Дело № 2а-1020/2023
УИД 05RS0012-01-2023-000641-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дербент 29 марта 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Галимова М.И., при секретаре судебного заседания Алиевой Ф.О., в отсутствие сторон, рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер изъят> по РД к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ: налог в размере 10 191 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ: налог в размере 10 191 рублей.
Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц в силу ст.207 НК РФ.
В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
Налоголательщиком представлена налоговая декларация по НДФЛ по форме 3-НДФЛ, согласно которой сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет составила 10 191 рублей.
В соответствии со статьей 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 НК РФ.
Согласно п.4 статьи 228 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до окончания налогового периода необходимо в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.
Уплата налога по налоговой декларации производится не позднее чем через 15 календарных дней с момента подачи такой декларации.
Статьей 45 НК РФ, предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требование по уплате налога.
В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц и руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ Межрайонная инспекция ФНС России <номер изъят> по РД выставила в отношении ФИО1 требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ N 223939 на общую сумму 10 191 рублей, которое в установленный срок не исполнено.
Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ для подачи заявления в суд.
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ и п.2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления. Взыскать с Шамсутдиновой Назирет Гаджибалаевнынедоимки за 2016 год по налогу на имущество физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ: налог в размере 10 191 рублей, на общую сумму 10 191 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил суду.
Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила суду, не просила об отложении.
С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении административных дел, изучив доводы представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с пп.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 1 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случае, предусмотренных п.17.1 ст.217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Так, судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в МРИ ФНС РОФ № 3 по РД в качестве индивидуального предпринимателя.
Представленными документами подтверждается, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком налогов, не производящим выплат.
Согласно представленной расшифровке задолженности у ФИО1 выявлена недоимка по налогам, в связи с чем, в адрес должника ФИО1 было направлено требование <номер изъят> об уплате недоимки по налогу, что подтверждается материалами дела.
Однако, в установленный срок данное требование административным ответчиком не исполнено.
ФИО1 имеет задолженность по налогам в размере 10 191 рублей. Расчет суммы налога указан в налоговом уведомлении.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Доказательств того, что выносилось определение об отмене судебного приказа налоговым органом не представлено.
Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек по требованию от 14.11.2016 N 223939. В суд административное исковое заявление поступило с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ сроком.
Инспекцией представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, между тем налоговым органом не представлено суду доказательств того, что существовали какие-либо уважительные причины пропуска срока на взыскание спорной задолженности.
Суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.
Следовательно, налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки, как в бесспорном, так и в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по РД к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ: налог в размере 10 191 рублей, на общую сумму 10 191 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца.
(решение суда составлено в совещательной комнате.)
Председательствующий М.И. Галимов