить в реконструированном состоянии. Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия имеют удовлетворительное техническое состояние и пригодны для безопасной эксплуатации по назначению.
Кроме того из описательно-мотивировочной части указанного заключения следует, что жилой дом по своему конструктивному решению, по объемно-планировочному решению (по составу, габаритам помещений), по наличию и возможности подключения необходимых инженерных коммуникаций (отопление, электро-, газоснабжение и пр.), соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил предъявляемых к данным помещениям. Отсутствуют разрушения и потеря устойчивости здания, следовательно, техническая безопасность конструкций строения обеспечена.
Оснований не доверять вышеуказанному заключению специалиста у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ. Содержащиеся в заключении выводы последовательны, непротиворечивы, основаны на непосредственном осмотре объекта исследования.
Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение выводы данного заключения, как и доказательств нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной истцом реконструкцией в материалы дела не представлено.
Частью 2 ст.7 ЗК РФ определено, что земли, входящие в состав земель Российской Федерации (в том числе и земли населенных пунктов) используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков), - ч.2 ст.85 ЗК РФ.
Частью 3 ст.85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Так, в ходе судебного разбирательства, исходя из содержания технического паспорта от 24 июня 2022 года, а также выписки из ЕГРН от 22 июня 2022 года, установлено, что спорный объект недвижимости находится в пределах земельного участка площадью 233 кв.м.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным 19 марта 2014 года Президиумом Верховного Суда РФ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признании этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект в установленном законом порядке.
При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права, отсутствия возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии указанную часть жилого помещения.
Разрешая требования истцов о признании жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки, суд приходит к следующему.
Исходя из ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В силу п.2 указанной статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3 указанной статьи).
Согласно ч.6 ст.15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пп.1-3 ч.1 ст.36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В соответствии с пп.1-3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Данные требования согласуются и с содержанием ст.289 ГК РФ, согласно которой собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст.290).
Понятие дома блокированной застройки содержится в п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому под домом блокированной застройки понимается объект капитального строительства – дом, в котором количество этажей не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не является критерием для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из вышеуказанного заключения специалиста №35 от 15 сентября 2022 года, жилое помещение (квартира №3) общей площадью 51,5 кв.м, занимаемое ФИО2, расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, которое возможно выделить без переоборудования. При этом из данного заключения также следует, что жилые помещения (квартиры), имеющиеся в исследуемом жилом доме, имеют признаки жилых домов блокированной застройки, следовательно являются жилыми домами блокированной застройки, так как отделены друг от друга глухими стенами, в связи с чем имеется возможность их выдела без переобуродования. Кроме того, жилой дом оснащен централизованным электро-, газо-, водоснабжение, индивидуальным отоплением.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, судом установлено, что ФИО2 фактически обладает правом пользования, владения и распоряжения блоком жилого дома (частью жилого дома), расположенным по адресу: <адрес>, соответствующим квартире (помещению) №3. Данная часть имеет отдельный вход, оборудована необходимыми коммуникациями (газовое оборудование, электроснабжение, водопровод и канализация), используется исключительно членами одной семьи и не имеет элементов общего имущества.
Как следует из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации ст.16 Федерального закона РФ от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 1 марта 2022 года, блок, указанный в п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Закона №476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п.40 ст.1 Градостроительного кодекса, со дня вступления в силу Закона №476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч.1).
Следовательно, квартира (помещение) №3, расположенная по адресу: <адрес>, соответствующая признакам, указанным в п.40 ст.1, п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, фактически является блоком жилого дома блокированной застройки, что подтверждено в том числе и выводами кадастрового инженера, изложенными в техническом плане здания.
Так, согласно техническому плану здания от 8 июля 2022 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО7, жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 51,5 кв.м, является блоком жилого дома блокированной застройки, так как является изолированным и имеет отдельный вход на обособленный земельный участок.
Следовательно, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности и исходя из приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, администрации муниципального образования Дубенский район, о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, удовлетворить.
Сохранить 2/5 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве долевой собственности ФИО2, состоящие из находящихся в ее пользовании: в лит.А - жилой комнаты площадью 23,2 кв.м, коридора площадью 7,4 кв.м, жилой комнаты площадью 7,6 кв.м, кухни площадью 7,2 кв.м, душевой площадью 1,2 кв.м; в лит.а1 – холодной пристройки, общей площадью 51,5 кв.м, в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 51,5 кв.м, состоящий из: в лит.А - жилой комнаты площадью 23,2 кв.м, коридора площадью 7,4 кв.м, жилой комнаты площадью 7,6 кв.м, кухни площадью 7,2 кв.м, душевой площадью 1,2 кв.м; в лит.а1 – холодной пристройки.
Прекратить право собственности ФИО12, <данные изъяты>, на 2/5 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 131,3 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 28 ноября 2022 года.
Председательствующий Н.Н. Матвеева