Решение по делу № 2А-5393/2022 от 07.10.2022 | Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 2а-5393/2022 КОПИЯ

УИД- 66RS0003-01-2022-004620-46

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее – истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что ***1 (далее – ответчик), *** года рождения (ИНН ***), является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Налоговый орган за 2019-2020 гг. исчислил налог на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и сумму транспортного налога с физических лиц на объекты налогообложения, указанные в налоговых уведомлениях, направленных ответчику со сроками уплаты. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, ответчику начислены пени и сформированы требования. В установленные в требованиях сроки ответчик не исполнил обязанности по уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, истец обращается за взысканием задолженности в судебном порядке. Судебный приказ №2а-1106/2022 от 12.05.2022, вынесенный мировым судьей на взыскание недоимки по налогам, отменен определением мирового судьи от 27.05.2022. Задолженность не уплачена.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 17 486,05 руб., в том числе:

1) налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

- по требованию от 08.12.2020 *** задолженность составляет за 2019 год в сумме: налог в размере 920,00 руб., пени в размере 0,78 руб.,

- по требованию от 15.12.2021 *** задолженность составляет за 2020 год в сумме: налог в размере 1 148,00 руб., пени в размере 3,73 руб.;

2) транспортный налог с физических лиц:

- по требованию от 08.12.2020 *** задолженность составляет за 2019 год в сумме: налог в размере 7 691,00 руб., пени в размере 6,54 руб.,

- по требованию от 15.12.2021 *** задолженность составляет за 2020 год в сумме: налог в размере 7 691,00 руб., пени в размере 25,00 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании статей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте суда.

Сторонам направлялось извещение о рассмотрении дела.

Ответчик получил судебное извещение лично, что установлено из уведомления о вручении, однако, каких-либо ходатайств или отзыва не представил.

Исследовав материалы настоящего дела, а также материалы дела № 2а-1106/2022 по заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Разрешая требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019-2020 гг., суд руководствуется следующим.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов дела следует, что в указанный период административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимого имущества (л.д.37):

- жилое помещение по адресу: ***, кадастровый номер ***, площадью 80,8 кв. м., дата регистрации права собственности – 24.04.2013, доля в праве 1/2.

В связи с указанным, налоговым органом начислен налог на указанный объект недвижимости за 2019, 2020 гг., размер которого, а также перечень имущества указаны в налоговых уведомлениях от 03.08.2020 ***, от 01.09.2021 *** (л.д.14,16).

Налоговые уведомления направлялись через личный кабинет налогоплательщика, факт открытия которого подтвержден материалами дела.

Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств оплаты налога не представлено.

В связи с неуплатой налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени и на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ сформированы требования об обязанности уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц: от 08.12.2020 ***, от 15.12.2021 *** (л.д.17,19).

Требования направлялись через личный кабинет налогоплательщика, факт открытия которого подтвержден материалами дела.

Доказательств оплаты ответчиком не представлено.

Разрешая требования иска о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, суд исходит из следующего.

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки транспортного налога установлены статьей 2 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Из материалов дела следует, что за ответчиком, как собственником, в ГИБДД в заявленный в иске период были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- с 27.12.2007 по настоящее время – автомобиль марки QUATTRO AUDI, государственный регистрационный знак ***, 200,0 лошадиных сил;

- с 05.11.2009 по настоящее время – автомобиль марки ЛЕНД РОВЕР ДЕФЕНДЕР, государственный регистрационный знак *** 1224,0 лошадиных сил.

В связи с указанным, налоговым органом был исчислен транспортный налог, сумма которого указана в тех же налоговых уведомлениях от 03.08.2020 ***, от 01.09.2021 ***.

Согласно пункту 2 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Доказательств оплаты налога не представлено.

В связи с неуплатой налога, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени, обязанность по уплате налога и пени отражены в тех же требованиях об обязанности уплатить задолженность: от 08.12.2020 ***, от 15.12.2021 ***.

Доказательств уплаты задолженности суду не представлено.

На основании ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ в связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный в требованиях срок обязанности по уплате задолженностей, налоговый орган обратился за ее взысканием в судебном порядке.

Как следует из материалов дела № 2а-1106/2022, Инспекция 04.05.2022 обратилась к мировому судье, судебного участка № 8 Кировского судебного района г.Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, что с нарушением срока по требованию от 08.12.2020 *** (налог на имущество с физических лиц на общую сумму: налог 920,00 руб., пени 0,78 руб.; по транспортному налогу 7 691,00 руб., пени 6,54 руб. (свыше 3000 руб.) - срок исполнения 24.12.2020).

При этом, согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

По смыслу положений главы 11.1 КАС РФ вопросы соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат проверке при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

Такое право предоставлено только Арбитражному суду, о чем прямо разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи арбитражным судом судебного приказа.

Вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит.

12.05.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1106/2022 о взыскании задолженности, заявленной в настоящем иске.

Определением мирового судьи от 27.05.2022 судебный приказ был отменен.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском истекал 27.11.2022.

С настоящим иском о взыскании задолженности истец обратился 02.08.2022, что в установленный срок.

Вместе с тем, для удовлетворения иска необходимо соблюдение обоих сроков (обращение с заявлением о выдаче судебного приказа и обращение с административным исковым заявлением), следовательно, нарушение любого из указанных сроков влечет нарушение срока на взыскание задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке.

Кроме того, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Таким образом, по требованию от 08.12.2020 № *** о взыскании с ответчика задолженности за 2019 год в виде: налог на имущество с физических лиц в размере 920,00,00 руб., пени в размере 0,78 руб.; транспортный налог в размере 7 691,00руб., пени в размере 6,54 руб. – не подлежит удовлетворению, поскольку, ИФНС пропущен срок обращения к мировому судье и оснований для его восстановления судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент подачи настоящего иска, срок обращения в суд истцом частично пропущен, в остальной части ответчик задолженность по уплате сумм налога и пени, заявленной к взысканию, не погасил, доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования частично, только по требованию *** от 15.12.2021 в следующем размере:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме: налог в размере 1 148,00 руб., пени в размере 3,73 руб.,

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в сумме: налог в размере 7 691,00 руб., пени в размере 25,00 руб.

В остальной части задолженность не подлежит взысканию, поскольку, истцом пропущен срок на обращение к мировому судье и указанный срок не подлежит восстановлению, поскольку, уважительных причин для указанного не имеется.

На основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что иск удовлетворен на общую сумму 8 867,73 руб., с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 400 руб.

Согласно ч. 2 ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;

2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения (ИНН ***), адрес места жительства: ***, в доход бюджетов задолженности на общую сумму в размере 8 867,73, в том числе:

2) транспортный налог с физических лиц:

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова