Решение по делу № 2А-112/2025 от 13.05.2025 - о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи.

УИД 11RS0005-01-2024-004682-94

Дело № 2а-112/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

23 апреля 2025 года административное дело № 2а-112/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику филиала «Медицинская часть № 14» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО3, федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 о взыскании денежной компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи и неисполнение рекомендаций врачей-специалистов в размере .... руб. В обоснование требований указав, что с <...> г. отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми. При поступлении и первичном осмотре сотрудниками филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России административный истец сообщил, что имеет травмы обеих предплечий. В ходе обследования в ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» было выявлено ...., даны рекомендации от <...> г. по оперативному лечению. Несмотря на неоднократные жалобы, лечения по данному заболеванию административный истец не получал, рекомендации врача не исполнены. Начальником филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 был направлен запрос на проведение оперативного лечения в ..... Поступил ответ, что ...., спустя более <...> г., является крайне травматичным и в последствии не дает гарантий на ..... В дальнейшем в <...> г. административный истец был обследован врачом-травматологом ГБУЗ РК «Ухтинская городская больница № 1», выставлен диагноз – ....», даны рекомендации на применение препарата .... Данные рекомендации не исполнены. <...> г. вновь был произведен осмотр административного истца врачом-травматологом ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника», в результате которого диагноз подтвержден, были выявлены ...., даны рекомендации – ..... Данные рекомендации также не исполнены. <...> г. административный истец был консультирован врачом травматологом-ортопедом ГБУЗ РК «Коми республиканская клиническая больница». В результате проведенного осмотра был установлен диагноз - .... что свидетельствует об ухудшении заболевания. Даны рекомендации – ..... Данные рекомендации не исполнены. В период с <...> г. административный истец находился в ...., где вновь был осмотрен врачом-травматологом. Врачом было указано, что отмечается ...., ..... .... от <...> г. показал: ..... Выставлен основной диагноз - ....». Рекомендации по лечению даны не были. В этот же период с <...> г. административный истец был осмотрен врачом-неврологом, которым даны рекомендации: ..... Указанные рекомендации также игнорируются сотрудниками филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Административный истец полагает, что имеющееся у него заболевания являются основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в .... в соответствии с утвержденным приказом Минюста РФ от 09.08.2011 № 282. Административный истец указывает, что содержание в условиях ...., при текущем состоянии его здоровья причиняет ему вред. Кроме того, на протяжении длительного времени начальник филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 не оказывает надлежащего комплексного лечения по имеющемуся заболеванию ....», который включает в себя медикаментозную терапию, в том числе ...., ..... Кроме того, административный истец полагает, что при наличии имеющегося у него заболевания, он должен был обеспечен специальным питанием, однако таким питанием его не обеспечивают, в выдаче разрешения на получение дополнительной продуктовой передачи (посылки) отказывают. Административный истец полагает, что действиями (бездействием) административного ответчика ему причинен вред здоровью.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Протокольным определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России.

Административный истец ФИО2, выступая в суде посредством видеоконференц-связи, на требованиях настаивал, доводы заявления поддержал.

Административные ответчики – начальник филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и ФСИН России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ратифицированной Россией в соответствии с федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ, никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с положениями ст. 12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со ст. 1069 и ст. 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении (ч. 3).

Из указанной нормы следует, что денежная компенсация, взыскиваемая в порядке КАС РФ в случае нарушений условий содержания осужденного в исправительном учреждении, является своего рода, компенсацией за понесенные нравственные и физические страдания, так как в случае удовлетворения требований о взыскании указанной компенсации, в последующем осужденный теряет право на обращение в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. Из указанных положений так же следует, что нарушением условий содержания в исправительном учреждении осужденному причиняются нравственные и/или физические страдания.

Соответственно юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения осужденному физических и нравственных страданий.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации степень нравственных или физических страданий должны оцениваться судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

В соответствии с положениями ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9 и ч. 11 ст. 226, ст. 62 КАС РФ).

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 1069 ГК РФ возмещение вреда предусмотрено в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления соответственно за счёт казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования.

Согласно ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 9 ч. 5 ст. 19 ФЗ № 323, пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организация в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.

В соответствии со ст. 10 и ст. 11 ФЗ № 323, качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

Согласно ст. 37 ФЗ № 323, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (части 1, 2, 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ФЗ № 323, лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных ч. 4 ст. 47 настоящего Федерального закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Как предусмотрено Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

В соответствии с п. 31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

Медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья (п. 32 Порядка). Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи (п. 33 Порядка).

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующие года. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного. Срок рассмотрения запроса руководством больницы не может превышать 7 рабочих дней со дня его получения.

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 и 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на охрану здоровья (в частности, ст. 20, 21, 41 Конституции РФ, ч. 3, 6, 6.1 ст. 12, ст. 13, 101 УИК РФ) (п. 2 Постановления Пленума).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное – как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п. 3 Постановления Пленума).

При рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (ст. 41 Конституции РФ, ст. 4, ч. 2, 4 и 7 ст. 26, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников (ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 7 ст. 101 УИК РФ). При этом, необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация (п. 17 Постановления Пленума).

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Из материалов административного дела следует, что административный истец ФИО2 осужден к лишению свободы приговором суда, с <...> г. по настоящее время отбывает уголовное наказание в ...., находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11.

В административном иске административный истец ссылается на ненадлежащее оказание ему медицинской помощи в период отбывания наказания в .... с <...> г. (дата обращения с административным иском в суд) по имеющимся заболеваниям, связанным с ранее полученной ...., на отказ в вынесении медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении ...., в соответствии с утвержденным приказом Минюста РФ от 09.08.2011 № 282, а также на отказ в назначении специального питания и получении дополнительной продуктовой передачи (посылки).

Разрешая доводы административного истца, судом была назначена судебно-медицинская экспертиза, проведение которой было поручено специалистам ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы».

Из экспертного заключения ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинских экспертиз» № .... следует, что согласно представленной медицинской документации .... ФИО2 получил <...> г. в результате дорожно-транспортного происшествия.

При нахождении на стационарном лечении в .... с <...> г. с диагнозом .... административный истец неоднократно нарушал больничный режим, самовольно уходил из отделения, выписан за нарушение режима на амбулаторное лечение. По мнению экспертной комиссии, несоблюдение врачебных рекомендаций пациентом привело к .....

На момент проведения экспертизы у ФИО2 имеются: .... от <...> г.). Впервые диагноз .... установлен ФИО2 с <...> г.

Стандарты и клинические рекомендации при .... в настоящее время не разработаны. По данной патологии, истец неоднократно осматривался врачом-травматологом, врачом-ортопедом, проводилась ...., что в данном клиническом случае экспертная комиссия считает достаточным.

Обеспечение лекарственными препаратами из группы .... не входит в перечень бесплатной медицинской помощи, оказываемой в рамках обязательного медицинского страхования, в т.ч. лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Решение вопроса о необходимости проведения хирургического лечения .... находится в компетенции лечащего врача травматолога-ортопеда. Следует отметить, что подобное лечение является крайне травматичным и требует от пациента строгого соблюдения врачебных рекомендаций в течение длительного времени. В то же время, положительный результат хирургического лечения не гарантирован, исходом операции может стать .... По мнению экспертной комиссии, риски неблагоприятного исхода хирургического вмешательства в данном случае превышают возможную пользу для пациента. Хирургическое лечение подобных состояний проводится в плановом порядке, после подготовки пациента .... Отсутствие хирургического лечения .... не повлияло на состояние здоровья истца и не повлекло за собой ..... .... является прямым следствием травмы, а не каких-либо дефектов оказания медицинской помощи.

Вред здоровью оценке не подлежит в связи с отсутствием сущности вреда.

Наличие у ФИО2 .... не является основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в ...., .... в соответствии с п. 14 приказа Минюста РФ от 09.08.2011 № 282.

Наличие у ФИО2 .... не является показанием для назначения ему .....

В соответствии с п. 2 ст. 90 УИК РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Таким образом, решение вопроса об обеспечении истца дополнительными продуктами питания (овощами, фруктами и прочее) не входит в компетенцию судебно-медицинской экспертизы.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 82 КАС РФ.

Давая оценку, представленному заключению, суд приходит к выводу, что оно является полным, обоснованным и содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных медицинских исследованиях, отвечает требованиями ст. 84 КАС РФ, сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы.

При проведении судебной экспертизы в распоряжение экспертов были предоставлены все имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе имеющаяся медицинская документация на имя ФИО2 Экспертиза проведена экспертами, обладающими специальными познаниями в соответствующей области, имеющими значительный стаж работы по специальности, являющимися лицами, не заинтересованными в рассмотрении дела. Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности экспертов её проводившей и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суду не представлено. Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, сторонами также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять указанное заключение экспертов, как допустимое доказательство.

В этой связи, учитывая выводы судебно-медицинской экспертизы, суд приходит к выводу, что административным истцом не доказан факт оказания ему ненадлежащей медицинской помощи по имеющимся заболеваниям, связанным с ...., в период отбывания наказания в .... с <...> г. (дата обращения с административным иском в суд).

Изложенные в административном исковом заявлении доводы о ненадлежащем лечении и ухудшении состояния здоровья, не нашли своего подтверждения.

Отсутствие доказательств негативного изменения состояния здоровья осужденного либо о дефектах при оказании медицинской помощи в условиях исправительного учреждения, приведших к ухудшению состояния здоровья, исключает возможность взыскания в пользу административного истца денежной компенсации.

Согласно пункту 14 Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 09.08.2011 № 282, основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

Эксперты ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Сыктывкар) в ходе проведения экспертизы пришли к выводу, что вопреки доводам стороны административного истца оснований для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения ФИО2 в ШИЗО и ПКТ не имеется.

Суд не находит оснований не согласиться с указанным выводом экспертов. Доказательств обратному суду не представлено.

Кроме того, эксперты ГБУЗ РК «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Сыктывкар) установили, что в каком-либо особенном (диетическом, специализированном либо ином) питании в связи с наличием последствий .... в спорный период ФИО2 не нуждался.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 90 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

Пунктом 123 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, предусмотрено, что больные осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС.

В административном исковом заявлении ФИО2 указывает, что неоднократно обращался к начальнику филиала «Медицинская часть № 14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 с целью решения вопроса о возможности получения дополнительных продуктовых посылок (передач) в связи с текущих состоянием его здоровья, однако необходимого медицинского заключения ему выдано не было.

Рекомендации по питанию, в том числе дополнительная продуктовая посылка (передача), назначаются лечащим врачом на основании объективной оценки состояния здоровья пациента на момент осмотра с учетом проведенных ранее исследований, при наличии соответствующих медицинских показаний.

Принимая во внимание выводы судебно-медицинской экспертизы об отсутствии нуждаемости у ФИО2 в особенном ...., суд приходит к выводу, что в спорный период у осужденного ФИО2 не имелось медицинских показаний для получения дополнительных продуктовых посылок и передач. При этом суд принимает во внимание, что ФИО2 не был лишен возможности обеспечивать себя дополнительными продуктами питания, приобретая их в магазине исправительного учреждения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании в его пользу денежной компенсации по заявленным им требованиям не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику филиала «Медицинская часть № 14» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО3, федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 13.05.2025.

Судья С.С. Логинов