№ 2-3-10/2026
64RS0007-03-2025-000331-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года р.п. Романовка
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Клещевниковой Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Синельниковой Е.Н.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о защите прав потребителя,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств в размере 10000000 руб., штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя, расходов по оплате государственной пошлины в размере 83500 руб., мотивируя тем, что 16 августа 2023 года между ФИО2 «Заказчик» и ФИО3 «Подрядчик» заключен договор подряда № № на строительство индивидуального жилого дома (далее договор). Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора подрядчик обязуется в соответствии с визуальным решением составить проект строительного индивидуального жилого одноэтажного дома с мансардным этажом, и ведомость работ по строительству дома. В соответствии с п. 1.2 договора подряда подрядчик должен выполнить работы по строительству дома на земельном участке, расположенном по адресу: кадастровый №, а заказчик обязуется принять работу в соответствии с п. 3.1 и п. 3.2 договора. Согласно п. 3.1 общая стоимость всех работ, материалов, оборудования и конструкций по договору составляет 10000000 руб. Заказчик оплатила договор в полном объеме в размере 10000000 руб. Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что подрядчик в течение 21 календарного дня после подписания настоящего договора подрядчик предоставляет заказчику на согласование проект строительства индивидуального жилого одноэтажного дома, оформленный дополнительным соглашением к нему. Истец по истечение 21 календарного дня обратилась к ответчику с требованием исполнить взятые на себя обязательства по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома. Ответчик обещала приступить к строительству жилого дома неоднократно. Согласно п. 9.3 заказчик вправе в одностороннем внесудебном порядке досрочно расторгнуть договор в случае, если начало выполнения работ будет задержано по вине подрядчика более чем на 20 календарных дней. В связи с тем, что подрядчик не исполнил свои обязательства в установленные договором сроки, более чем на 20 календарных дней, заказчик расторг договор в одностороннем внесудебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика досудебную претензию, в которой уведомила заказчика о расторжении договора в одностороннем внесудебном порядке с требованием вернуть денежные средства, полученные по договору в размере 10000000 руб. Ответчик не ответил на досудебную претензию и не вернул денежные средства.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, приводя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что истцом на строительство дома был взять кредит на сумму 10625000 руб. Ответчиком до настоящего времени работы по строительству дома не проведены, на связь не выходит с начала 2024 года. Истец обращалась с соответствующим заявлением в правоохранительные органы, однако в возбуждении уголовного дела отказано.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие с участие представителя ФИО1
Ответчик ФИО3 извещенная о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Согласно ст. 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
В соответствии со ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену... В случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяются правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда.
В соответствии с п. 3 ст.730 ГК РФ к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Статьей 708 ГК РФ установлено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
Пунктом 1 ст. 1 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в том числе из договоров при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Согласно ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 635 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства.
В отношении указанного земельного участка установлено ограничение: ипотека в силу закона, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации-№ срок действия с ДД.ММ.ГГГГ на 360 месяцев в пользу ПАО «Сбербанк России».
Согласно кредитного договора заключенного между ФИО2 и ПАО Сбербанк России, истцу предоставлен кредит в сумме 10625000 руб. 00 коп. для индивидуального строительства недвижимости: приобретение земельного участка, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, с одновременным индивидуальным строительства на нем объекта недвижимости- жилого дома.
16 августа 2023 года между ФИО2 и ФИО3 заключен договор подряда № ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному договору подрядчик по заданию заказчика принял на себя обязательства на выполнение работ в соответствии с визуальным решением, составить проект строительства индивидуального жилого одноэтажного дома с мансардным этажом и ведомость работ; выполнить работу по строительству дома на земельном участке, расположенном по адресу: кадастровый №.
Заказчик принял обязательства принять результаты работ и оплатить их.
Пунктом 4.1.1 договора определены сроки выполнения работ: подрядчик в течение 21 календарного дня после подписания настоящего договора предоставляет на подписание проект строительства индивидуального жилого одноэтажного дома, оформленный дополнительным соглашением к договору. Заказчик в течение пяти календарных дней с момента получения обязан подписать дополнительное соглашение либо направить мотивированный письменный отказ с указанием конкретных замечаний. В случае если в указанный срок заказчик не подпишет дополнительное соглашение или не направит мотивированный отказ, дополнительное соглашение считается подписным. Согласно п. 4.2 договора, срок выполнения работ, составляет 1 календарный год. Срок может быть пересмотрен по соглашению сторон в случае изменения объемов.
Согласно п. 3.1 договора подряда № ДД.ММ.ГГГГ от 16 августа 2023 года общая стоимость работ, материалов, оборудования и конструкций по договору составляет 10000000 руб. и является фиксированной, не может изменяться в сторону увеличения в течение действия договора.
Оплата по договору осуществляется в следующем порядке. Авансовый платеж в размере 100% от стоимости работ или 10000000 руб. заказчик оплачивает в течение 5 рабочих дней.
Договор подписан сторонами рукописной подписью.
ФИО2 оплачено по договору 10000000 руб., что подтверждается распиской ФИО3 о получении денежные средства от 18 августа 2023 года.
06 июля 2025 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием осуществить возврат денежных средств в размере 10000000 руб. и о расторжении договора в одностороннем порядке, в связи с тем, что подрядчик не исполнил свои обязательства в установленные договором сроки.
Постановлением начальника ОМВД России по Таганскому району г. Москвы от 30 апреля 2025 года по материалу проверки по факту возможных противоправных действий ФИО3 в отношении ФИО2, в связи с заключенным договором подряда на строительство индивидуального жилого дома, в раках которого ФИО2 передала ФИО3 денежные средства свыше 1000000 руб., отказано в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).
Таким образом, бремя доказывания надлежащего выполнения работ по договору подряда в срок, установленный договором, и с соблюдением требований к качеству таких работ лежит на ответчике.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Согласно ст. 715 ГК РФ заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Согласно п. 9.5 договора в случае досрочного расторжения договора стороны обязаны в течение 10 календарных дней с момента подписания акта о выполненной части работ произвести взаиморасчеты с учетом выполненных подрядчиком работ и произведенных раннее платежей.
В соответствие с п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
Согласно п. 6 ст. 28 названного Закона требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
Принимая во внимание изложенное, установленные по делу фактические обстоятельства, учитывая, что на день рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательств по договору в предусмотренный срок, не представлены акты выполненных работ, доказательства уважительности причин неисполнения обязательств по договору и отсутствия вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по договору в соответствии с п. 2 ст. 401 ГК РФ, доказательства нарушения сроков выполнения работ вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на односторонний отказ от договора и возмещение понесенных расходов.
В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу п.1,2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Как установлено судом, 06 июля 2025 истец направил в адрес ответчика претензию, из которой усматривается, что заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, а также указал, что просит осуществить возврат денежных средств в размере 10000000 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный договор подряда считается расторгнутым.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
Поскольку в нарушение ст.ст. 56, 12 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору, а также доказательств тому, что работы выполнены в установленный срок, суд приходит к выводу, что денежные средства, уплаченные по договору, подлежат взысканию в пользу истца с ответчика. Определяя размер указанной суммы, суд принимает во внимание, что подрядчик к выполнению работ не приступил, учитывая требования претензии в пользу истца с ответчика подлежит взысканию 10000000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При этом заявление истца о взыскании штрафа не требуется.
Учитывая, что до настоящего времени и на момент вынесения судом решения требования потребителя ответчиком не удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу потребителя штрафа. Размер штрафа составляет: 5000000 руб. (10000000 руб. х 50%).
Законных оснований для снижения штрафа суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно чеку по операции от 07 ноября 2025 года ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 83500 руб.
Таким образом, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме, учитывая положения п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 83500 руб.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации и взысканной в пользу истца государственной пошлины в размере 83500 руб., с ответчика в пользу бюджета подлежит к взысканию государственная пошлина в размере 3500 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о защите прав потребителя, удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, в пользу ФИО2, 01 февраля <данные изъяты><данные изъяты>, денежные средства по договору подряда № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10000000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5000000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 83500 руб.
Взыскать с ФИО3, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход Романовского муниципального района Саратовской области в размере 3500 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированны текст решения изготовлен 30 января 2026 года.
Председательствующий Ю.Г. Клещевникова