УИД - 27RS0006-01-2022-001476-12

К делу № 2а-6289/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 13 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю к ФИО1 чу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в котором просил суд: восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 4 705 рублей, пени за 2018 год в размере 12,40 рублей, на общую сумму 4 717,40 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что по сведениям, поступившим в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ, из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО1 являлся собственником следующих объектов, облагаемых налогом на имущество физических лиц: жилой дом, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, ЖСТ "Подснежник", кадастровый №, площадь 375,50 кв.м. В соответствии со ст. 400, 401 НК РФ, ФИО1 признается плательщиком налога на имущество. Налоговым органом в соответствии со статьей 408 Налогового кодекса РФ в отношении ФИО1 исчислен налог на имущество за 2018 год, согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № (расчет суммы налога приведен в налоговом уведомлении). Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога на имущество, Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество (пени, штрафа). Однако задолженность по налогу на имущество до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика ФИО1 В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Налоговым органом пропущен срок для обращения с административным иска заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (плательщика страха взносов). Причинами пропуска срока для обращения в суд с заявлением являются: большой объем работ по взысканию недоимки с физических лиц; Межрайонная ИФНС России по Хабаровскому краю осуществляет налоговое администрирование 8 муниципальных районов.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ч.ч. 1,2 ст. 289 КАС РФ, административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего административного искового заявления в суд.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании пп. 3) ч. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 289, 291 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив материалы дела, считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Так, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В Российской Федерации обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена Конституцией РФ (ст. 57), а также Налоговым кодексом РФ (ст. 23) и иными нормативными актами.

Межрайонная ИФНС России № по Хабаровскому краю, в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 НК РФ, осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Статьей 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как установлено из материалов дела, в соответствии со сведениями, поступившим в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ из органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок ним, ФИО1 является собственником объекта недвижимости, облагаемого налогом на имущество физических лиц - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый №, площадь 375,50 кв.м. Дата регистрации права ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст. 31 Налогового Кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Отличительной особенностью налоговой обязанности является то, что она возникает только в силу закона, а ее исполнение обеспечивается государственным принуждением. Основаниями же возникновения налоговой обязанности являются такие юридические факты, с которыми связывается обязанность по уплате налога или сбора.

В связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц", Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" - утратил силу.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регулируются новой главой 32 Налогового кодекса РФ (Налог на имущество физических лиц).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Ввиду того, что административный ответчик имеет в собственности объект налогообложения – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со статьями 400, 401 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Согласно п. 1, 5 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.

Налоговым органом Межрайонная ИФНС России № по Хабаровскому краю в соответствии со статьей 408 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислен налог на указанное недвижимое имущество за 2018 год всего в размере 4 705 рублей.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база. Согласно данным из личного кабинета налогоплательщика, данное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обязанность по оплате налога на имущество физических лиц не исполнена.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога на имущество физических лиц, ФИО1 начислена пеня в размере 12,40 рублей.

Так, в соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Так как в установленный законом срок налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога на имущество, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 4 705 рублей, а также пени в размере 12,40 рублей. Срок исполнения требования об оплате налога на имущество физических лиц и пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно сведениям из личного кабинета налогоплательщика, требование № об уплате налога на имущество физических лиц, ФИО1 не исполнено, налог на имущество физических лиц и пени не оплачены. Доказательств, подтверждающих обратное, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что административный истец предпринял все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате налога на имущество физических лиц. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени не произведено.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Хабаровскому краю обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени.

Однако, определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Хабаровский район Хабаровоского края» Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, пени, в связи с тем, что взыскателем пропущен срок на подачу заявления на выдачу судебного приказа.

В суд с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № по Хабаровскому краю обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой на конверте.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанными судом уважительными, может быть восстановлен.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1 пропущен Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю по уважительной причине, а именно в связи с тем, что имеет большой объем работ по взысканию недоимки с физических лиц; Межрайонная ИФНС России по Хабаровскому краю осуществляет налоге администрирование 8 муниципальных районов.

Указанные сроки подачи заявления о взыскании, пропущенные по уважительной причине, могут быть восстановлены судом. В связи с чем, суд считает возможным восстановить установленный пропущенный срок для предъявления требований о взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц.

Согласно пункту 1, 2 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 289-290, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Хабаровскому краю к ФИО1 чу о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

Взыскать с ФИО1 ча недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 4 705 (четыре тысячи семьсот пять) рублей, пени за 2018 год в размере 12 (двенадцать) рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 ча в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"