Дело №

27RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Анфиногеновой М.С.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании нанимателем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права нанимателем.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, было предоставлено деду истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании ордера, который был утрачен. Истец родился в период проживания в указанной квартире его деда ФИО3 и проживает в ней с самого рождения. После смерти отца ДД.ММ.ГГГГ, деда ДД.ММ.ГГГГ, матери ДД.ММ.ГГГГ, истец проживает в квартире один. На обращение в администрацию о признании его нанимателем истцу было отказано со ссылкой на то, что он не является членом семьи бывшего нанимателя. Истец вносит плату за жилье и коммунальные услуги, включая плату за найм, обеспечивает сохранность квартиры, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Администрация <адрес> никогда не заявляла требований о его выселении.

Истец просит ФИО1 нанимателем спорного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика администрации <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменных возражениях указал на отсутствие доказательств, подтверждающих вселение и проживание одной семьей и ведения общего хозяйства с выбывшим нанимателем. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч.2 ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных отношений, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно положениям ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.

Аналогичные положения закреплены и действующим жилищным законодательством РФ.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.

Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.

Согласно ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст.686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу положений ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, условием для признания нанимателем кого-либо из членов семьи выбывшего нанимателя является получение согласия остальных членов семьи выбывшего нанимателя.

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из п.3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» лицом, находящимся на иждивении, признаётся гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно п.п. 2 ч.1 ст.9 Закона 173-ФЗ внуки признаются нетрудоспособными членами семьи только в случае, если у них нет трудоспособных родителей.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ст. 672 ГК РФ).

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч.1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

При рассмотрении дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> (строительный адрес – <адрес> 6, <адрес>) была предоставлена дедушке истца – ФИО1 на основании ордера № серии И от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 4 человек: ФИО1 – глава семьи, ФИО4 – жена, ФИО5 – сын, ФИО3 – сын.

Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 6-я сессия 21-й созыв от ДД.ММ.ГГГГ является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки ООО «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по данным абонентного отдела квартира не служебная.

Из карточки квартиросъемщика на жилое помещение и поквартирной карточки следует, что в настоящее время по указанному выше адресу зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по н.в., с регистрационного учета сняты ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, выбывший наниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является внуком ФИО1, сыном ФИО3, что подтверждается свидетельствами о рождении.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, отец истца ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что истец проживал совместно со своим дедушкой ФИО1 с рождения, вселен в жилое помещение и зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении как внук нанимателя.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку он не является членом семьи выбывшего нанимателя.

Иных жилых помещений на праве собственности у истца не имеется, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец и умерший наниматель постоянно проживали вместе, вели общее хозяйство, несли бремя содержания жилого помещения. После смерти нанимателя и своего отца, который также был вселен выбывшим нанимателем в качестве члена семьи – сына, истец проживает в спорной квартире, несет расходы по ее содержанию, принимает меры по ее сохранности.

Вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и с соблюдением установленного действующим на момент возникновения спорных отношений ЖК РСФСР порядка, а именно с соблюдением правил прописки, проживание совместно с нанимателем свидетельствует о приобретении истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истец в несовершеннолетнем возрасте вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя и пользуется жилым помещением с момента вселения, несет расходы по его содержанию, производит ремонт, то у него имеется безусловное право пользования жилым помещением.

Факт законности вселения истца и правомерность его проживания в указанном жилом помещении ответчиком на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорен, вопрос о его выселении не ставился, доказательств обратного суду не представлено.

Из представленных истцом документов следует, что он длительный период проживает в спорной квартире, после смерти основного нанимателя обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и является законным, добросовестным пользователем данного жилого помещения.

Оснований полагать, что истец не исполняет обязательства нанимателя по договору социального найма, не имеется. Спорная квартира является для него единственным местом проживания.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств незаконности вселения истца в спорное жилое помещение либо утраты им права пользования квартирой, ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание все представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о признании истца нанимателем жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании нанимателем – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нанимателем жилого помещения – <адрес> в <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Анфиногенова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.