№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 марта 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М. при секретаре Годовых А.А. без ведения аудиопротоколирования рассмотрел дело №

по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу,

установил:

МИФНС России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц: налог в размере <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты>.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере <данные изъяты>., всего на общую сумму <данные изъяты>

В обоснование заявленных административных требований в административном исковом заявлении истец указал, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС по г. Кисловодску, однако свою обязанность по уплате налогов, предусмотренную ст. 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации надлежащим образом не исполняет.

На основании ст. 362 НК РФ в отношении налогоплательщика исчислен транспортный налог: за 2018 год: на автомобиль ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>.: на автомобиль PORSCHE КАЙЕНН S, государственный регистрационный знак <данные изъяты> сумме <данные изъяты>., на автомобиль ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>., на автомобиль НИССАН ЖУК государственный регистрационный знак в сумме <данные изъяты>. согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере <данные изъяты>. В связи с частичным погашением задолженности, остаток задолженности составляет <данные изъяты>., пени <данные изъяты>

Также в отношении налогоплательщика исчислена пеня за не оплаченный своевременно земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Налогоплательщиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения. Задолженность ФИО2 образовалась в связи с неуплатой законно установленных налогов за ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №4 г. Кисловодска. Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного налогоплательщиком возражения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по неисполненным требованиям составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС №14 по Ставропольскому краю обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление в суд административного искового заявления. В ходатайстве о восстановлении срока обращено внимание, что МИФНС №14 по Ставропольскому краю осуществляет полномочия по реализации положений ст.ст. 46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Ставропольского края согласно п.п.2.5 п.2 Положения о Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, утвержденному 01.03.2022. До указанной даты функции по взысканию задолженности с физических лиц осуществлялись территориальными органами и именно у них возникала обязанность по подготовке административных заявлений в суды общей юрисдикции. Однако в ходе проведенной инвентаризации в отношении налогоплательщиков установлен факт не направления административных исковых заявлений, в связи с чем не отработанные определения об отмене судебного приказа были истребованы у территориальных налоговых органов для дальнейшей обработки. Фактически определения МИФНС № 14 по СК получены за пределами сроков, предусмотренных НК РФ, что явилось причиной нарушения процессуальных сроков.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, по месту регистрации, указанному в административном исковом заявлении и выгрузке ППО «Территория» представленной суду ОВМ ОМВД России по гор. Кисловодску, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств в т.ч. об отложении судебного заседания не подал.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 399-401 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании пункта 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

В отношении административного ответчика налоговым органом произведен расчет налогов (сборов), пени.

Административному ответчику ФИО1 исчислен транспортный налог: за ДД.ММ.ГГГГ год: на автомобиль ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>.: на автомобиль PORSCHE КАЙЕНН S, государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>., на автомобиль ТОЙОТА КАМРИ, государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты>., на автомобиль НИССАН ЖУК государственный регистрационный знак в сумме <данные изъяты>. согласно расчету исчислена пеня за неоплаченный налог в размере <данные изъяты>. В связи с частичным погашением задолженности, остаток задолженности составляет <данные изъяты> пени <данные изъяты>.

Также в отношении налогоплательщика исчислена пеня за не оплаченный своевременно земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.

Как усматривается из материалов административного дела налоговым органом в ФИО1 направлены уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени. Налогоплательщиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по неисполненным ФИО1 требованиям составляет <данные изъяты>.

Согласно п.1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.

В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, при вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждение вопроса о сроках обращения в суд. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа.

При рассмотрении настоящих требований установлено, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа.

Административным истцом МИФНС №14 по Ставропольскому краю подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском о взыскании налоговых платежей.

Из материалов дела усматривается, что в пределах установленного законом срока (п. 2 ст. 48 НК РФ) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России по городу Кисловодску мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов (сборов) и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №5 г. Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с возражениями ответчика.

Установлено, что задолженность по уплате налогов административным ответчиком до настоящего времени не уплачена. Сумма задолженности административным ответчиком не оспаривалась. Оснований не доверять сведениям, имеющимся в представленных документах, у суда не имеется.

В силу п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном данным Кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней.

Пункт 3 ст. 48 НК РФ, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. В частности, для случаев, когда сумма налога, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (абз. 1 п. 2 ст. 48абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд, с учетом установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию с ответчика задолженности в установленном законом порядке, приведенные в ходатайстве Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, находит уважительными, а пропущенный налоговым органом срок обращения в суд подлежащим восстановлению.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 образовавшейся задолженности.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

ходатайство Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю о восстановлении срока на предъявление административного искового заявления к ФИО1 в суд – у д о в л е т в о р и т ь.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу – у д о в л е т в о р и т ь.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>.; пени за неоплаченный земельный налог в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 711,80рб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда В.М. Супрунов