Дело №
УИД26RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме дата.
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лысенко Н.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1- ФИО2 по ордеру,
представителя ответчика Администрации г. Ставрополя- ФИО3 по доверенности,
при секретаре Проскуриной В.И. в лице помощника судьи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка о признании права собственности на гараж.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка о признании права собственности на гараж.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что он является членом гаражного кооператива «Ветеран» <адрес>, ему принадлежит гараж № «б», по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран».
Для приведения в порядок документов на гараж и земельный участок, он обратился по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, но письменным уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги, от дата №с, ему было разъяснено, что в сведениях ЕГРН, отсутствует информация об объекте недвижимости (гараже), расположенном по адресу ГСК «Ветеран», 496б <адрес>- границы земельного участка, уточняемого истцом, пересекают ранее уточненные границы дорог общего пользования ГСК «Ветеран».
Он, так же пытался поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на гараж, но получил уведомление от дата о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, по причине отсутствия сведений о зарегистрированных правах на землю под гаражом.
Споров по границам у истца ни с кем нет. Гараж построен и находится в таких границах более 15 лет. Кто и на каком основании уточнил границы земельного участка с кадастровым номером №, в нарушение прав членов ГСК «Ветеран», истцу неизвестно.
Просит суд признать за ФИО1, право собственности на гараж по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», 496 «б», общей площадью 37 кв.м.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», в части уточнения границ земельного участка под существующим гаражом 496 «б», по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран».
Установить границы земельного участка под существующим гаражом, местоположение: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», № «б» в координатах:
№
№
№
№
№
№
Считать решение суда основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений, изменений и регистрации за ФИО1, право собственности на гараж по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», 496 «б», общей площадью 37 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2 по ордеру, исковые требования поддержала в полном объёме, дала пояснения аналогичные указанным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Ставрополя- ФИО3 по доверенности, исковые требования не признала, поддержала текст письменных возражений, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
В судебное заседание представитель третьего лица КУМИ <адрес>, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явился, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ПК РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица ГСК «Ветеран», извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом не явился, причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в ст.12 ГК РФ или в ином законе.
В соответствии со ст.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является членом гаражного кооператива «Ветеран» <адрес>, ему принадлежит гараж № «б», по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран».
Для приведения в порядок документов на гараж и земельный участок, он обратился по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка, но письменным уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги, от дата №с, мне было разъяснено, что: - в сведениях ЕГРН, отсутствует информация об объекте недвижимости (гараже), расположенном по адресу ГСК «Ветеран», 496б <адрес>- границы земельного участка, уточняемого мной, пересекают ранее уточненные границы дорог общего пользования ГСК «Ветеран».
Он, так же пытался поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на гараж, но получил уведомление от дата о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, по причине отсутствия сведений о зарегистрированных правах на землю под гаражом.
Споров по границам у него ни с кем нет. Гараж построен и находится в таких границах более 15 лет. Кто и на каком основании уточнил границы земельного участка с кадастровым номером 26:12:014803:923, в нарушение прав членов ГСК «Ветеран», истцу неизвестно.
Согласно ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний, суд назначает экспертизу.
Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата по данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Производство указанной экспертизы было поручено эксперту ФИО4.
В соответствии с заключением судебной экспертизы №Э2-4204/23 от дата согласно проведенного исследования в отношении границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ЕГРН, на основании «схемы» (утвержденной распоряжением заместителя главы администрации <адрес> руководителем комитета градостроительства администрации <адрес> №-р дата), определено наличие реестровой ошибки в местоположении границ данного земельного участка. Исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в отношении фактических границ земельного участка под гаражом № «б» ГСК «Ветеран» заключается: 1 вариант- подготовка межевого плана по исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № с учетом фактических границ земельного участка под гаражом № «б» ГСК «Ветеран».
Вариант 2- признать границы, площадь земельного участка с кадастровым номером № декларированными (неустановленными), подлежащие уточнению.
Границы земельного участка под существующим гаражом № «б» ГСК «Ветеран» определены по существующим на местности ограждающим конструкциям (стенам гаража), визуально определяемым на местности. Фактические границы (их конфигурация) земельного участка под гаражом № «б» ГСК «Ветеран» указаны в (схеме.4).
Фактические границы земельного участка под гаражом № «б» ГСК «Ветеран» можно описать следующими пространственными координатами (Таблица.1), в соответствии с которыми площадь земельного участка составляет-24 кв.м.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Суд считает заключение эксперта №Э2-4204/23 от дата, выполненное ФИО5, надлежащим доказательством по данному делу, поскольку экспертиза была проведена лицом, имеющим специальные знания в данной области.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, заключение содержат подробное описание проведенных исследований и сделанные на его основе выводы содержат полные ответы на поставленные судом вопросы. Заключение выполнено лицом, имеющим необходимую квалификацию. Кроме того данная экспертиза никем оспорена не была.
В соответствии со статьями 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Ст. 68 Земельного кодекса РФ установлено, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Согласно ст. 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Ст. 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно пп.2 п.1 ст.22 Федерального закона от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
Ст. 38 ч. 7 Федерального закона дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона дата № 221-ФЗ, статья 64 ЗК РФ).
В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п. 2).
Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.
Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание заключение эксперта, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, исходя из доказательств, содержащихся в материалах дела, подлежат установлению границы земельного участка, местоположение: <адрес>, ГСК «Ветеран», участок № «б» и уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, 45 Параллель, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», согласно заключения эксперта №Э2-4204/23 от дата.
Статьей 42 ГК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1); проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2).
В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является установление судом обстоятельств, указывающих на фактическое нарушение прав, свобод или законных интересов истца.
Поскольку установление верных координат границ указанного земельного участка напрямую связано с реализацией права истца на получение муниципальной услуги, как лица имеющего преимущественное право в связи с владением объектами строений путем обращения в орган местного самоуправления, то требования истца признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета.
Вступившее в законную силу решение суда, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН, не может заменить государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик земельного участка.
Государственный кадастровый учет проводится на общих основаниях в соответствии с требованиями ст.ст. 29, 58 Закона о регистрации на основании заявления с приложением всех необходимых для государственного кадастрового учета документов, в том числе подготовленных в результате выполнения кадастровых работ.
Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, указаны в ст. 15 Закона о регистрации.
В силу ст. 3 Закона о регистрации на Росреестр возложена обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета.
По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.
Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Право частной собственности охраняется законом.
В силу ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст. 2, 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательство существования зарегистрированного права. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.
Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пп.5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от дата №218-ФЗ (ред. от дата) «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.
При таких обстоятельствах, данное решение суда является основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений и изменений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, дата года рождения (№ <адрес>) к Администрации <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) об установлении границ земельного участка о признании права собственности на гараж– удовлетворить.
Признать за ФИО1, право собственности на гараж по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», 496 «б», общей площадью 37 кв.м.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», в части уточнения границ земельного участка под существующим гаражом 496 «б», по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран».
Установить границы земельного участка под существующим гаражом, местоположение: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», № «б» в координатах:
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений, изменений и регистрации за ФИО1, право собственности на гараж по адресу: <адрес>, квартал 525, гаражно-строительный кооператив «Ветеран», 496 «б», общей площадью 37 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лысенко Н.С.