Дело № 2а-313/2024 <данные изъяты>
УИД 81RS0006-01-2024-000422-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Щипициной Т.А.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее - МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 334 001,73 руб., которое по настоящее время не погашено в полном объеме. По состоянию на 12.08.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию, составила 88 827,07 руб., в т.ч. налог – 35 700,00 руб., пени - 53127,07 руб. Так, с 28.01.2012 за административным ответчиком зарегистрирован грузовой автомобиль <данные изъяты> в связи с чем ему был начислен транспортный налог за период 2017-2018 годы по 24360 руб., за 2019-2021 год – по 35700 руб. Направленные административному ответчику налоговые уведомления на уплату транспортного налога в установленный срок им не исполнены, налог за 2017-2020 годы взыскан судебными актами, за 2021 год транспортный налог до настоящего времени не уплачен. За несвоевременную уплату транспортного налога ему были начислены пени за период с 2017 по 2021 год. Всего задолженность по транспортному налогу за 2021 составляет в размере 35700 рублей и пени за период с 2017 по 2021 год в размере 13959 рублей 04 копейки, всего 49 659 руб.04 коп.
Кроме того, ФИО1 в период с 04.07.2006 по 09.11.2020 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов. За 2020 год ему начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС) в размере 27851,20 руб.; на обязательное медицинское страхование (ОМС) -7232,32 руб., которая не была исполнена им в установленный срок. В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом плательщику направлено требование № 726 от 25.05.2023 об уплате недоимки и пени за период с 2017-2020 годы в общей сумме 24878 руб. 34 коп., однако задолженность им не погашена. Поскольку на момент выставления требования об уплате налога №726 от 25.05.2023 у ФИО1 имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, которая по состоянию на 21.02.2023 составила 282 746,43 руб., на неё в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за период 01.01.2023 - 21.02.2023 в размере 3675,70 руб.; по состоянию на 19.04.2023 сумма совокупной обязанности по уплате налогов составила 281 996,43 руб., на нее начислены пени за период с 22.02.2023- 19.04.2023 в размере 4018,45 руб.; по состоянию на 11.08.2023 сумма совокупной обязанности по уплате налогов составила 226391,52 руб., на что начислены пени за период с 20.04.2023 по 23.07.2023 в размере 5376,80 руб.; за период с 24.07.2023 по 11.08.2023 - 1218,74 руб., всего 14289,69 руб. В виду наличия отрицательного сальдо единого налогового счета, во исполнение требований статьей 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № 726 на сумму 281430 руб. 13 коп., которое им не исполнено. Вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ № 2а-1992/2023 от 05.09.2023 о взыскании обязательных платежей отменен по заявлению административного ответчика. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 88 827 рублей 07 копеек, в том числе:
- пени, начисленные за период с 20.12.2021 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 1568,38 руб.;
- пени, начисленные за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 4839,52 руб.;
- пени, начисленные за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 4824,25 руб.;
- пени, начисленные за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 2459,14 руб.;
- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 35700,00 руб.;
- пени, начисленные за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 267,75 руб.;
- пени, начисленные за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2017 год на ОПС в размере 5969,48 руб.; на ОМС - 1057,28 руб.;
- пени, начисленные за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2018 год на ОПС в размере 7278,63 руб.; на ОМС - 1601,35 руб.;
- пени, начисленные за период с 26.04.2021 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2019 год на ОПС в размере 3283,04 руб.;
- пени, начисленные за период с 18.12.2020 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2019 год на ОМС в размере 912,82 руб.;
- пени, начисленные за период с 25.11.2020 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2020 год на ОПС в размере 3791,24 руб.; на ОМС - 984,50 руб.;
- пени в размере 14289,69 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на 11.08.2023).
В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, задолженность административным ответчиком по состоянию на 20.03.2024 не уплачена.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском не согласен, поскольку автомобиль в его собственности не находится, он его продал.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.(пункт 4).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
На основании статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что по сведениям РЭО ГИБДД за ФИО1 с 01.06.2013 зарегистрировано транспортное средство - грузовой автомобиль <данные изъяты> (л.д.13; 59-61), соответственно, он обязан был уплачивать транспортный налог.
В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом налогоплательщику исчислен транспортный налог за период с 2017 по 2021 годы, в его адрес были направлены налоговые уведомления об уплате налога: № 9977763 от 26.06.2018 за 2017 год в размере 24360 руб. не позднее 03.12.2018 (л.д.16); № 4817933 от 27.06.2019 об уплате налога за 2018 год в размере 24360 рублей в срок до 02.12.2019 (л.д.18, 19); № 763116868 от 01.09.2020 об уплате налога за 2019 год в размере 35700 рублей не позднее срока, установленного законодательством (л.д.20-21); № 68816989 от 01.09.2021 об уплате налога за 2020 год в размере 35700 рублей не позднее 01.12.2021 (л.д.22-23); № 6577341 от 01.09.2022 об уплате налога за 2021 год в размере 35700 рублей не позднее 01.12.2022 (л.д.24-25).
Обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком в установленные сроки не исполнена, налоги не уплачены. Недоимка по транспортному налогу за период с 2017- 2020 годы с ФИО1 взыскана на основании судебных актов, а именно:
- на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района № 2а-550/2019 от 30.04.2019 взыскана недоимка за 2017 год в размере 24360 рублей и пени в размере 2536,13 рублей, на основании которого в отношении ФИО1 в ОСП по г.Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам ГУФССП было возбуждено исполнительное производство № 105891/19/59001-ИП от 02.12.2019 (л.д.71-74);
- за 2018 года в размере 24360,00 руб. и пени взысканы по решению Кудымкарского городского суда №2а-673/2020 от 15.07.2020, на основании которого 23.09.2020 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 79421/2020/59001-ИП от 23.09.2020 (л.д.86-90);
- за 2019 в размере 35700,00 руб. и пеня в размере 54,26 руб. взыскано по судебному приказу №2а-356/2021 от 02.04.2021, на основании которого возбуждено ИП № 59387/21/59001 от 02.06.2021 (л.д.77-81)
- за 2020 в размере 35700,00 рублей и пеня в размере 160, 65 рублей взыскано в соответствии с судебным приказом №2а-399/2022 от 01.03.2022, на основании которого в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №75291/2022/5901-ИП от 16.05.2022 (л.д.82-85). Исполнительные документы ФИО1 не исполнены по настоящее время.
Также из материалов дела следует, что административным ответчиком по настоящее время не уплачена задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 35700 рублей, доказательств иного суду не представлено.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок, налоговым органом на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени (л.д.30-31):
- за недоимку за 2017 год за период с 20.12.2021 по 31.12.2022 в размере 1568,38 руб.;
-за недоимку за 2018 год за период 03.12.2019 по 31.12.2022 в размере 4839,52 руб.,
- за недоимку за 2019 год за период со 02.12.2020 по 31.12.2022 в размере 4824,25 руб.; - за недоимку за 2020 год за период со 02.12.2021- 31.12.2022 в размере 2459,14 руб.;
- за недоимку за 2021 год за период со 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 267,75 руб.
В силу требований подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, не производящие выплату и иные вознаграждения физическим лицам.
По общему правилу пунктов 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, указанной категорией плательщиков производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в период с 04.07.2006 по 09.11.2020 был зарегистрирован в качестве <данные изъяты> (л.д.14-15), в связи с чем нес обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Налоговым органом ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование, в том числе за 2017-2020 годы, которые ФИО1 не уплачены.
Постановлением МРИ ФНС России №6688 от 15.02.2018 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам за 2017 года на ОПС в размере 23400 руб., на ОМС в размере 4590 рублей, на основании которого 19.02.2018 в ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №14069/18/59001-ИП, которое окончено 20.03.2018, исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения (л.д.65);
в соответствии с постановлением №1385 от 28.03.2019 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам за 2018 год на ОПС в размере 26545 руб. и на ОМС в размере 5840 рублей, на основании которого 01.11.2019 ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам было возбуждено ИП №96761/19/59001-ИП, которое окончено 25.11.2019, исполнительный документ возвращен взыскателю без исполнения (л.д.68);
на основании постановления №598100563 от 14.08.2020, с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29354 рубля, на ОМС - 6884 рубля, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 69025/20/59001 –ИП от 25.08.2020 (л.д.75-77);
на основании судебного приказа №2а-356/2021 от 02.04.2021 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам за 2020 год на ОПС в размере 27851 рубль, на ОМС - 7232 рубля 32 копейки, на основании которого 02.06.2021 возбуждено исполнительное производство №59387/21/5900 –ИП (л.д.77-81).
В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки административным истцом на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ административному ответчику начислены пени (л.д.31-38):
- по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 в размере 5969 рублей 48 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в размере 1057 рублей 28 копеек.
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 30.01.2019 по 31.12.2022 - 7278 рублей 63 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 1601 рубль 35 копеек;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 26.04.2021 по 31.12.2022 - 3283 рубля 04 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 912 рублей 82 копейки;
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год за период с 25.11.2020 по 31.12.2022 - 3791 рубль 24 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 984 рубля 50 копеек.
По настоящее время задолженность налогоплательщиком не погашена.
29.05.2023 в адрес административного ответчика направлено требование № 726 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 в общей сумме 281 430 рублей 13 копеек, в том числе недоимки по транспортному налогу в сумме 155 070 рублей; страховых взносов на ОПС за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023, в сумме 57 206 руб.20 коп. и на ОМС - 14116 руб.32 коп., со сроком исполнения - до 20.07.2023 (л.д.26), которое ответчиком добровольно не исполнено.
В связи с неисполнением вышеуказанного требования решением МРИ ФНС России № 21 Пермского края от 08.08.2023 с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 285 852 рубля 34 копейки, которое отправлено ответчику заказной корреспонденцией 16.08.2023 (л.д. 41-43).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно положениям статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Как следует из материалов дела, в связи с не исполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, страховых взносов, у него образовалась задолженность (неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов), на которую налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени: в частности, на неисполненную совокупную обязанность по уплате налогов, которая по состоянию на 21.02.2023 составила 282746,43 руб., начислены пени за период 01.01.2023 по 21.02.2023 в размере 3675,70 руб.;
по состоянию на 19.04.2023 сумма совокупной обязанности по уплате налогов составила 281996,43 руб., на нее начислены пени за период с 22.02.2023- 19.04.2023 в размере 4018,45 руб.;
по состоянию на 11.08.2023 сумма совокупной обязанности по уплате налогов составила 226391,52 руб., на что начислены пени за период с 20.04.2023 по 23.07.2023 в размере 5376,80 руб. и за период с 24.07.2023 по 11.08.2023 - 1218,74 руб., всего начислено 14289,69 руб.
Согласно положениям статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщику по месту регистрации 29.05.2023 направлено требование от 25.05.2023 № 726 об уплате задолженности в сумме 281430 руб. 13 коп. в срок до 20.07.2023, которое ответчиком не исполнено в установленный срок (л.д.26-28)
В настоящее время налогоплательщиком задолженность по транспортному налогу за 2021 в сумме 35 700 рублей и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за период с 2017-2021 годы в размере 13959 рублей 04 копейки и недоимку по страховым взносам в размере 24878 рублей 34 копейки, не погашена. Об ином не представлено доказательств.
При таких обстоятельствах, у налогового органа возникло право на обращение в суд с требованием о принудительном взыскании задолженности.
В силу пункта 3, пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 88 827 рублей 07 копеек, то есть превышает 10 000 рублей. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 29.08.2023, то есть в установленный законом срок.
Судебный приказ № 2а-1992/2023 от 05.09.2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 88 827 рублей 07 копеек, в том числе по налогам в сумме 35 700 рублей и пеням в сумме 53 127 рублей 07 копеек, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края, отменен определением мирового судьи от 02.10.2023 в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом, согласно штампу на конверте, 08.02.2024, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательств уплаты административным ответчиком задолженности по транспортному налогу за 2021 год и пени в материалы дела не представлено, суд находит требования МРИ ФНС России № 21 по Пермскому краю обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу административного истца недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 35700 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2017-2021 год, пени на недоимку по страховым взносам за 2019 год на ОПС в размере 3283,04 руб.; на ОМС в размере 912,82 руб.; пени по страховым взносам за 2020 год на ОПС в размере 3791,24 руб.; на ОМС - 984,50 руб.; и пени в размере 14289,69 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на 11.08.2023).
Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 в размере 7026 рублей 76 копеек и за 2018 год в размере 8879,98 рублей, а также пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в размере 83 рубля 83 копейка, которая уже взыскана за указанный период решением Кудымкарского городского суда от 15.07.2020 № 2а-673/2020 и находится на исполнении (л.д.86-87).
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определения от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и не является самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Из материалов дела следует, что пени в сумме 15906 рублей 74 копеек (5969,48+ 1057,28+7278,63 + 1601,35) начислены на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 и 2018 годы.
Согласно представленных административным истцом сведений, а также запрошенных судом исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1, установлено, что взыскание недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 и 2018 год произведено на основании постановлений МРИ ФНС № 6688 от 15.02.2018 и от 28.03.2019 № 1385, на основании которого в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства № 14069/18/59001-ИП от 19.02.2018 и № 96761/19/59001-ИП от 01.11.2019, которое окончены 20.03.2018 и 25.11.2019, исполнительные документы возвращены взыскателю (л.д.5, 65,68).
Сведений о том, что вышеуказанные исполнительные документы предъявлялись к исполнению повторно, суду не представлено. В настоящее время срок для их предъявления к исполнению истек. Доказательств восстановления срока для предъявления указанных исполнительных документов к исполнению, в материалы административного дела не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.
При таких обстоятельствах, поскольку задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 и 2018 годы, на которую начислены пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 15906 рублей 74 копеек, не оплачена и в принудительном порядке не взыскана, доказательств иного в ходе рассмотрения дела не представлено, оснований для взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2018, 2019 годы в размере 15906, 74 рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5969, 48 рублей, за 2019 год в размере 7278,63 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1 057,28 руб.; за 2018 год в размере 1601,35 руб., а также пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в размере 83,83 рубля не имеется, в этой части требований административному истцу следует отказать.
Доводы административного ответчика о том, что автомобиль <данные изъяты> им продан в 2017 году, потому он не обязан платить на него налог, суд находит несостоятельным, поскольку согласно сведениям РЭО ГИБДД МО МВД «Кудымкарский» от 20.03.2024, указанный автомобиль зарегистрирован за ответчиком с 01.06.2013 по настоящее время. Иных доказательств, подтверждающих регистрацию транспортного средства за иным лицом либо факт продажи ответчиком автомобиля, суду не представлено.
Учитывая, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части, руководствуясь статьями 103, 106, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ФИО1. госпошлину в доход местного бюджета в размере 2385,10 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 178, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю 72836 рублей 50 копеек, в том числе:
пени, начисленные за период с 20.12.2021 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, в размере 1568,38 руб.;
пени, начисленные за период с 19.12.2019 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2018 год, в размере 4755, 69 руб.;
пени, начисленные за период с 02.12.2020 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, в размере 4824,25 руб.;
пени, начисленные за период с 02.12.2021 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2020 год, в размере 2459,14 руб.;
недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 35700,00 руб.;
пени, начисленные за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 на недоимку по транспортному налогу за 2021 год, в размере 267,75 руб.;
пени, начисленные за период с 26.04.2021 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2019 год на ОПС в размере 3283,04 руб.;
пени, начисленные за период с 18.12.2020 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2019 год на ОМС в размере 912,82 руб.;
пени, начисленные за период с 25.11.2020 по 31.12.2022 на недоимку по страховым взносам за 2020 год на ОПС в размере 3791,24 руб.; на ОМС - 984,50 руб.;
пени в размере 14289,69 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (по состоянию на 11.08.2023).
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) государственную пошлину в доход в доход бюджета Кудымкарского муниципального округа Пермского края в размере 2385 рублей 10 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.А.Щипицина
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2024.