Дело № 2а-548/2023 УИД:23RS0013-01-2023-000238-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 21 февраля 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 – законному представителю ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 – законному представителю ФИО2 и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать со ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 681,79 рубль, перечислив по соответствующим реквизитам, возложить на ответчика судебные расходы.

Требования обоснованы тем, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в судебный участок № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО2 согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Квартира, адрес: 352170, Россия, <адрес>, 33, кадастровый №, площадь 51,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, адрес: 352170, Россия, <адрес>, 19, кадастровый №, площадь 59,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в соответствии с ст. 406 НК РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения недвижимого имущества, в зависимости от кадастровой стоимости и указываются в налоговом уведомлении. Всего налога к уплате 619,00 рублей. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 62,79 рубля. Сумма налога, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 619,00 рублей. Сумма пени, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 62,79 рубля. Всего сумма, подлежащая взысканию, составляет 681,79 рубль. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. При рассмотрении заявления просит суд учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с мероприятиями, проводимыми в <адрес>, направленными на ограничение распространения Covid-19, Приказом Управления Судебного департамента в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены ограничения работы судебных органов <адрес>. Кроме того просит учесть значительность суммы и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, в своем заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени разбирательства в судебное заседание не явилась, уведомление вернулось с отметкой «вручено лично». Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Поскольку административным истцом пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, его требования не являются бесспорными, выдача судебного приказа по таким требованиям не предусмотрена.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений.

Суд считает, что заявленное требование о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №а-17654/2021).

Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, после отказа в принятии судебного приказа в разумных пределах предъявлен настоящий административный иск, причина пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей связана с мероприятиями, проводимыми в <адрес>, направленными на ограничение распространения Covid-19, в том числе ограничениями работы судебных органов <адрес>, с учетом того, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации, суд признает причину пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей уважительной.

Принимая во внимание тот факт, что административным истцом выполнялись предусмотренные законом обязанности по осуществлению взыскания земельного налога с административного ответчика, имеет место длительное неисполнение налогоплательщиком своих обязанностей без представления доказательств уважительности причин их неисполнения, суд полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 – законному представителю ФИО2 о взыскании задолженности по налогам.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законным представителем которого является ФИО1, значатся зарегистрированными на праве собственности: 1\4 доля квартиры, расположенной по адресу: 352170, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 59,9 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 1\20 доля квартиры, расположенной по адресу: 352170, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 51,9 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст.ст. 399-401 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно положениям ст. 15 НК РФ налог на имущество является местным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Исчисление суммы налога на имущество, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, осуществляется налоговым органом по месту нахождения на налоговом учете налогоплательщика.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

ФИО2 направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016,2017 годы в сумме 192,00 рубля; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 175,00 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 193,00 рубля.

В соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

Уплата налогов и иных обязательных платежей в бюджет не относятся к числу сделок, которые вправе самостоятельно совершать несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, в связи с чем, указанные действия в интересах ФИО3 должны совершать ее законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Законным представителем ФИО2 является его мать Звана Е.Н., которая в установленные сроки обязанность по уплате налогов за ФИО2 не исполнила.

Административным ответчиком в подтверждение исполнения обязанности по уплате налогов доказательства суду не представлены.

На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с не уплатой налогов в установленный срок ФИО2 налоговым органом направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 59,49 рублей в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 273,19 рубля в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 474,36 рубля в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 474,50 рубля в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 483,09 рубля в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения суммы задолженности по налогам в размере 695,18 рублей в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представленный налоговым органом расчет налога на имущество произведен правильно, в соответствии с положениями законодательства и характеристиками объектов налогообложения.

Налоговым органом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания налога во внесудебном порядке, налоги ответчиком в установленные законом сроки не уплачены, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество в сумме 619,00 рублей, пени по налогу на имущество в размере 62,79 рубля подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход муниципального образования <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 – законному представителю ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 – законному представителю ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 – законного представителя ФИО2 (ИНН<***>) задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 681,79 рубль (шестьсот восемьдесят один рубль семьдесят девять копеек).

Задолженность необходимо перечислить:

в УФК МФ по <адрес> на р/счет 40№, к/с 03№ ИНН <***> БИК 010349101 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по <адрес> ОКТМО 03613413

КБК по налогу на имущество 18№ - 619,00 рублей

КБК по пене по налогу на имущество 18№ - 62,79 рубля.

При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.

Взыскать со ФИО1 – законного представителя ФИО2 в бюджет МО <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко