Дело № 2а-6209/2022
39RS0002-01-2022-005454-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Стома Д.В.,
при секретаре Булакевич О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к Ш о взыскании недоимки по транспортному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Калининградской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит Ш, ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. За Ш зарегистрированы транспортные средства: «< ИЗЪЯТО >», гос№; «< ИЗЪЯТО >», госномер №
Налоговый орган направил налогоплательщику налоговое уведомление № от < Дата > об оплате транспортного налога за 2018 год в размере 2218 рублей, что подтверждается списком №. В установленный срок налог за 2019 год не уплачен.
Кроме того, Ш состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с < Дата > по < Дата >.
В результате несвоевременного исполнения требований законодательства по уплате страховых взносов, образовалась следующая недоимка: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с < Дата >, за 2020 год – 4983,12 рублей, пеня – 6,35 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с < Дата >) за 2020 года в размере 12016,02 рублей, пеня – 15,32 рублей.
Налоги за 2018, 2020 годы в установленный срок уплачены не были, в связи с отсутствием уплаты указанной задолженности, выставлены требования № от < Дата >, № от < Дата >, направленные налогоплательщику по почте.
Требования в добровольном порядке не исполнены.
Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда < Дата > вынес судебный приказ №а-2966/2021 в отношении Ш, который на основании возражений налогоплательщика был отменен мировым судьёй < Дата >. Задолженность по налогам не погашена.
Инспекция просит взыскать с Ш задолженность по транспортному налогу за 2019 год – 2218 рублей, пени – 33,46 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с < Дата > за 2020 год в размере 4983,12 рублей, пеню – 6,35 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 12016,02 рублей, пени 15,32 рублей; а всего – 19272,27 рублей.
Определением суда от < Дата > административный истец Межрайонная ИФНС России № по Калининградской области заменен на Управление ФНС России по Калининградской области в связи с реорганизацией.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Ш в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснил, что является получателем компенсаций и льгот как лицо, подвергшееся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и освобожден от уплаты транспортного налога, просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока.
Заслушав пояснения, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Статьёй 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы. В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Основанием для уплаты транспортного налога налогоплательщиками – физическими лицами согласно Закону Калининградской области «О транспортном налоге» признано налоговое уведомление. Уплата налога налогоплательщиком, являющимися физическими лицами, производится не позднее 1 февраля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст.432 НК РФ.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налоговые ставки по правилам ч. 1 ст. 406 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Ш осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Также за Ш в налоговом периоде 2018 календарного года были зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении №.
В адрес Ш по почте было направлено налоговое уведомление № от < Дата > об оплате транспортного налога, налога на имущество, налога на доходы физических лиц со сроком уплаты до < Дата >.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Ш налоги не были уплачены, ему были выставлены требования: № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на < Дата > со сроком исполнения до < Дата >; № по состоянию на < Дата > сроком исполнения – < Дата >, которые ответчиком не исполнены и не оспорены.
Доводы Ш о том, что он освобожден от уплаты транспортного налога, не влекут отказ в удовлетворении иска в силу следующего.
Налоговым кодексом РФ предусмотрены налоговые преференции в отношении физических лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Так, согласно п. 76 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом Российской Федерации от < Дата > № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Как разъяснено в письме Министерства финансов РФ от < Дата > №, для оформления налоговой льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц налогоплательщик представляет в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении льготы, а также он вправе представить документы, подтверждающие его право на налоговую льготу, и уведомление о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота (при наличии нескольких объектов недвижимости одного вида).
В случае если налогоплательщиком не представлено в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы и не сообщено об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с Налоговым кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.
В отношении предоставления налоговых льгот по транспортному налогу отмечается, что при введении транспортного налога на территории соответствующего субъекта Российской Федерации законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации может устанавливать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Таким образом, для получения льгот по уплате транспортного налога Ш необходимо обратиться в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы. При рассмотрении дела таких сведений об обращениях Ш в Инспекцию не представлено.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 2-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда < Дата > вынес судебный приказ о взыскании с Ш недоимки по налогам, который на основании возражений должника был отменен мировым судьёй < Дата >.
Административный иск подан в суд через систему ГАС «Правосудие» < Дата >, то есть в установленный законом срок.
Таким образом, срок для обращения в суд с заявленными требованиями, налоговым органом не пропущен.
С учётом изложенного, требования иска о взыскании с ответчика в доход бюджета задолженности по транспортному налогу, страховым взносам, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того в соответствии со ст.ст. 111, 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, в размере 770,89 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с Ш (ИНН №, адрес: < адрес >) в пользу УФНС России по Калининградской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 2218 рублей, пени с размере 33,46 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 12016,02 рублей, пени в размере 15,32 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 4983,12 рублей, пени в размере 06,35 рублей, а всего – 19272,27 рублей.
Взыскать с Ш государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 770,89 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022.
Судья Д.В. Стома