Решение по делу № 2А-2584/2023 от 13.07.2023

57RS0023-01-2023-002410-37

2а-2584/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И,

рассмотрев в здании суда в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по г. Орлу (далее: УФНС России по г. Орлу) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени. В обоснование требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку в отношении него зарегистрированы объекты налогообложений –

автомобиль легковой, марка АУДИ Q7, государственный регистрационный знак №***, дата регистрации владения: 21.04.2010г., дата прекращения владения: 12.09.2019г., автомобиль легковой, марка CHEVROLET CRUZE, государственный регистрационный знак №***, дата регистрации владения: 22.07.2011г., дата -прекращения владения: 18.06.2018г, земельный участок, расположенный по адресу: <...> <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 04.04.2011г., дата прекращения владения: 12.04.2018г., земельный участок, расположенный по адресу: г. Орёл, <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 24.05.2010г., дата прекращения владения: 28.11.2018г., гараж, расположенный по адресу: <...>, <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 09.04.2010г., дата прекращения владения: 28.11.2018г., иные строения, помещения и сооружения, расположенный по адресу: <...>, <...>, <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 04.04.2011г., дата прекращения владения: 12.04.2018г., квартира, расположенная по адресу: <...>, <...>, 72, кадастровый №***, размер доли в праве - 1/3, дата регистрации владения 28.07.2005 г.

В связи с чем, в адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления:

№64635334 от 07.09.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 57435,00 руб., земельного налога за 2017 год в сумме 9278,00 руб., налога на имущество за 2017 год в сумме 1694,00 руб., №28888705 от 11.07.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 54968,00 руб., земельного налога за 2018 год в сумме 2962,00 руб., налога на имущество за 2018 год в сумме 1143,00 руб., №7155418 от 03.08.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 35 000 руб., налога на имущество за 2019 год в сумме 273,00 руб. сроком исполнения до 01.12.2020 года.

Кроме того, в связи с неоплатой направлялись налоговые требования: №49613 от 13.12.2018г., 62421 от 17.12.2019г., №71551 от 11.12.2020г. В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, в адрес ФИО1 19.11.2021 года заказным письмом направлено требование №55371 по состоянию на 14.11.2021 года, согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 23.12.2021 года оплатить: пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период 02.12.2020 по 13.11.2021 в размере 2 116 руб. 63 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 6 269 руб. 01 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.11.2020 в размере 4 007 руб. 71 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за с период 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 241 руб. 64 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 22.12.2020 в размере 913 руб. 59 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 139 руб. 73 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 13.11.2021 в размере 16 руб. 50 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 01.07.2019 по 13.11.2021 в размере 273 руб. 85 коп.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по уплате пени не погашена.

Ранее административным истцом подавалось заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате недоимки. 28.02.2022г. Мировым судьей судебного участка №2 Советского района г. Орла вынесен судебный приказ № 819/2022 о взыскании в пользу ИФНС России по г. Орлу с должника ФИО1 задолженности по налогам. По заявлению ФИО1 указанный судебный приказ отменен 25.01.2023г.

На основании изложенного, УФНС России по г. Орлу просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате пени в сумме 13954 руб, 74 коп. из которой задолженность по:

-пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период 02.12.2020 по 13.11.2021 в размере 2 116 руб. 63 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 6 269 руб. 01 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.11.2020 в размере 4 007 руб. 71 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за с период 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 241 руб. 64 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 22.12.2020 в размере 913 руб. 59 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 139 руб. 73 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 13.11.2021 в размере 16 руб. 50 коп.,

-пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 01.07.2019 по 13.11.2021 в размере 273 руб. 85 коп.

На основании определения Советского районного суда г. Орла от 18.05.2023 административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, полагает административные исковые требования налогового органа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность, уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно пункту 1 статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество - жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (абзац первый пункта 1 статьи 402 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса.

Пунктом 4 статьи 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (части 1, 2 статьи 52 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В пункте 7 статьи 58 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов, страховых взносов (пеней и штрафов).

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником следующего имущества: автомобиль легковой, марка АУДИ Q7, государственный регистрационный знак №***, дата регистрации владения: 21.04.2010г., дата прекращения владения: 12.09.2019г., автомобиль легковой, марка CHEVROLET CRUZE, государственный регистрационный знак №***, дата регистрации владения: 22.07.2011г., дата -прекращения владения: 18.06.2018г, земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 04.04.2011г., дата прекращения владения: 12.04.2018г., земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 24.05.2010г., дата прекращения владения: 28.11.2018г., гараж, расположенный по адресу: <...>, кадастровый №***, дата регистрации владения 09.04.2010г., дата прекращения владения: 28.11.2018г., иные строения, помещения и сооружения, расположенный по адресу: 302008, г. Орёл, <...>, №***, кадастровый №***, дата регистрации владения 04.04.2011г., дата прекращения владения: 12.04.2018г., квартира, расположенная по адресу: <...>, кадастровый №***, размер доли в праве - 1/3, дата регистрации владения 28.07.2005 г.

На данные объекты налогообложения налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц и транспортный налог соответственно.

В связи с этим, административному ответчику налоговым органом направлялись налоговые уведомления №64635334 от 07.09.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 57435,00 руб., земельного налога за 2017 год в сумме 9278,00 руб., налога на имущество за 2017 год в сумме 1694,00 руб., №28888705 от 11.07.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 54968,00 руб., земельного налога за 2018 год в сумме 2962,00 руб., налога на имущество за 2018 год в сумме 1143,00 руб., №7155418 от 03.08.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 35 000 руб., налога на имущество за 2019 год в сумме 273,00 руб. сроком исполнения до 01.12.2020 года.

До указанного в уведомлении срока административный ответчик налог на имущество физических лиц и транспортный налог не оплатила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административному ответчику налоговым органом направлено требования:

№49613 от 13.12.2018г., 62421 от 17.12.2019г., №71551 от 11.12.2020г. В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность оплачена не была, в адрес ФИО1 19.11.2021 года заказным письмом направлено требование №55371 по состоянию на 14.11.2021 года, согласно которому налогоплательщик обязан был в срок до 23.12.2021 года оплатить: пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период 02.12.2020 по 13.11.2021 в размере 2 116 руб. 63 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 6 269 руб. 01 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.11.2020 в размере 4 007 руб. 71 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за с период 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 241 руб. 64 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с 04.12.2018 по 22.12.2020 в размере 913 руб. 59 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.11.2021 в размере 139 руб. 73 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 13.11.2021 в размере 16 руб. 50 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 01.07.2019 по 13.11.2021 в размере 273 руб. 85 коп.

Факт направления требований об уплате налога и пени также подтверждается списками об отправке почтовой корреспонденции.

Однако до настоящего времени указанные налоговые требования не исполнены административным ответчиком в полном объеме, транспортный налог и пени по нему, налог на имущество физических лиц и пени по нему до настоящего времени не оплачены.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ИФНС России по г. Орлу обратилось к мировому судье судебного участка №2 Советского района г. Орла с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу.

Мировым судьей судебного участка № 2 Советского района г. Орла от 28.02.2022 вынесен судебный приказ №2А-819/2022 о взыскании в пользу ИФНС России по г. Орлу с должника ФИО1 задолженности по налогам.

По заявлению административного ответчика определением мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Орла от 25.01,2023г. судебный приказ отменен.

16.05.2023 налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Доказательств, произведенной административным ответчиком оплаты пени, суду не представлено.

Принимая во внимание доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований налогового органа.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании указанных норм с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4403, 08 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, место рождения: <...>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...> задолженность по:

Мотивированный текст решения будет изготовлен 21 июля 2023 года.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течении двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Председательствующий О.И. Короткова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 июля 2023 года.