Дело № 2-3083/2023
УИД: 23RS0058-01-2023-003478-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 05 сентября 2023 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Леошик Г.Д.,
при секретаре Силкиной В.В.,
с участием:
истца – ФИО1,
представителя ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи – ФИО2,
действующей на основании доверенности № от 19.01.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать за истцом право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование для садоводства, расположенный по адресу: Краснодарский <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что он являлся работником Сочинского СМУ объединения «<данные изъяты> где проработал до 1993 года, и как работник данного предприятия был принят в члены садоводчесокго товарищества «<данные изъяты>» и ему был предоставлен земельный участок № площадью 500 кв.м. в указанном садоводческом товариществе на праве пожизненного наследуемого владения. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.1993 года. 13.08.2022 года истец обратился в орган осуществляющий регистрацию права с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако ему было отказано в связи с отсутствием записи о данном земельном участке в книге регистрации свидетельств о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое имущество. Далее, истец обратился в администрацию района с заявлением подтвердить факт выдачи ему свидетельства № от 08.02.1993, администрация ему письмом сообщила, что в администрации на ответственном хранении находятся документы за период с 2016, ввиду отсутствия архивной копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 08.02.1993, администрация не имеет правовой возможности подтвердить или опровергнуть факт выдачи подлинности данного документа.
В связи с тем, что иным образом истец не может признать право собственности на заявленный участок, истец обратился в суд с данными требованиями.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу, при данной явке сторон, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований, по следующим основаниям.
Из представленной в материалы дела копии постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 16.11.1992 года № «О регистрации уставов садоводческих товариществ и о переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» судом установлено, что управомоченным на это органом местного самоуправления, то есть администрацией Хостинского района г. Сочи в соответствии с действовавшим в это время законодательством, принято решение зарегистрировать новую редакцию уставов садоводческих товариществ и переоформить садовые земельные участки в пожизненное наследуемое владение согласно списка членов СТ, а также постановлено выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком (л.д.29).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с положениями ст.70 ЗК РСФСР, в редакции действовавшей до 2001 г., предусматривалось, что все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находятся в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов.
Ст.80 ЗК РСФРС, в редакции действовавшей до 2001 г., предусматривалось, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч.1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В данном случае истец, не освобожденный в силу закона, доказывать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, не представил суду достоверных, допустимых, относимых доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им требований.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".
Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, право собственности, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являлся единственным доказательством существования такого права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право пожизненного наследуемого владения или собственности.
В материалы дела представлена копия свидетельства о ПНВ № от 08.02.1993 на имя ФИО1 (л.д.30), из этого свидетельства следует, что оно оформлено на ФИО1, ему постановлением от 16.11.1992 г. № администрацией Хостинского района г. Сочи, предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения (далее по тексту ПНВ) земельный участок площадью 500 кв.м., в <адрес> как следует из выкопировки представленного свидетельства, где нанесен схематично план участка, его номер «9».
В материалы дела представлена выписка из списка садоводческого товарищества «<данные изъяты>» по состоянию на 1999 год, утвержденная главой администрации Хостинского района г.Сочи, из которой следует, что участок № площадью в <адрес> принадлежит ФИО1 (л.д.23). Также представлена копия списка членов с/т «№» по состоянию на 2000 года, из которой следует, что ФИО1 является членом СТ (л.д.24-26). Тем самым список членов с/т «№» по состоянию на 1993 год истцом не представлен.
Кроме того из объяснений истца следует, что ФИО1 13.08.2022 года обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с целью оформления права собственности на указанный земельный участок и представил имеющиеся у него документы.
Согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно части 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Частью 5 этой же статьи установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Частью 6 этой же статьи установлено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Решением Управления Росреестра по Краснодарскому краю № от 21.11.2022 года в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок площадью 500 кв.м. расположенный в с/т «<данные изъяты>» ФИО1 было отказано ( л.д.36) по причине того, что сведения о регистрации представленного истцом свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения <адрес> от 08.02.1993 года на имя ФИО1 на земельный участок площадью 500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в книге регистрации свидетельств отсутствует, кроме этого, истцом не представлены правоустанавливающие документы на заявленный земельный участок, а представленные таковыми не являются.
ФИО1 обратился по вопросу подтверждения указанного свидетельства в администрацию Хостинского района г. Сочи, на что получил ответ, что на ответственном хранении находятся распоряжения главы администрации и другие документы, образованные в процессе деятельности администрации за период с 2016 года по настоящее время, учитывая отсутствия архивной копии свидетельства о ПНВ № от 08.02.1993 года, администрация не имеет правовой возможности подтвердить или опровергнуть подлинность данного документа. Также администрация района сообщила, что распоряжения и постановления главы администрации Хостинского района г. Сочи, изданные до 2016 года находятся на хранении в МКУ «Архив г. Сочи», расположенном по адресу: <адрес> (л.д.32).
На обращение истца в МКУ «Архив г. Сочи», ему была предоставлена заверенная копия постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 16.11.92 № (л.д.28,29)
Таким образом, суду не представлено истцом доказательств того, что его право ПНВ на земельный участок в с/т «<данные изъяты>» было зарегистрировано в установленном порядке после выдачи ему свидетельства о ПНВ, которое он представил суду в качестве подтверждения предоставления ему на законных основаниях земельного участка в указанном СТ.
В совокупности при таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что суду истцом не представлено надлежащих доказательств в подтверждении его доводов о том, что он приобрел на законных основаниях право ПНВ на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 12.09.2023 года.
Судья Г.Д. Леошик
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ