50RS0039-01-2022-005499-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2022 года г.Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе
председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.
при секретаре Громовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Сафоновская УК» о признании незаконным решения общего собрания, признание предписания неисполненным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратились с иском к ООО «Сафоновская УК», уточнив который просил признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , Раменский г.о., , проводимом в форме очно-заочного голосования в период с . по . отмененным, признать протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , проводимом в форме очно-заочного голосования в период с . по . фиктивным, признать предписание ГЖИ МО от . не исполненным ООО «Сафоновская УК» в срок до .
В обоснование иска указал, что в период с . по было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: очно-заочной форме по инициативе управляющей компании ООО «Сафоновская УК», которое было оформлено протоколом. Истец является председателем совета многоквартирного по адресу: , реализуя право на созыв общего собрания по своей инициативе, согласно п. 7 ст. 45 ЖК РФ допустил грубые нарушения действующего законодательства, поскольку ни дата проведения, ни повестка дня общего собрания, ни текст сообщения об инициировании общего собрания от . письменно не согласовывались с советом дома и соответственно не утверждались. Процедура собрания нарушена.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ООО «Сафоновская УК» в судебное заседание своего представителя не выделили, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, которыми в удовлетворении исковых требований просили отказать, дело рассматривать в отсутствие своего представителя.
Третьи лица ГУ МО «Государственная жилищная инспекция » - не явились, извещены.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 и п. 1.1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч.ч. 1, 4, 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 105 постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Как видно из материалов дела, истец является председателем совета многоквартирного по адресу: , Раменский г.о., и собственником жилого помещения в указанном многоквартирном жилом доме.
В материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: , Раменский г.о., проводимом в форме очно-заочного голосования, из которого следует, что место проведения очного обсуждения повестки: . Форма проведения общего собрания - очно-заочная. Очная часть собрания состоялась в 10 ч. 00 мин. . Место приема заполненных решений: , Раменский г.о., . Дата и время окончания приема заполненных решений (бюллетеней для голосования) . в 17 ч. 00 мин. Дата составления протокола .
Инициатор проведения общего собрания собственников помещений – управляющая компания ООО «Сафоновская УК».
На дату проведения собрания в многоквартирном жилом доме по адресу: , Раменский г.о., установлено, что общая площадь жилых и нежилых помещений дома: 12010,2 кв.м., общее количество голосов: 12010,2, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании: 261,8, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании (в %): 2,18, число собственников, присутствующих на общем собрании: 4 человека, кворум отсутствовал, собрание принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания неправомочно.
Согласно требованиям статей 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судом оценивается относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, в нарушение указанных положений истец не представил относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для удовлетворения иска.
Из искового заявления ФИО2 следует, что истец просит признать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , проводимом в форме очно-заочного голосования в период с . по . отмененным, а протокол общего собрания фиктивным.
В свою очередь судом установлено, что в указанный период собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: не проводилось, ввиду отсутствия кворума.
При указанных обстоятельствах суд, разрешая требования истца в данной части, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что в указанный период собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: не проводилось, ввиду отсутствия кворума, таким образом отсутствует предмет спора.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
Относительно требований истца о признании предписание ГЖИ МО от . не исполненным ООО «Сафоновская УК» суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что г. на основании распоряжения Главного управления «Государственная жилищная инспекция » от г. ГЖИ МО проведена проверка соблюдения обязательных требований.
В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушении пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 36, части 3 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей компанией ООО «Сафоновская УК» на момент проведения проверки не представлено соответствующее решение общего собрания собственников помещений о разрешении юридическим лицам использования общего имущества дома для размещения оборудования на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме. Также не предоставлены договора с юридическими лицами, использующими общее имущество в доме с учетом положений п. 3, ч. 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ; в нарушении п. 23 постановления Правительства РФ от при осмотре 8-го и 14-го этажей 3-го подъезда выявлено захламление приквартирных холлов шинами, шкафами, спортивным инвентарем и т.д.
В связи с вышеизложенным было выдано предписание .
Управление и эксплуатацию данного жилого дома осуществляет ООО «Сафоновская УК».
Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьей 25 ФЗ от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, из ответа ГЖИ МО от . на обращение ФИО2 следует, что в ходе исполнения предписания ГЖИ МО ООО «Сафоновская УК»: всем собственникам 8-го и 14-го этажей 3-го подъезда . были направлены официальные уведомления о необходимости уборки складируемых вещей в межквартирном холле. При проверки . управляющей компанией было установлено, что требования собственниками были проигнорированы, в связи с чем ООО «Сафоновская УК» подготовлено исковое заявление в Раменский городской суд об устранении выявленных нарушений правил содержания жилого помещения в МКД. ООО «Сафоновская УК» в период с по было инициировано проведение очно-заочного внеочередного общего собрания по вопросу использования общего имущества в МКД для размещения телекоммуникационного оборудования интернет-провайдеров. Однако протоколом зафиксировано отсутствие кворума и собрание признано не состоявшимся. Таким образом, управляющей компанией приняты меры по исполнению предписания, бездействия ООО «Сафоновская УК» нет, предписание считается исполненным.
В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Сафоновская УК» о признании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , проводимом в форме очно-заочного голосования в период с . по . отмененным, признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , проводимом в форме очно-заочного голосования в период с . по . фиктивным, признании предписание ГЖИ МО от . не исполненным – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2022