72RS0013-01-2023-006562-55

Дело № 2а-6742/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень,

ул. 8 Марта, д. 1 10 октября 2023 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.М.,

при секретаре Ревякиной В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных УФНС России от МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России, и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортные средства и недвижимое имущество – квартира. Налогоплательщику за 2014 год исчислен налог на имущество физических лиц в размере 66,00 руб., и транспортный налог в размере 23 116,00 руб. За взысканием указанной задолженности инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района Тюменской области, мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-413-2016/5м, судебный приказ не отменен. Так же начислен транспортный налог за 2015 год в размере 8 981,00 руб., за 2016 год в размере 6 878,00 руб., за 2017 год в размере 6 878,00 руб. За взысканием указанной задолженности инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района Тюменской области, мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-6247/2022/3м, судебный приказ не отменен. И начислен транспортный налог за 2018 год в размере 573,00 руб. ФИО1 направлены налоговые уведомления: №136838332 от 25 августа 2016 года, со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года, №141797 от 23 августа 2017 года, со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, №8922455 от 09 сентября 2018 года со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, №30742205 от 04 июля 2019 года, со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года. В связи с неуплатой в установленные сроки обязательных платежей, налогоплательщику начислены пени: по налогу на имущество за 2014 год за период с 03.12.2019 по 20.02.2020 в размере 39,55 руб., по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 13 818,59 руб., по транспортному налогу за 2015 год за период с 01.12.2016 по 31.03.2022 в размере 4 026,49 руб., по транспортному налогу за 2016 год за период с 01.12.2017 по 31.03.2022 в размере 2 456,97 руб., по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 561,41 руб., по транспортному налогу за 2018 год за период с 26.11.2019 по 31.03.2022 в размере 91,23 руб. Налогоплательщику направлены требования №104199 от 21 февраля 2020 года со сроком уплаты до 07 апреля 2020 года и №80301 от 29 июля 2022 года со сроком уплаты до 06 сентября 2022 года. В связи с отсутствием добровольной оплаты инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района г. Тюмени. Определением от 20 марта 2023 года мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени, судебный приказ №2а-7953/2022/3м от 01 декабря 2022 года отменен. Просит взыскать с ФИО1 недоимку в размере 22 576,79 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г. Тюмени.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в рассматриваемый налоговый период на праве собственности принадлежали: <данные изъяты>

Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствии со ст.358 НК РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

Налогоплательщиками транспортного налога (ст.357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 66,00 руб.; транспортный налог за 2014 год в размере 23 116,00 руб., за 2015 год в размере 8 981,00 руб., за 2016 год в размере 6 878,00 руб., за 2017 год в размере 6 878,00 руб., за 2018 в размере 573,00 руб., о чем ответчику были направлены налоговые уведомления: №136838332 от 25 августа 2016 года, доказательства направления налогового уведомления не представлено, представлен акт об уничтожении объектов хранения; №141797 от 23 августа 2017 года, доказательства направления налогового уведомления не представлено, представлен акт об уничтожении объектов хранения; №8922455 от 09 сентября 2018 года, доказательства направления налогового уведомления не представлено, представлен акт об уничтожении объектов хранения; и №30742205 от 04 июля 2019 года, направлено налогоплательщику почтовым заказным отправлением 17.07.2019г. (л.д.6-8, 9-11, 12-14, 15-16).

Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим периодом.

За взысканием задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 66,00 руб., и транспортным налогом за 2014 год в размере 23 116,00 руб. инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени. Согласно ответа на запрос суда полученного от мирового судьи судебного участка №9 Калининского судебного района г. Тюмени, данное дело мировыми судьями Калининского судебного района г.Тюмени не рассматривалось. Также за взысканием задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 8 981,00 руб., за 2016 год в размере 6 878,00 руб., за 2017 год в размере 6 878,00 руб. инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени. Согласно ответа на запрос суда полученного от мирового судьи судебного участка №9 Калининского судебного района г. Тюмени, судебный приказ №2а-6247/2022/3м от 30 сентября 2022 года был отменен определением мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени от 20 марта 2023 года. Иных документов подтверждающих взыскание указанной задолженности в установленном законом порядке административным истцом не представлено.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.1, 2 ст.75 НК РФ пени признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговым органом ФИО1 начислены пени: по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с 03.12.2019 по 20.02.2020 в размере 39,55 руб.; по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.12.15 по 31.03.2022 в размере 13 818,59 руб., по транспортному налогу за 2015 год за период с 01.12.2016 по 31.03.2022 в размере 4 026,49 руб., по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 561,41 руб., по транспортному налогу за 2018 год за период с 26.11.2019 по 31.03.2022 в размере 91,23 руб.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ответчика в электронном виде в личный кабинет, направлено требование №80301 об уплате налога сбора по состоянию на 29 июля 2022 года со сроком исполнения до 06 сентября 2022 года, получено налогоплательщиком 08 августа 2022 года (л.д. 21-23, 35). И почтовым заказным письмом направлено требование №104199 об уплате налога сбора по состоянию на 21 февраля 2020 года со сроком исполнения до 07 апреля 2020 года, почтовое отправление возвращено отправителю по причине истечения срока хранения письма (л.д. 17-18, 20).

Согласно аб.4 п.4 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции от 23 декабря 2020 года).

Мировым судьей судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени 01 декабря 2022 года вынесен судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения был отменен 20 марта 2023 года (л.д.39).

Налоговым органом последовательно применены меры по взысканию налоговой задолженности, а именно административное исковое заявление предъявлено в порядке искового производства после отмены судебного приказа.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2).

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, когда срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 14 сентября 2023 года, то есть в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд со дня отмены судебного приказа.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В силу ч.4 ст.57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления лишь в тех случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исполнению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному представителю) или физическому лицу под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из искового заявления, налоговые уведомления №136838332 от 25 августа 2016 года, №141797 от 23 августа 2017 года, №8922455 от 09 сентября 2018 года направлены Белим почтовыми отправлениями. При этом доказательств направления налоговых уведомлений не представлено. Документы о направлении налогового уведомления за 2014 год инспекцией не представлены.

Так же в ходе рассмотрения дела суд установил, что судебный приказ №2а-6247-2022/3м мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени отменен определением мирового судьи от 20 марта 2023 года. Сведения о вынесении судебного приказа №2а-413-2016/м мирового судьи судебного участка №3 Калининского судебного района г.Тюмени своего подтверждения не нашли.

Поскольку доказательств направления налоговых уведомлений об уплате налога на имущество за 2014 год и транспортного налога за 2014, 2015, 2017 предусмотренных налоговым кодексом способами не представлено, сведений об обращении в суд о взыскании данных налогов не представлено, у суда отсутствуют основания полагать, что у административного ответчика возникла обязанность по уплате данных налогов.

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционным Судом РФ в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 ч.1 ст. 23 ГПК РФ, положениями пунктов 1, 2 и абзацем 1 п. 3 ст. 75 НК РФ" указано, что положения Налогового кодекса РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

На этом основании требования в части взыскания пени по налогу на имущество за 2014 год за период с 03.12.2019 по 20.02.2020 в размере 39.55 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год за период 01.12.2015 по 31.03.2022 в размере 13 818,59 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год за период 01.12.2016 по 31.03.2022 в размере 4 026,49 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 01.12.2017 по 31.03.2022 в размере 2 456,97 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.03.2022 в размере 1 561,41 руб. удовлетворению не подлежат.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что до настоящего времени требование об уплате транспортного налога за 2018 год ФИО1 не исполнено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом не пропущен, суд полагает необходимым исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области в части взыскания с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год, и пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 26.11.2019 по 31.03.2022 удовлетворить.

В силу ст.114 КАС РФ государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям составит 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области задолженность по транспортному налогу за 2018 года в размере 573,00 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 26.11.2019 по 31.03.2022 в размере 91,23 руб., всего 664 (шестьсот шестьдесят четыре) рубля 23 копейки.

Взыскать с белим Юлии Игоревны государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тюмень в размере 400 руб. 00 коп. В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова