Дело №2а-864/2025
УИД 63RS0044-01-2024-010138-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2025 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-864/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.10.2023 г. 2015-2017 г.г., поскольку имел в собственности объекты налогообложения и имел обязанность по уплате страховых взносов. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате пени. До настоящего времени требование не исполнено. Просят взыскать с ФИО1 недоимку:
- по транспортному налогу за 2019 г. по сроку уплаты до 01.12.2020 на сумму 1 392 рубля;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 11.01.2022 на сумму 19 826 рублей 44 копеек;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. по сроку уплаты 11.01.2021 в размере 8 222 рублей 15 копеек;
- пени в сумме 61 рубль 79 копеек;
- по транспортному налогу в сумме 5 рублей 13 копеек;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 61 рубль 79 копеек;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 25 рублей 63 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 23 по Самарской области, не явился, о дате и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явился, от получения судебной повестки уклонился, в связи с чем она возвращена в адрес суда.
Из материалов дела следует, что ответчик является участником СВО, исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности (л.д.107-116).
Статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца, административного ответчика не признана судом обязательной, принимая во внимание требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-121/2022 мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.388, 389 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст.14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
На основании ч. 1 ст. 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).
Из материалов дела следует, что в спорный налоговый период в собственности административного ответчика имелось транспортное средство «LadaLargus», гос.номер А265СХ763 (л.д.16).
Согласно сведениям об учете в налоговом органе ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 23.03.2007 по 22.12.2020 г. (л.д.80).
Следовательно, административный ответчик был обязан уплачивать транспортный налог и обязательные страховыевзносы.
Как установлено в судебном заседании на основании требования № 4429 от 03.02.2021 г. за налогоплательщиком ФИО1 числилась задолженность:
- по транспортному налогу за 2019 год со сроком оплаты 01.12.2020 г. в сумме 1 392 рубля;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ по сроку уплаты 11.01.2021 г. в размере 19 826 рублей 44 копейки;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере по сроку уплаты 11.01.2021 в сумме 8 222 рубля 15 копеек;
- пени в сумме 99 рублей 84 копейки (л.д.88).
Срок уплаты вышеперечисленных задолженностей был установлен налоговым органом до 30.03.2021 г.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции № 130 от 23.11.2020 на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что налоговый орган 19.01.2022 обратился к мировому судье судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности:
- по транспортному налогу в сумме 1 392 рубля за 2019 год;
-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ по сроку уплаты 11.01.2021 г. в размере 19 826 рублей 44 копейки;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере по сроку уплаты 11.01.2021 в сумме 8 222 рубля 15 копеек, т.е. по истечении шестимесячного срока, установленного в требовании (об уплате в срок до 30.03.2021 г.).
26.01.2022 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ.
28.05.2024 г. от должника поступили возражения об отмене судебного приказа, в связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары от 04.06.2024 г. судебный приказ был отменен.
О восстановлении срока административный истец не ходатайствовал.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Меры по взысканию задолженности по транспортному налогу в сумме 05 рублей 13 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 61 рубль 79 копеек и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 25 рублей 63 копейки административным истцом не принимались.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 г. по сроку уплаты до 01.12.2020 на сумму 1 392 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 11.01.2022 на сумму 19 826 рублей 44 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. по сроку уплаты 11.01.2021 в размере 8 222 рублей 15 копеек; пени в сумме 61 рубль 79 копеек; по транспортному налогу в сумме 5 рублей 13 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 61 рубль 79 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 25 рублей 63 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г. по сроку уплаты до 01.12.2020 на сумму 1 392 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по сроку уплаты 11.01.2022 на сумму 19 826 рублей 44 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. по сроку уплаты 11.01.2021 в размере 8 222 рублей 15 копеек; пени в сумме 61 рубль 79 копеек; по транспортному налогу в сумме 5 рублей 13 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в сумме 61 рубль 79 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 25 рублей 63 копеек - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14 марта 2025 г.
Председательствующий судья Л.<адрес>