Решение по делу № 2-1-253/2022 от 28.09.2022.

Дело № 2-1-253/2022 УИД: 69RS0006-02-2022-000428-19

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 г. пгт. Спирово

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) в составе

председательствующего судьи Кяппиева Д.Л.,

при секретаре Луцкой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Спировского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам и пени,

установил:

администрация Спировского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

- расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 22 января 2015 г. №, заключённый между администрацией Спировского района Тверской области (правопреемник – администрация Спировского муниципального округа Тверской области) и ФИО1;

- взыскать с ответчика задолженность по договору аренды № от 22 января 2015 г. за период с 1 января 2015 г. по 31 марта 2022 г. в размере 34 365,63 руб. и пени, начисленные на указанную задолженность в размере 9 164,50 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 22 января 2015 г. между администрацией Спировского района Тверской области и ФИО1 заключён договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № сроком до 21 декабря 2015 г., согласно которого ответчику за плату предоставлен земельный участок по адресу: <...> общей площадью 300 кв.м. В период времени с 1 января 2015 г. по 31 марта 2022 г. со стороны ответчика образовалась задолженность по внесению арендной платы в размере 34 365,63 руб. Истцом в адрес ответчика направлялись претензионные письма с требованием погасить образовавшуюся задолженность, однако ответчик на указанные письма не отреагировал, задолженность не погасил. За ненадлежащее исполнение условий договора истцом начислены пени, предусмотренные договором, которые за период с 2014 г. по 2022 г. составили 9 164,63 руб.

Истец администрация Спировского муниципального района Тверской области, извещенная о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; заявленные требования поддерживают.

Ответчик по делу ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явилась, ходатайств и возражений не представила; судебное извещение, направленное по адресу места жительства (согласно адресным справкам) возвращено в суд за истечением срока хранения.

Согласно положениям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 4 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Согласно статье 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно.

Однако конверт с судебным извещением вернулся в связи с истечением срока хранения.

В материалах настоящего дела данных, подтверждающих неизвестность местонахождения ответчика, не имеется.

Напротив, согласно адресным справкам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 3 сентября 2009 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу:

Таким образом, суд имеет данные о месте жительства ответчика.

С учётом приведённых обстоятельств у суда отсутствовали основания для назначения адвоката в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и применения положений статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законом не предусмотрено иное.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Так в части 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика по делу о времени и месте судебного заседания, которая имела возможность своевременно получить судебное извещение и реализовать свои процессуальные права в суде.

Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению ответчиком судебных извещений, не представлено.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств. Право суда считать лицо надлежаще извещенным в случае истечения срока хранения судебного извещения вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о заблаговременном извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлено, суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно статье 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В абзацах втором и третьем пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны следующие разъяснения.

В силу части статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07 апреля 2004 г. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2003 года» дан следующий ответ.

Часть 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает исключительную подсудность исков о правах на земельные участки, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности,и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Процессуальные вопросы, Ответ на вопрос 3).

Исходя из основания и предмета иска, имеется спор в отношении аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: , площадью 72 кв.м., то есть спор о правах на недвижимое имущество, что в соответствии с положениями статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подсудно Вышневолоцкому межрайонному суду Тверской области (постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Спирово Спировского района Тверской области).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу положений пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является основанием для возникновения обязательства.

Как следует из материалов дела, 22 января 2015 г. между администрацией Спировского района Тверской области и ИП ФИО1 заключён договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № согласно которому ответчику передается находящийся в государственной собственности земельный участок, из категории земель – земли поселений, с кадастровым номером №, местоположение: , в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 300 квадратных метров (пункт 1.1).

Участок предоставляется для размещения объекта торговли (пункт 1.2).

Договор заключен сроком с 22 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. (пункт 2.1).

Договор вступает в силу со дня его государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и распространяет свое действие на арендные отношения, возникшие между сторонами с 22 января 2015 г. (пункт 2.2).

Согласно пунктам 3.1. и 3.2 договора, размер ежегодной арендной платы составляет 7 930 руб. и вносится арендатором в следующем порядке: не позднее 15 апреля – 1/4 годовой суммы; не позднее 15 июля – 1/4 годовой суммы; не позднее 15 октября – 1/2 годовой суммы.

Указанный земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 22 января 2015 г.

В Едином государственном реестре недвижимости договор аренды земельного участка от 22 января 2015 г. не регистрировался, сам объект недвижимости снят с кадастрового учета 13 мая 2022 г., что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (ОГРНИП №) 09 октября 2019 г. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

16 апреля 2021 г. вступил в силу Закон Тверской области от 5 апреля 2021 г. № 19-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Спировский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» (далее – Закон Тверской области № 19-ЗО)

В силу положений статьи 1 Закона Тверской области № 19-ЗО решено преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Спировский муниципальный район: городское поселение поселок Спирово, Выдропужское сельское поселение, Козловское сельское поселение, Краснознаменское сельское поселение, Пеньковское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципального округа, с наименованием Спировский муниципальный округ Тверской области (далее также - вновь образованное муниципальное образование, вновь образованное муниципальное образование Спировский муниципальный округ, Спировский муниципальный округ) (пункт 1).

Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Спировский муниципальный район: городское поселение поселок Спирово, Выдропужское сельское поселение, Козловское сельское поселение, Краснознаменское сельское поселение, Пеньковское сельское поселение, а также муниципальное образование Тверской области Спировский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня создания вновь образованного муниципального образования.

Днем создания вновь образованного муниципального образования является день вступления в силу настоящего Закона (пункт 3).

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона Тверской области № 19-3О, органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Спировский муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Спировского района, городского поселения поселок Спирово, Выдропужского сельского поселения, Козловского сельского поселения, Краснознаменского сельского поселения, Пеньковского сельского поселения, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Спировский муниципальный округ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Устава муниципального образования «Спировский муниципальный округ», органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Спировский муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Спировского района, городского поселения поселок Спирово, Выдропужского сельского поселения, Козловского сельского поселения, Краснознаменского сельского поселения, Пеньковского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Местное самоуправление в Спировском муниципальном округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Спировского муниципального округа вопросов местного значения Спировского муниципального округа, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций (пункт 1 статьи 6 Устава).

Структуру органов местного самоуправления Спировского муниципального округа составляют Дума Спировского муниципального округа, Глава Спировского муниципального округа, Администрация Спировского муниципального округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (пункт 1 статьи 28 Устава).

Администрация Спировского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Спировского муниципального округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения Спировского муниципального округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области (пункт 1 статьи 38 Устава).

Администрация Спировского муниципального округа осуществляет полномочия по решению вопросов, отнесенных к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Думы Спировского муниципального округа входят в компетенцию Главы Спировского муниципального округа и Думы Спировского муниципального округа (пункт 1 статьи 40 Устава).

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Устава, в пределах своих полномочий Администрация Спировского муниципального округа: осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Спировского муниципального округа (п.п.9); исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области (п.п.11).

Таким образом, в настоящее время лицом, правомочным заключать и расторгать договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, является администрация Спировского муниципального округа Тверской области.

Ранее функция по заключению договоров аренды земельных участков входила в обязанность администрации Спировского района Тверской области.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, договор аренды земельного участка заключён и зарегистрирован надлежащим образом.

В соответствии в подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

Согласно положениям статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 2).

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4).

Земельный участок, переданный в аренду ответчику по договору аренды от 22 января 2015 г., не относится к земельным участкам, перечисленным в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Передаваемый ответчику в аренду земельный участок является государственной собственностью.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование Спировский муниципальный район Тверской области с административным центром поселок городского типа Спирово наделён статусом муниципального округа.

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила № 582).

Подпунктом «г» пункта 2 Правил № 582 предусмотрено, что размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Арендная плата по договору аренды от 22 января 2015 г. ответчиком в установленном договором порядке и сроки не уплачивалась.

При этом факт пользования ответчиком в спорный период земельным участком подтвержден и не отрицается стороной ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Из представленного расчёта видно, что за период с 15 апреля 2015 г. по 31 марта 2022 г. истцом ФИО1 начислены арендные платежи в общей сумме 74 458,87 руб., при этом ответчиком в указанный период уплачено только 40 093,24 руб., что отражено в лицевом счете №.

Таким образом, задолженность по арендной плате за указанный период составила 34 365,63 руб.

Расчёт задолженности по арендной плате ответчиком не оспаривался.

Судом установлено, что ответчик не вносил арендную плату за предоставленный ему по договору от 22 января 2015 г. земельный участок в установленные договором размере и сроки. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате по договору аренды от 22 января 2015 г. в размере 34 365,63 рублей.

Истец также просит взыскать с ответчика пени в размере 9 164,50 руб., начисленную на указанную задолженность по арендным платежам.

В силу положений пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу абзаца первого статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с пунктами 5.2 договора аренды от 22 января 2015 г., в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляются пени в размере 0,05% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, стороны заключили соглашение о неустойке в виде пени и ее размере в письменной форме.

Несмотря на то, что ответчик не заявляет требование о снижении размера начисленной неустойки, суд полагает необходимым дать правовую оценку её соразмерности.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить её размер.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм права и разъяснений, содержащихся в пунктах 71, 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств, с учётом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации; никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с ответчика неустойки, суд учитывает, что по своему существу неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не является средством обогащения взыскателя.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении № 263-О от 21 декабря 2000 года, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат также обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Следовательно, при определении размера неустойки должны учитываться законные интересы обеих сторон по делу.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства и другое.

Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года).

Суд учитывает, что установленный договор аренды размер пени (0,05% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки), фактически означает её размер в 18,25 % годовых.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 обязательства по своевременной уплате арендных платежей в соответствии с договором аренды от 22 января 2015 г. надлежащим образом не исполнила, в результате чего образовалась задолженность по основному долгу в размере 34 365,63 руб.

Размер требуемой к взысканию неустойки, начисленной на задолженность по арендным платежам более чем в два раза меньше суммы основного долга.

Доказательств тяжелого имущественного положения, которые могли бы послужить основанием к снижению начисленной неустойки, ответчиком не представлено.

Суд принимает во внимание все обстоятельства, при которых ответчиком было допущено нарушение обязательств, длительность неисполнения последних, и приходит к выводу о соразмерности начисленных пени.

Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию с ответчика штрафных санкций, суд учитывает, что по своему существу неустойка является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не является средством обогащения взыскателя.

Суд приходит к выводу, что заявленная к взысканию пеня соразмерна последствиям нарушения обязательства.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца пени, начисленные на задолженность по арендной плате за период с 15 апреля 2015 г. по 31 марта 2022 г., в размере 9 164,50 руб.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определённый договором (пункт 1).

Если срок аренды в договоре не определён, договор аренды считается заключённым на неопределённый срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2).

Истец просит расторгнуть договор аренды.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной (подпункт 1); в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (подпункт 2).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование о расторжении договора может быть заявлено только стороной, которая добросовестно исполняла свои обязательства по договору, если имеет место нарушение условий договора другой стороной.

Положения статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают возможность досрочного расторжения договора аренды судом в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Суд установил, что ответчик, заключив договор аренды, принял на себя обязательства по его исполнению путем своевременного внесения арендной платы.

Исходя из условий договора и требования закона, суд полагает, что невыполнение ответчиком своих обязательств повлекло существенное нарушение договора, в связи с чем истец вправе потребовать его расторжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

31 марта 2022 г. в адрес ответчика ФИО1 направлялось претензионное письмо с требованием погасить образовавшуюся по договору аренды земельного участка от 22 января 2015 г. задолженность по арендным платежам. Также в данном письме указано, что в случае не внесении денежных средств договор от 22 января 2015 г. будет расторгнут в судебном порядке.

Данное письмо ФИО1 не получено и возвращено отправителю с отметкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора (пункт 4.1.1 договора от 22 января 2015 г.).

Данное обстоятельство свидетельствует о соблюдении установленного федеральным законом для данной категории споров досудебного порядка.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что требования истца законны и обоснованны, суд считает необходимым расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 49, заключённый 22 января 2015 г. между администрацией Спировского района Тверской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1

При подаче искового заявления истцом не уплачена государственная пошлина.

Согласно положениям подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой;

В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов и ответчиков.

Таким образом, администрация Спировского муниципального округа Тверской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Судом удовлетворено исковое требование имущественного характера, подлежащего оценке, в сумме 43 530,13 руб. (34 365,63 руб. – задолженность по арендной плате и 9 164,50 руб. – пени), размер государственной пошлины по которому в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 33.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1 505,90 руб.

В силу пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, зачисляется в бюджеты городских округов.

В соответствии с пунктом 25 статьи 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» муниципальное образование Спировский муниципальный район Тверской области с административным центром поселок городского типа Спирово наделён статусом муниципального округа.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Спировский муниципальный округ» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден в силу указаний закона, в размере 1 505,90 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Спировского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендным платежам и пени удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключённый 22 января 2015 года между администрацией Спировского района Тверской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки (паспорт гражданина Российской Федерации ), в пользу администрации Спировского муниципального округа Тверской области:

- задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключённого 22 января 2015 года между администрацией Спировского района Тверской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, за период с 1 января 2015 года по 31 марта 2022 года в размере 34 365 (тридцать четыре тысячи триста шестьдесят пять) рублей 63 копеек;

- пени в размере 9 164 (девять тысяч сто шестьдесят четыре) рублей 50 копеек, начисленные на задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, заключённого 22 января 2015 года между администрацией Спировского района Тверской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1, образовавшуюся за период с 1 января 2015 года по 31 марта 2022 года.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки (паспорт гражданина Российской Федерации ), в доход бюджета муниципального образования «Спировский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 1 505 (одна тысяча пятьсот пять) рублей 90 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Спирово Спировского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Л. Кяппиев

Мотивированное решение составлено 5 октября 2022 г.

Судья Д.Л. Кяппиев

1версия для печати