Решение по делу № 2А-2433/2022 от 23.12.2022 | Железногорский городской суд (Курская область)

46RS0006-01-2022-002785-72 Дело№2а-2433/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Тютчевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Курской области обратилась в суд с административном иском к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что административный ответчик ФИО1 осуществлял адвокатскую деятельность в 2021 году, в связи с чем обязан предоставить декларацию на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ.

07.04.2021 года ФИО1 предоставил в МИФНС России №3 по Курской области декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3НДФЛ за 2021 год, согласно которой сумма налога подлежащая уплате составляет 45.688,00 руб.

Истец указал, что своевременно заявленная сумма налога уплачена не была, в связи с чем в адрес административного ответчика было направлено требование о взыскании налога (сбора), пени и штрафов №3286 от 15.04.2022 года, однако налог в установленный срок не уплачен.

На лицевом счете налогоплательщика ФИО1, на момент сдачи декларации, имелась излишне оплаченная сумма в размере 4.416,71 руб. Кроме того, административный ответчик самостоятельно оплатил сумму налога в размере 30.000,00 руб., в связи с чем сумма задолженности составляет11.271,29 руб. = (45.688,00 – 4.416,71 – 30.000,00)

В связи с неуплатой налогов и сборов представитель МИФНС России №3 по Курской области обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №3 по Курской области задолженности по страховым взносам, пени за 2020 год.

08.06.2022 года мировой судья выдал судебный приказ №2а-2108/2022, взыскав с ФИО1 задолженность в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в общем размере 31.271,29 руб., а также госпошлины в размере 569,06 руб.

Однако 23.06.2022 года судебный приказ №2а-2108/2022 был отменен, на основании возражений поступивших от должника.

После отмены судебного приказа МИФНС России №3 по Курской области обратилась в Железногорский городской суд Курской области с настоящим иском, в котором, после уточнений, представитель налогового органа указал, что МИФНС России №3 по Курской области реорганизовано, путем присоединения, в Управление ФНС по Курской области, в связи с чем административным истцом по делу с 28.11.2022 годя является УФНС по Курской области.

Кроме того, представитель УФНС по Курской области в ходе рассмотрения дела уточнил требования по ранее заявленному иску, просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ, в размере 1.271,29 руб.

В ходе рассмотрения дела МИФНС России №3 по Курской области была реорганизована, путем присоединения, в Управление ФНС по Курской области, в связи с чем административным истцом по делу с 28.11.2022 года является УФНС по Курской области.

В судебное заседание представитель Управления ФНС по Курской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела оповещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседение не явился, о месте и времени рассмотрения дела оповещен надлежащим образом. Ранее ФИО1 предоставил в суд письменное мнение по иску, в котором возражал против удовлетворения иска, указав, что ранее в его адрес из МИ ФНС России №3 по Курской области №3 поступило требование №1838 от 27.01.2022 г., из которого следовало, что ФИО1, как адвокат, нарушил налоговое законодательство, не произвел уплату страховых взносов и у него возникла задолженность на 10.01.2022 г. по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере – 32.448,00 руб. и по обязательному медицинскому страхованию работающего населения в размере 8.426,00 руб.

ФИО1 в срок до 10.03.2022 года предлагалось уплатить указанные суммы, а также сумму пени в размере 185,30 руб.

По мнению административного ответчика, Требование являлось незаконным, так как противоречило действующему законодательству.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статья 6 и статья 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» дополнены положениями об исключении из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определено, что федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Закон № 502-ФЗ опубликован 30 декабря 2020 г. на «Официальном интернет-портале правовой информации». С учетом того, что данный закон не содержит нормы об ином порядке его вступления в силу, он вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть 10 января 2021 г. Тем самым адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом № 4468-1, освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с названной даты.

В рамках реализации применения Федерального закона № 502-ФЗ Федеральная налоговая служба в письме от 2 февраля 2021 г. № БС-4- 11/1183@ разъяснила, что для отнесения физического лица к пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лег или по инвалидности, в соответствии с Законом № 4468-1 и в целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением о прекращении обязанности но уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (К11Д 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения (абзац шестой). В случае если в пенсионном удостоверении не указанно, что пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначена в соответствии с Законом № 4468-1, то дополнительно представляется Справка из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом № 4468-1 (абзац седьмой).

16.03.2022 года ФИО1 в адрес МИФНС России №3 по Курской области направлено заявление с приложенной копией удостоверения пенсионера органов прокуратуры с указанием, что ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п. 2 ст. 44 ФЗ «О прокуратуре РФ», но и после этого истец продолжил взыскивать с ФИО1 страховые взносы, отмененные законом.

Кроме того, ФИО1, в соответствии с действующим законодательством, в налоговый орган 16.03.2022 года предоставлена налоговая декларация на доходы физ. лиц (форма 3 -НДФЛ) и уплачены налоги за 2021 года, до даты вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ от 30.12.2020 года.

Также ФИО1, по ответу налогового органа от 13.04.2022 года на его обращение, предоставлена в МИФНС России №3 по Курской области справка из прокуратуры Курской области, что назначенная ответчику пенсия выплачивается согласно ФЗ РФ №4468-1.

Несмотря на это истец продолжил совершать действия по взысканию с ФИО1 страховых взносов, а именно: уплаченные ФИО1 денежные средства по налогу на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ, были зачтены налоговым органом по наименованию платежа, а в счет уплаты страховых взносов за 2021 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование за весь налоговый период, без учета положений Федерального закона № 502-ФЗ от 30.12.2020 года.

Частью 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, статьи 3, п/п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений.

В силу п/п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 227 НК РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2 пункта 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (пункт 2).

Судом установлено, что ФИО1, является адвокатом Адвокатской палаты Курской области с 09.12.2015 года, о чем свидетельствует соответствующая запись в реестре адвокатом на сайте apko46.fparf.ru.

Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения дохода. Если 30 апреля приходится на выходной, нерабочий праздничный или нерабочий день, то декларацию нужно представить не позднее ближайшего рабочего дня (п. 7 ст. 6.1, ст. 216, п. 1 ст. 229 НК РФ).

Уплатить сумму налога, которую рассчитал и указал в декларации по форме 3НДФЛ налогоплательщик, нужно не позднее 15 июля года, следующего за годом получения дохода. Если указанная дата приходится на выходной или нерабочий праздничный день, налог следует уплатить не позднее ближайшего рабочего дня (п. 7 ст. 6.1, п. 4 ст. 228 НК РФ).

Административный истец указал, что своевременно заявленная сумма налога уплачена не была, в связи с чем в адрес административного ответчика было направлено Требование о взыскании налога (сбора), пени и штрафов №3286 от 15.04.2022 года, однако налог в установленный срок не уплачен.

Однако 23.06.2022 года судебный приказ №2а-2108/2022 был отменен, на основании возражений поступивших от должника.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как адвокат Адвокатской палаты Курской области, в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Действующей с 01 января 2017 года главой 34 НК РФ указанная категория страхователей по обязанному пенсионному страхованию также отнесена к плательщика страховых взносов (п/п. 2 п. 1 ст. 319 НК РФ).

Следовательно, ФИО1 был обязан уплачивать, в силу ст. 419 НК РФ, страховые взносы, пени и штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за 2020 год.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК, административный ответчик обязан вносить платежи по страховым взносам в срок не позднее 31 декабря текущего календарного года.

ФИО1 относиться к указанным лицам, как бывший работник прокуратуры получающий пенсию за выслугу лет, что административным истцом не оспаривалось.

16.03.2022 года ФИО1, в соответствии с действующим законодательством, в налоговый орган предоставлена налоговая декларация на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и уплачены налоги за 2021 года, а также страховые взносы в фонды до даты вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ от 30.12.2020 года.

Указанные обстоятельства представителем налогового органа также не оспорены и подтверждаются налоговой декларацией 3НДФЛ от 07.04.2022 года (л.д. 15-19), платежными документами по оплате пенсионных и медицинских страховых взносов (л.д.53,54), платежными документами по оплате налога на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов: платежными поручениями №1 1 от 19.07.2021 г. 10 000 рублей; №15 от 15.10.2021 г. - 10 000 руб.; №2 от 16.02.2022 г. - 10 000 руб.; №4 от 09.03.2022 г. - 24 283 руб.; №7 от 04.05.2022 г. 10 000 руб.; №9 от 08.06.2022 г. - 10 000 руб.; №1 1 от 21.06.2022 г. - 10 000 руб.; №13 от 25.08.2022 г. - 10 000 руб.

Таким образом, исходя из представленных административным ответчиком платежных документов, ФИО1 полностью уплачен налог доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов (3НДФЛ) за 2021 год, согласно предоставленной ФИО1, декларации.

Доказательств обратного, суду предоставлено не было.

С учетом изложенного, иск УФНС России по Курской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий