УИД 91RS0019-01-2024-007121-26 Дело № 2а-1127/2025 (2а-4750/2024;)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2025 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ломовского И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Разваляевой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
В декабре 2024 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Крым (далее ФНС №5) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 15 198,69 руб., а именно: транспортного налога с физических лиц в размере 10 530,00 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 210,00 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 01.01.2023 по 13.11.2023 в размере 4 458,69 руб.
Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС № 5 состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 Согласно данным налогового органа за ФИО2 числится задолженность по оплате транспортного налога, а также по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, что стало основанием для обращения с указанным иском в суд.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.
В силу ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, на основании представленных доказательств.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, и.и.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взымаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Крым состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (далее – ФИО2, налогоплательщик), зарегистрированный по адресу: <адрес>
Согласно данным Инспекции, за ФИО2 были зарегистрированы следующие объекты налогообложения транспортным налогом:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: BMW 525, VIN: №, год выпуска: 1991, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности: ДД.ММ.ГГГГ; мощность двигателя: 150,00 л.с.
Налоговый период 2021 год: налоговая база для налогоплательщика – 150,00; налоговая ставка – 7,00 руб.; налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ; сумма начисленного налога – 263,00 руб. (150,00 * 7,00 / 12 * 3).
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: БМВ 523, VIN: №, год выпуска: 2000, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности: ДД.ММ.ГГГГ; мощность двигателя: 170,00 л.с.
Налоговый период 2021 год: налоговая база для налогоплательщика – 170,00; налоговая ставка – 30,00 руб.; налоговый период – 12 месяцев 2021; сумма начисленного налога – 5 100,00 руб. (170,00 * 30,00).
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: АУДИ A 8, VIN: №, год выпуска: 2000, дата регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права собственности: ДД.ММ.ГГГГ; мощность двигателя: 310,00 л.с.
Налоговый период 2021 год: налоговая база для налогоплательщика – 310,00; налоговая ставка – 100,00 руб.; налоговый период – 2 месяца 2021; сумма начисленного налога – 5 167,00 руб. (310,00 * 100,00 / 12 * 2).
Согласно п.2 ст. 52, п.3 ст. 363 НК РФ Инспекцией налогоплательщику исчислен налог, о чем направлено налоговое уведомление за налоговый период 2021 год № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно п.1. ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п. 1 ст. 359 НК РФ).
Исчисление суммы транспортного налога по каждому транспортному средству, являющемуся объектом обложения, производится путем умножения налоговой базы на налоговую ставку (п. 2 ст. 362 НК РФ).
Решением Молодежненского сельского совета Симферопольского района Республики Крым от 27.11.2019 № 017/06 «О введении на территории муниципального образования Молодежненского сельского поселения налога на имущество физических лиц» определена ставка по налогу на имущество 0,1 % на 2021 год.
Согласно п. 8 ст. 408 НК РФ сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом понижающего коэффициента:
0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 НК РФ;
0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 НК РФ;
0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 НК РФ.
Согласно сведениям ЕГРН за ФИО2 зарегистрирован следующий объект налогообложения налогом на имущество:
- квартира, площадью 71,6 м2, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, дата регистрации права собственности – 02.03.2004, доля в праве: ?.
Налоговый период 2021 год: налоговая база – 2 097 547,00; налоговая ставка – 0,1 %; налоговый период – 12 месяцев 2021 года; доля в праве – ?; коэффициент к налоговому периоду – 0,4; сумма начисленного налога к уплате – 210,00 руб.
Таким образом, за ФИО2 числится следующая задолженность:
- транспортный налог с физических лиц за 2021 год: налог в размере 10 530,00 руб.;
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2021 год: налог в размере 210,00 руб.;
- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 01.01.2023 по 13.11.2023: пеня в размере 4 458,69 руб.
Так, абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст.69 и ст.70 НК РФ ФИО4 направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.
09.07.2024 истцом подано заявление о вынесении судебного приказа по взысканию указанной задолженности.
Впоследствии определением мирового судьи судебного участка № 82 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым от 26.07.2024 судебный приказ от 09.07.2024 по делу №02а-0086/82/2024 отменен.
Согласно 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев.
Таким образом, срок для обращения в суд с иском по последнему периоду истек еще до обращения за вынесением судебного приказа в мировой суд.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогично частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска процессуального срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Таким образом, с данным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Крым обратилась в суд 18.12.2024, то есть после истечения установленного шестимесячного срока с момента направления последнего требования.
Административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности.
Поскольку пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, в силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации, является основанием для отказа в иске, в удовлетворении заявленных исковых требований суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Крым к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Ломовский
Мотивированное решение составлено и подписано 27 февраля 2025 года.