2а-1217/2023
36RS0005-01-2023-000627-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 г. г. Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Сычевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пене,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указывая, что он состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В собственности у ФИО1 находится транспортное средство, в связи с чем, налоговым органом был произведён расчет транспортного налога за 2018 г. на автомобиль ВАЗ 21065, регистрационный номер № налоговая база 72, налоговая ставка 20, количество месяцев владения в году 12/12, сумма исчисленного налога 1440 руб.; за 2019 г. количество месяцев владения в году 9/12, сумма исчисленного налога 1440 руб. на количество месяцев владения в году 3/12 сумма 360 руб., а всего 1080 руб.; за налоговый период 2020, количество месяцев владения в году 12/12, сумма исчисленного налога 1440 руб. В связи с частичной уплатой налога, остаток задолженности за 2018-2020 гг. составляет 4320 руб. Также у ответчика имеется задолженность по пене по транспортному налогу в размере 68, 46 руб., которая делится на несколько периодов: 18,76 руб. на задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1440 руб. за 2018 г., количество дней просрочки - 62, за период с 03.12.2019 по 02.02.2020; 10,50 руб. на задолженность по пене по транспортному налогу в размере 360 руб. за 2019 г., количество дней просрочки - 195, за период с 02.12.2020 по 14.06.2021; 31,50 руб. на задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1080 руб. за 2019 г., количество дней просрочки - 195, за период с 02.12.2020 по 14.06.2021; 7,70 руб. на задолженность по пене по транспортному налогу в размере 1440 руб. за 2020 г., количество дней просрочки - 21, за период с 02.12.2020 по 14.06.2021. В связи с неуплатой транспортного налога в адрес административного ответчика были направлены через личный кабинет требования: № 91411 по состоянию на 23.12.2021 об уплате задолженности в срок - 15.02.2022; требование №10909 по состоянию на 03.02.2020 об уплате задолженности в срок до 16.03.2020; требование №24679 по состоянию на 15.06.2021 об уплате задолженности в срок до 16.11.2021. Поскольку указанные требования ответчиком не были исполнены, МИФНС России № 16 Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 в Советском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа10.11.2022 мировым судьей судебного участка №2 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС №16 по Воронежской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В связи с чем, административный истец просит взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу в размере 4320 руб. 00 коп. за 2018-2020, пени по транспортному налогу в размере 68 руб. 46 коп. за периоды с 03.12.2019 по 02.02.2020, с 02.12.2020 по 14.06.2021, с 02.12.2021 по 22.12.2021, а всего 4388 руб. 46 коп.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель истца по доверенности №04-15/33496 от 21.12.2022 ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При этом, судом ответчику неоднократно направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения. Данное извещение суд считает надлежащим, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Суд считает, что факт неполучения ответчиком и ее представителем судебной повестки не свидетельствует об их неизвещении, их действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.ст.96,150,289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика и представителя неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с тем, что они не известили суд о причинах неявки и не представили доказательств уважительности этих причин, их отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав сторон и третьих лиц, т.к. по существу спора ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а <адрес> Республики Казахстан, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области, по месту жительства, является плательщиком транспортного налога (л.д10).
В связи с чем административному ответчику были направлены налоговые уведомления с расчетом транспортного налога № 25744470 от 01.09.20221, №36836207 от 03.08.2020, №28604280 от 11.07.2019, №39073232 от 05.09.2018 (л.д.12,13,14,15).
Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате транспортного налога, ему были выставлены требования № 91411 по состоянию на 23.12.2021 об уплате задолженности в срок - 15.02.2022; требование №10909 по состоянию на 03.02.2020 об уплате задолженности в срок до 16.03.2020; требование №24679 по состоянию на 15.06.2021 об уплате задолженности в срок до 16.11.2021, требование №9134 по состоянию на 28.03.2019 об уплате задолженности в срок до 29.04.2019; которые направлены через личный кабинет налогоплательщика (л.д.19,20,21,22,23,24,25,26). Данных по оплате указанных требований суду не представлено.
Как следует из требования №91411 от 23.12.2021 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), срок исполнения в нем указан до 15.02.2022 г. (л.д. 21). Следовательно, истец должен был обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа до 15.08.2022 г. Однако с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился лишь 10.11.2022 г,в связи с чем вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. (л.д. 7). Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.
Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 4320 руб.00коп., пени в размере 68,46 руб., следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №16 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 4320 руб.00коп., пени в размере 68 руб.46 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023.
Судья Е.М. Бородовицына