Дело №2а-2560/2023

УИД 27RS0004-01-2023-002693-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам. В обоснование административного иска указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в налоговом органе в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со статьями 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО7 не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета индивидуального предпринимателя должен был оплатить страховые взносы в фиксированном размере за расчетный период 2020 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей. Страховые взносы ФИО1 в установленный срок не уплачены, в связи с чем налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога, пени налогоплательщиком не исполнено, задолженность не погашена. В связи с неисполнением требований, ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО1 недоимки, который в последующем отменен на основании возражений ответчика. Задолженность на момент обращения с административным иском в суд оплачена не была. УФНС России по Хабаровскому краю просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились. О рассмотрении дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Согласно возражениям ответчик не согласна с заявленными требованиями, указывает, что в доверенностях на имя представителей истца отсутствуют сведения, предусмотренные положениями ст. 182, 185, 187 ГК РФ. Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие назначение руководителя, согласно официальным сведениям ФИО3 не является действующим руководителем УФНС России по Хабаровскому краю. Ответчик ссылается на то, что в материалах дела не содержится сведений о направлении и получении ответчиком копии искового заявления с приложением и расчетами, также истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований, применить срок исковой давности.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов.

Административному ответчику за расчётный период 2020 года начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей и на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 рублей, которые должны были быть оплачены налогоплательщиком самостоятельно до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено заказным письмом, что подтверждается скриншотом из автоматизированной информационной системы «Налог-Пром»

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент направления требования, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенных норм, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган имел право обратиться за вынесением судебного приказа не позднее истечения 6 месяцев с даты, установленной в требовании для его исполнения (ДД.ММ.ГГГГ), т.е. мог обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» выдан судебный приказ № на взыскание задолженности с ФИО1, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю в установленный законом срок обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2020 год.

Суду не представлены доказательства погашения задолженности.

Поскольку до настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено, административным истцом не пропущен срок для обращения с иском в суд, административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1424 рубля в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».

Частью 1 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, в частности, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями ч. ч. 1, 8 и 9 ст. 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.

Исходя из положений ч. 1 ст. 125 поименованного Кодекса административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Согласно ч. 8 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от имени органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления имеют право выступать в суде руководители либо представители указанных органов.

Порядок оформления и подтверждения полномочий представителя регламентирован ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Частью 6 указанной статьи установлено, что доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

Право представителя на подписание административного искового заявления подачу его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе (п. 2 ч. 1 ст. 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из представленных материалов следует, что первоначально административный иск от имени налогового органа подписан заместителем руководителя ФИО5, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной руководителем УФНС России по Хабаровскому краю ФИО3 На момент выдачи доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся руководителем УФНС России по Хабаровскому краю, что подтверждается приказами Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ руководителем УФНС России по Хабаровскому краю назначен ФИО4

Факт прекращения полномочий руководителя юридического лица, выдавшего доверенность, не влечет прекращения полномочий лица, на имя которого она выдана, поскольку представителя уполномочивает непосредственно само юридическое лицо, действующее через свои исполнительные органы.

Указанные обстоятельства, вопреки доводам возражений на исковое заявление, свидетельствуют о том, что ФИО5 был наделен полномочиями на подписание административного иска от имени налогового органа; волеизъявление налоговой инспекции на предъявление требований о взыскании с ответчика обязательных платежей в порядке административного судопроизводства и наличие соответствующих полномочий у лица, подписавшего уточненный административный иск, подтверждено представленной доверенностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 рублей, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 1424 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 10 июля 2023 года.

Председательствующий Е.В.Гурдина