Дело № 2а - 2160/2025 <.....>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки, штрафа и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 1870 руб.; недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 3780,25 руб.; штрафа, начисленного за налоговое правонарушение за налоговый период 2018 г. в размере500 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 1228,27 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 г. в размере 371,51 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 512,50 руб.; пени в размере 2254,08 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов за период с (дата) по (дата). Всего задолженность 10516,61 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО2 согласно ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежали транспортные средства –легковые автомобили: HYUNDAIVF(140) 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак №..., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата); ХЕНДЭIX35 2.0 GLSAT, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №..., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения -(дата); КИА СПОРТЕЙДЖ, SL,SLS, 2015 года выпуска, государственный регистрационный знак №... 159, дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения (дата); МАЗДА СХ-5, 2016 года выпуска. Государственный регистрационный знак №..., дата регистрации (дата), дата прекращения владения (дата).

Налоговым органом ответчику начислен налог за 2017,2018. Налогоплательщику были направлены соответствующие уведомления. В установленный срок налог не был уплачен, связи с чем было направлено требование об уплате задолженности №.... Задолженность составила 1870 руб.

В силу ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.226 НК РФ, российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения или постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.Указанные лица именуются налоговыми агентами.

Согласно ч. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности до 31 января года, следующего за истекшим налоговым периодом, удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Согласно ч. 6 ст. 228 НК РФ, уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками, если сведения о доходах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде, представлены банками и (или) государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 4 статьи 214.2 настоящего Кодекса, налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса.

В налоговый орган в отношении ФИО2 из АО «Альфа-Банк» поступили сведения о неудержанном налоге на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 3809 руб. ФИО2 был начислен налог за 2019 г. в размере 3809 руб., направлено налоговое уведомление (дата).

В связи с образовавшейся недоимкой налогоплательщику было направлено требование №... от (дата) на сумму 3780,25 руб. (в связи с частичным погашением задолженности). Задолженность не уплачена.

Кроме того, кривошеин Д.А. в 2018 г. получил доход от продажи транспортного средства Мазда СХ-5. Находившегося в собственности менее 3 лет, не представив в установленный законом срок налоговую декларацию, ему был начислен штраф в размере 500 руб.. задолженность по штрафу не погашена.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Налогоплательщику в связи с образовавшейся недоимкой начислены пени. До (дата) составили 1599,78 руб. по транспортному налогу: по налогу на доходы физических лиц -512,50 руб.

На (дата) у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 10138,25 руб. Сумма пени, начисленной на совокупную обязанность, за период с (дата) по (дата) составила 2254,08 руб.

Ввиду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статьей 69 и 70 НК РФ плательщику направлено требование об уплате задолженности №... по состоянию на (дата) со сроком уплаты до (дата) (л.д. 25).

Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами гл. 32 КАС РФ, статьей 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 4 ст.48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком в добровольном порядке требование не исполнено, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 возникшей задолженности.

Налоговый орган обратился к мировому судье (дата) с заявлением от (дата) о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата) в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании сФИО2 задолженности по налогам отказано, поскольку пропущен предусмотренный законом срок.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд почтой (дата) и поступило (дата).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что налоговый орган утратил право на взыскание недоимки и пенив связи с тем, что заявление о выдаче судебного приказа направлено за пределами 6 месячного срока.

Кроме того, при подаче настоящего административного искового заявления имеет место нарушение п.4 ст.48 НК РФ, то есть административное исковое заявление о взыскании задолженности предъявлено налоговым органом в суд позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административным истцом вопрос о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления не ставился.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Суд полагает, что объективных причин, препятствующих своевременно подать соответствующее заявление к мировому судье и в суд, не представлено. Каких-либо препятствий для обращения в суд в установленный срок не выявлено.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности подачи заявления о вынесении судебного приказа, а также искового заявления в суд в установленный законодательством срок, не представлено.

Также суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок подачи настоящего административного искового заявленияпропущен без уважительных причин.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, административные исковые требования МИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 овзыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, штрафа, пени, всего в размере 10516,61 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (20.06.2025).

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>