Решение по делу № 2А-1281/2023 от 24.05.2023

Копия

39RS0004-01-2023-000496-58

Дело №2а-1281/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Ковтун Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2017-2018г. календарный год за ответчиком было зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и водное транспортное средство, не имеющее двигателя, регистрационный знак №, а в 2019г. значилось зарегистрированным транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. За период владения указанными транспортными средствами в 2017, 2018 и 2019г. начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> соответственно. Налоговой орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате сумме налога налоговым уведомлением, затем направил требование. В связи с неуплатой налога начислены пени. Судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. Учитывая, что задолженность по транспортному налогу за 2017-2019г.г. и пени в полном объеме административным ответчиком не погашена, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017г. в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>., за 2018г. в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>., за 2019г. в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против иска, просил в иске отказать в связи с пропуском налоговой инспекцией срока для обращения в суд за взысканием задолженности. Также пояснил, что от налоговых органов не получал никаких уведомлений и требований. Автомобиль <данные изъяты> им утрачен в начале 90-х годов, отдал он его по доверенности или его разобрали на запчасти, точно он не помнит, но автомобиля у него нет уже давно. Он обращался в ГИБДД за снятием автомобиля с регистрационного учета и у него есть ответ, что автомобиль с учета снят. Автомобиль <данные изъяты> у него был только один. В 2010г. он продал эллинг вместе со всем, в том числе с лодкой, которой он не пользовался никогда, лодка была разбита. Налоги он не платил, полагая, что имущества нет.

С учетом положений ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчик, исследовав собранные по делу доказательства, обозрев материалы дела № 2а-1743/2022, представленного мировым судьей 5 судебного участка Московского судебного района г. Калининграда, и дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, а также о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4).

Как указано в п. 56 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Согласно ст. 360 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (ч.3 ст. 362 НК РФ).

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС № 8 по г. Калининграду административному ответчику исчислен к уплате в срок не позднее 03.12.2018г. транспортный налог за 2017г. согласно налоговому уведомлению № 21668284 от 04.07.2018г. в сумме <данные изъяты> руб. за транспортное средство марки транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и водное транспортное средство, не имеющее двигателя, регистрационный знак №. За эти же транспортные средства исчислен к уплате транспортный налог за 2018г. в сумме <данные изъяты> руб. согласно уведомлению №15322782 от 04.07.2019г. и за 2019г. исчислен транспортный налог за автомобиль в сумме <данные изъяты> руб. согласно налоговому уведомлению №4167703 от 03.08.2020г.

Налоговые уведомления направлялись в адрес налогоплательщика, о чем представлены суду списки отправлений заказной корреспонденции истцом.

В связи с неуплатой указанного вида налога налоговым органом начислены пени и в адрес административного ответчика направлялись требование об уплате №26146. по состоянию на 30.01.2019 г в срок до 26.03.2019 года, требование №23025 по состоянию на 13.02.2020г. и требование №44488 по состоянию на 18.06.2021г. соответственно.

Как установлено судом, согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области с 23.10.1986 г. за административным ответчиком значится зарегистрированным транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

По сведениям ГИМС МЧС России по Калининградской области с 24.03.1994г. по 19.07.2018г. за административным ответчиком было зарегистрировано маломерное судно <данные изъяты>, регистрационный знак №

Проверив доводы ответчика о снятии автомобиля <данные изъяты> с регистрационного учета в 2010г., судом установлено, что за ответчиком с 23.10.1986 г. зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №,. а в период с 13.08.2000г. был также зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Судом установлено, что указанные транспортные средства имеют различные идентификационные номера, регистрационные знаки на них не изменялись и принадлежат разным транспортным средствам, что позволяет сделать вывод о том, что согласно представленному ответчиком ответу УГИБДД УМВД России по Калининградской области от 27.01.2012г. по обращению ответчика с учета 13.08.2010г. был снят автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, а не автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №

Доказательств обращения ответчика с заявлением о снятии спорного транспортного средства с учета по причине его отчуждения иным лицам или ввиду фактической утраты автомобиля, ответчиком суду не представлено.

Также не представлено ответчиком суду каких-либо доказательств отсутствия у него маломерного судна в спорный налоговый период и доказательств обращения ответчика в установленном законом порядке в уполномоченные органы по вопросу снятия судна с учета ранее июля 2018г.

Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства.

Соответственно, продажа либо утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, от обязанности по уплате транспортного налога.

Принимая во внимание, что транспортное средство и маломерное судно в спорные налоговые периоды были зарегистрированы за административным ответчиком, данные объекты являлись объектами налогообложения, а ответчик обязан произвести уплату налога за указанные объекты, независимо от фактического получения от налогового органа уведомления или требования.

Сумма налога, приведенная в налоговом уведомлении, согласуется с суммой задолженности по налогу, приведенной в требовании об уплате налога.

Расчет транспортного налога, пени представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

18.05.2022 года Инспекция обратилась к мировому судье 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа, что подтверждается соответствующей отметкой о получении заявления аппаратом мирового судьи.

18.05.2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ по административному делу №2а-1743/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017г.-2019г, в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

По заявлению ответчика определением мирового судьи от 20.09.2022 года судебный приказ отменен.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то при рассмотрении настоящего административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу после отмены судебного приказа по такому же требованию судом не проверяются названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

При рассмотрении вопроса о взыскании недоимки по налогам в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом положений п.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Московский районный суд г. Калининграда административный иск был направлен 14.02.2023 г., то есть с соблюдением установленного 6-месячного срока установленного п. 4. ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд после вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с административного ответчика.

Судебный приказ административным ответчиком не был обжалован в установленном законом порядке, а был лишь отменен в связи с поданными ответчиком возражениями, в связи с чем, с учетом вышеприведенных положений законодательства, административным истцом срок для обращения в суд с иском, вопреки доводам административного ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд, не пропущен.

Учитывая, что доказательств уплаты налога или наличия иной суммы задолженности административным ответчиком не представлено, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу с физических лиц за за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>., за 2018г. в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., за 2019г. в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт № №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>, за 2018г. в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., за 2019г. в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт № №,, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2023г.

<данные изъяты>

Судья

Е.Ю. Медведева

<данные изъяты>