РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ермаковское 19 апреля 2023 года
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,
при секретаре Худоноговой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ойского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края, ООО «им. Щетинкина» о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ойского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 95,9 кв.м.
Требования мотивированы тем, что 30.03.2020 г. между истцом и администрацией Ермаковского района заключен договор аренды № на земельный участок, с кадастровым номером 24:№:№ общей площадью 6525 м2, местоположением: <адрес>. Участок предоставлен для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. В период пользования участком, возникла необходимость в строительстве склада готовой продукции. На территории участка, до предоставления истцу данного земельного участка, имелось недостроенное здание, которое не было зарегистрировано в установленном законном порядке. Для восстановления здания истец обратился в отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Ермаковского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство. 02.08.2022 г. был получен отказ в выдаче разрешения на строительство так, как на земельном участке здание возведено. В связи с тем, что зарегистрировать право собственности на вышеуказанное здание возможно только в судебном порядке, истцом был заказан ряд экспертиз и обследований: технический план здания, в соответствии с которым площадь объекта составляет 95,9 м2 и объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:№; экспертное заключение № по обследованию строительных конструкций, внутренних инженерных систем и коммуникаций здания на соответствие градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам, в соответствии с которым техническое состояние здания, оценивается как работоспособное, соответствует по основным требованиям, градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, не оказывает влияния на конструкции соседних строений, расположен в границах земельного участка, права и охраняемые законом интересы лиц, пользующихся смежными участками и строениями, не нарушает права и охраняемые законом интересы лиц, пользующихся смежными участками и строениями, не создает угрозу их жизни и здоровью; заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от 16.09.20222 г. о том, что по результатам проведенной экспертизы, вышеуказанное нежилое здание, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, атмосферному воздуху, почвам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; выполнены работы по монтажу системы пожарной сигнализации, о чем был заключен контракт подряда №/22 от 01.07.2022 г. Смонтированная система была проверена и введена в эксплуатацию, что подтверждается актом от 04.07.2022 г. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец вновь обратился с заявлением в отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации Ермаковского района. 10.10.2022 г. был получен отказ в выдаче разрешения на ввод вышеуказанного здания, в связи с тем, что истцом, в том числе, не предоставлено разрешение на строительство, в выдаче которого ранее этот же отдел отказал. Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как был построен в нарушении существующих норм без получения необходимых в силу закона разрешения на строительство.
Определением суда от 06 февраля 2023 года к участие в деле в качестве соответчика привлечено ООО им.Щетинкина.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ФИО2, на основании доверенности от 18.10.2022 г.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям и дополнительно пояснила, что спорное строение было приобретено ФИО1 у предыдущего директора ООО «им. Щетинкина» на основании расписки, при этом документы подтверждающие наличие на него права, бывшим директором ООО «им. Щетинкина» ФИО1 не предоставлялись. Доказательств подтверждающих факт строительства спорного объекта у ФИО1 нет.
Представитель ответчика администрации Ойского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, глава сельсовета ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем представила ходатайство.
Представитель ответчика администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ответчика ООО им.Щетинкина директор ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и вынести решение.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии с пунктом 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно положениям статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (пункт 2).
Пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 59 Постановления N 10/22).
В судебном заседании установлен, что земельный участок, с кадастровым номером: 24:№, общей площадью 6525 кв.м, местоположение: <адрес>, находится в аренде у истца ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от 30 марта 2020 года, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
25 июля 2022 года ФИО1 обратился в Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Администрации Ермаковского района о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) нежилого здания на земельном участке, с кадастровым номером: №, общей площадью 6525 кв.м, местоположение: <адрес>.
02 августа 2022 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку на земельном участке произведено строительство объекта капитального строительства.
Согласно акта осмотра земельного участка от 27 июля 2022 года на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью 6525 кв.м, местоположение: <адрес>, расположено здание со следующими характеристиками: здание одноэтажное с цокольным этажом, площадь застройки 95,9 кв.м., фундамент – сборные, ж/б; стены- опилкобетон, облицовка – нет; крыша- двухскатная; кровля – металлический профилированный лист.
На основании решения Ермаковского районного совета народных депутатов от 23 октября 1979 года утвержден акт выбора земельного участка совхозу им.Щетинкина в п.Ойском: телятника на 200 голов площадью 0,3 га; зерносклада на 3200 тн площадью 0,3 га; пункт техобслуживания с теплой стоянкой и машинным двором площадью 3 га; нефтебаза на 1500м3 с заправочной станцией площадью 0,81 га.
Истец в обоснование заявленных требований о признании права собственности на нежилое здание, площадью 95,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предоставил расписку директора ООО им.Щетинкина ФИО6 от 30 марта 2020 года о том, что последний передает ФИО1 незавершенное строение бывшей территории склада ГСМ по <адрес>, за что получает 75000 рублей.
Вместе с тем, истцом не представлен суду договор купли-продажи, заключенный между ООО им.Щетинкина и ФИО1 Д.Н., который был бы зарегистрирован в установленном порядке.
По состоянию на 03 ноября 2022 г. Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Из информации ППК «Роскадастр» от 10.11.2022 года следует, что сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, не найдено.
Согласно технического плана здания от 24.06.2022 года, расположенного по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 1998 год.
Из ответа директора ООО им.Щетинкина ФИО5 от 05.04.2023 года следует, что ООО им.Щетинкина объектом недвижимости по адресу: <адрес>, не владеет, информацией о возможном собственнике объекта не обладает.
С учетом приведенных норм закона, принимая во внимание, что договор купли-продажи (расписка) от 30 марта 2020 года был заключен после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, следовательно переход к истцу права собственности на спорное недвижимое имущество на основании заключенного с ООО им.Щетинкина договора подлежал государственной регистрации в установленном законом порядке с одновременной регистрацией права собственности на недвижимое имущество за продавцом, при наличии у продавца такого права.
Принимая во вниманию позицию стороны истца изложенную в исковом заявлении, суд приходит к выводу что сторона истца имела реальную (объективную) возможность заключить с продавцом договор купли- продажи и обратиться в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, при наличии у продавца права на распоряжение данным имуществом путем его отчуждения, воли на заключение договора и передачу права собственности.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела не нашло подтверждение факта передачи имущества во владение ФИО1 во исполнение расписки от 30 марта 2020 года, суду не представлен акт приема-передачи нежилого здания.
Как следует из информации Администрации Ойского сельсовета <адрес>, сведения о дате возведения и кем возведен объект недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Фактически нежилое здание площадью 95,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, обладает признаками бесхозяйного имущества.
Исходя из установленных по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств возникновения у него права собственности по основаниям изложенным в иске.
Принимая во внимание, что договор купли-продажи от 30 марта 2020 года был заключен после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, следовательно переход к истцу права собственности на спорное недвижимое имущество на основании заключенного с ООО им.Щетинкина договора подлежал государственной регистрации в установленном законом порядке, при этом истцом не представлено доказательств, подтверждающих принятие им надлежащих мер к государственной регистрации перехода права собственности на приобретенный спорный объект недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122 –ФЗ, а также сведений о воспрепятствовании продавцом в государственной регистрации такового перехода, также как не представлено доказательств, что ООО им.Щетинкина обладало правом на отчуждение недвижимого имущества, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ойского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края, ООО им.Щетинкина о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 95,9 кв.м.
При принятии решения в данной части, суд также принимает во внимание, что в ходе рассмотрения дела как не установлено то, что ООО им.Щетинкина обладало правом на отчуждение, так и то, что ООО им.Щетинкина осуществило передачу владения ФИО1, то есть исполнило обязательства по передаче имущества.
Не зарегистрированный договор, который по смыслу закона является незаключенным, не может служить основанием для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.
Доказательств того, что ООО им.Щетинкина, либо ФИО1 обладали возникшим правом собственности на нежилое помещение, которое в силу закона могло быть признано действительным независимо от факта его государственной регистрации, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Оснований для возникновения права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ, суд также не находит.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 не обладает правом собственности на земельный участок, с кадастровым номером: 24:13№, общей площадью 6525 кв.м, местоположение: <адрес>, данный земельный участок находится в аренде у истца ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от 30 марта 2020 года, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Объект недвижимости, возведенный на данном земельном участке, произведен без получения разрешения на строительство и разрешения собственника земельного участка.
Стороне истца, разъяснены положения ст.56, 57 ГПК РФ, каких – либо дополнительных и необходимых доказательств, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств не поступило.
При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ойского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края, ООО имени Щетинкина о признании права собственности на недвижимое имущество, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермаковский районный суд.
Председательствующий О.Г. Максиян
Резолютивная часть решения оглашена 19 апреля 2023 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2023 года.