ДЕЛО №2а-3-440/2022 УИД:36RS0034-03-2022-000583-09
Строка 3.198
Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2022 года, мотивированное решение составлено 28 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Подгоренский 22 ноября 2022 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Морозова В.А.
при секретаре Пудовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 годы в размере 49672 рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 рублей 08 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019-2020 годы в размере 15310 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 рублей 65 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2018-2019 годы год в размере 4900 рублей и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей 46 копеек, недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года в размере 32487 рублей 75 копеек и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 09 копеек,
УСТАНОВИЛ:
МИ ФНС России №14 по Воронежской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 годы в размере 49672 рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 рублей 08 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019-2020 годы в размере 15310 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 рублей 65 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2018-2019 годы год в размере 4900 рублей и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей 46 копеек, недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года в размере 32487 рублей 75 копеек и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 09 копеек. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 ИНН № состоит на учет в качестве налогоплательщика, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, имея статус индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29354 рубля, за 2020 год в размере 20318 рублей, всего в размере 49672 рубля и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6884 рубля, за 2020 год в размере 8426 рублей, всего в размере 15310 рублей. В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019-2020 годы в размере 15310 рублей ему в соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 28 рублей 65 копеек. В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 годы в размере 49672 рубля, ему в соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 69 рублей 08 копеек.
Также ФИО1, являясь в 2018-2019 годах собственником транспортного средства автомобиля грузового ГАЗ 3302, год выпуска 2001, VIN:№, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, своевременно не оплатил транспортный налог за 2018 год в размере 2450 рублей, за 2019 год в сумме 2450 рублей. В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по транспортному налогу ему в соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога были начислены пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей 46 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялось налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2450 рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 направлялось налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 2450 рублей.
Кроме того, ФИО1 своевременно не оплатил налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2,3 кварталы 2019 года в размере 32487 рублей 75 копеек. В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года ему в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога были начислены пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 09 копеек.
В адрес ФИО1 административным истцом были направлены: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 2303 рубля и пени в размере 1 рубль 78 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 3348 рублей и пени в размере 2 рубля 59 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 3348 рублей и пени в размере 1 рубль 73 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 475 рублей 36 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 7965 рублей и пени в размере 27 рублей 14 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 7965 рублей и пени в размере 26 рублей 88 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 7966 рублей и пени в размере 26 рублей 02 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 5711 рублей и пени в размере 19 рублей 99 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 5711 рублей и пени в размере 12 рублей 37 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 5711 рублей и пени в размере 22 рубля 61 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 29354 рубля и пени в сумме 91 рубль 73 копейки, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в сумме 21 рубль 51 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2450 рублей и пени в размере 30 рублей 38 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере 20318 рубля и пени в сумме 69 рублей 08 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в сумме 28 рублей 65 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ года; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2450 рублей и пени в размере 72 рубля 36 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени административным ответчиком ФИО1 вышеуказанные требования добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 18.04.2022 года отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ налог в размере 32 487,75 рублей (17133,00 рублей за 3 квартал 2019 года, 15 354,75 рублей - за 2 квартал 2019 года), пеня в размере 6,09 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1.73 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2,59 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1,77 рублей), транспортный налог с физических лиц - налог в размере 4900,00 рублей (за 2018 -2450,00 рублей, за 2019 -2450,00 рублей), пеня в размере 509,46 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -30,38 рублей. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 406.72 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -72,36 рублей), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 49672,00 рублей (20318.00 рублей - за 2020 год, 29 354,00 рублей - за 2019 год), пеня в размере 69,08 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 15310.00 рублей (8426.001 рублей - за 2020 год, 6884.00 рублей - за 2019 год), пеня в размере 28,65 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для его подачи. В связи с вышеуказанными обстоятельствами административный истец обратился с указанным административным иском в суд и просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 годы в размере 49672 рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 рублей 08 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019-2020 годы в размере 15310 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 рублей 65 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2018-2019 годы год в размере 4900 рублей и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей 46 копеек, недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года в размере 32487 рублей 75 копеек и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 09 копеек. Также просит суд в соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи со сбоем программного обеспечения АИС-Налог 3 и несвоевременным формированием заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в рамках ст. 48 НК РФ (л.д. 06).
Представитель административного истца МИ ФНС России №14 по Воронежской области начальник ФИО4 обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в ходатайстве о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 75).
Административному ответчику ФИО1 по месту регистрации по адресу: <адрес> заказным письмом с уведомлением была направлена судебная повестка о назначении дела к слушанию 22.11.2022 года в 09 часов 30 минут. Почтовое отправление, адресованное ФИО1 было возвращено в суд почтой без указания причины невручения. Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 г. N 423-п введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших административного ответчика /ФИО1/ возможности являться за судебным уведомлением в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 (л.д. 72).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 пункта 1 статьи 3, статей 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Статьей 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции от 27.11.2017 года №335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;
Согласно п. 2 ст. 430 НК РФ (в редакции от 27.11.2017 года №335-ФЗ) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах. При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах. Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах.
К региональным налогам относятся транспортный налог (п. 3 ст. 14 НК РФ).
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 года №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области», налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств соответственно в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст. 2.1 Закона Воронежской области от 27.12.2002 года №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области», уплата налога производится ежегодно по месту нахождения транспортных средств в сроки, установленные в настоящей статье.
В силу п. 3 ст. 63 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ). В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки подлежит начислению пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Как регламентировано в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ИНН № состоит на учет в качестве налогоплательщика, осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12-13). ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования, имея статус индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил установленную законом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 29354 рубля, за 2020 год в размере 20318 рублей, всего в размере 49672 рубля и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 6884 рубля, за 2020 год в размере 8426 рублей, всего в размере 15310 рублей (л.д. 59-60). В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019-2020 годы в размере 15310 рублей ему в соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 28 рублей 65 копеек, что подтверждается расчетом пени (л.д. 51-52, 57-58). В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 годы в размере 49672 рубля, ему в соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 69 рублей 08 копеек, что подтверждается расчетом пени (л.д. 51-52, 57-58).
Также ФИО1 являясь в 2018-2019 годах собственником транспортного средства автомобиля грузового ГАЗ 3302, год выпуска 2001, VIN:№, государственный регистрационный знак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года, своевременно не оплатил транспортный налог за 2018 год в размере 2450 рублей, за 2019 год в сумме 2450 рублей (л.д. 14, 59-60). В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по транспортному налогу ему в соответствии с ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога были начислены пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей 46 копеек, что подтверждается расчетом пени (л,<...>). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялось налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2450 рублей (л.д. 15, 16). Также ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 направлялось налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 2450 рублей (л.д. 24, 25).
Кроме того, ФИО1 своевременно не оплатил налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2,3 кварталы 2019 года в размере 32487 рублей 75 копеек (л.д. 59-60). В связи с тем, что у ФИО1 имелась недоимка по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года ему в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога были начислены пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 09 копеек, что подтверждается расчетом пени (л.д. 23, 27, 30, 34, 37, 40, 43, 46, 49).
В адрес ФИО1 административным истцом были направлены: требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 2303 рубля и пени в размере 1 рубль 78 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 3348 рублей и пени в размере 2 рубля 59 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 28); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 3348 рублей и пени в размере 1 рубль 73 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 31); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 475 рублей 36 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 7965 рублей и пени в размере 27 рублей 14 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 35); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 7965 рублей и пени в размере 26 рублей 88 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36, 38); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 7966 рублей и пени в размере 26 рублей 02 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39, 41); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 5711 рублей и пени в размере 19 рублей 99 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42, 44); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 5711 рублей и пени в размере 12 рублей 37 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45, 47); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 5711 рублей и пени в размере 22 рубля 61 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 29354 рубля и пени в сумме 91 рубль 73 копейки, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год в размере 6884 рубля и пени в сумме 21 рубль 51 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 52); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2450 рублей и пени в размере 30 рублей 38 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53, 55); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере 20318 рубля и пени в сумме 69 рублей 08 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере 8426 рублей и пени в сумме 28 рублей 65 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 56, 58); требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2450 рублей и пени в размере 72 рубля 36 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61 63). До настоящего времени административным ответчиком ФИО1 вышеуказанные требования добровольно не исполнены.
Поскольку в судебном заседании установлено, что административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке не исполнены требования налогового органа о необходимости уплаты недоимки по налоговым платежам до указанного в них срока №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, то шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа к данному административному ответчику, исчисляется со дня истечения срока исполнения указанных требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов и истекает соответственно по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № – ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № -ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № - ДД.ММ.ГГГГ).
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и пени, недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года и пени налоговый орган обратился в апреле 2022 года.
Определением мирового судьи судебного участка №8 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 18.04.2022 года отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ налог в размере 32 487,75 рублей (17133,00 рублей за 3 квартал 2019 года, 15 354,75 рублей - за 2 квартал 2019 года), пеня в размере 6,09 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1.73 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2,59 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1,77 рублей), транспортный налог с физических лиц - налог в размере 4900,00 рублей (за 2018 -2450,00 рублей, за 2019 -2450,00 рублей), пеня в размере 509,46 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -30,38 рублей. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 406.72 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -72,36 рублей), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 49672,00 рублей (20318.00 рублей - за 2020 год, 29 354,00 рублей - за 2019 год), пеня в размере 69,08 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 15310.00 рублей (8426.001 рублей - за 2020 год, 6884.00 рублей - за 2019 год), пеня в размере 28,65 рублей (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для его подачи (л.д. 07-09).
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18.07.2022 года (л.д. 68).
Таким образом, срок на обращение в суд с данным административным иском был пропущен налоговым органом еще на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в апреле 2022 года.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 г. N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.
Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).
Административный истец в ходатайстве, приложенном к административному исковому заявлению указывает на то, что срок подачи в суд административного искового заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, пропущен по уважительной причине, в связи со сбоем программного обеспечения АИС-Налог-3 и несвоевременным формированием заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в рамках ст. 48 НК РФ. Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций. Таким образом, поскольку административным истцом пропущен установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов, при этом уважительных причин пропуска срока по доводам административного искового заявления и приложенного к нему ходатайства о восстановлении процессуального срока судом не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 177, 178-180, 290, 291-293 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019-2020 годы в размере 49672 рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69 рублей 08 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019-2020 годы в размере 15310 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 рублей 65 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2018-2019 годы год в размере 4900 рублей и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей 46 копеек, недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2, 3 кварталы 2019 года в размере 32487 рублей 75 копеек и пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 09 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Морозов В.А.