К делу № 2-2529/2023

УИД № 23RS0024-01-2023-003029-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края «24» ноября 2023 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре судебного заседания Гричанок О.А.Т.А.,

с участием: представителя истца – помощника Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края Лысенко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора Краснодарского края, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Свои доводы мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО2 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере 693 144 рубля 10 копеек. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> указанное заявление ФИО2 удовлетворено. Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проинформирована об обязательстве оформить жилое помещение, приобретенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей. Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на лицевой счет ФИО2 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 693144,1 рублей на приобретения жилья. Вместе с тем, жилой дом, который приобретен с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО2, в нарушение указанных норм закона, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей. Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрировано за ФИО2, обременений или ограничений не зарегистрировано. Бездействие ФИО2, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Оформление ФИО2 жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетним сыном в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетнего. Учитывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являясь несовершеннолетним, не может самостоятельно защитить свои права, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах, в порядке ст.ст. 37, 45 ГПК РФ.

Просит суд признать незаконным бездействие ФИО2, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать базарову О.С. оформить жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером 23:15:0803001:51, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Лысенко П.П. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить, при этом, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлена, что подтверждается заказным судебным письмом с почтовым идентификатором, возвращенным в суд по причине истечения срока хранения и свидетельствует на основании ст. 165.1 ГК РФ о надлежащем уведомлении ответчицы ФИО2 Сведений о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности данных причин не представила, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчицы ФИО2

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ст. 233 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства по имеющимся в материалах гражданского дела доказательствам.

Выслушав помощника Крымского межрайонного прокурора Лысенко П.П., исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Крымского межрайонного прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ФИО2 до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на дополнительную меру государственной поддержки у ФИО2 возникло при рождении ДД.ММ.ГГГГ ребенка ФИО1.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семенного) капитала на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере 693 144 рубля 10 копеек.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> указанное заявление ФИО2 удовлетворено.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проинформирована об обязательстве оформить жилое помещение, приобретенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей.

Во исполнение требований п. 16 Правил отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> на лицевой счет ФИО2 перечислены средства материнского (семенного) капитала в размере 693 144 рубля 10 копеек на приобретения жилья.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Вместе с тем, жилой дом, который приобретен с использованием средств материнского (семейного) капитала ФИО2, в нарушение указанных норм закона, не оформлен в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрировано за ФИО2, при этом, ограничений или обременений не зарегистрировано.

Бездействие ФИО2, выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетнего на имущество, которое должно ему принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией Российской Федерации, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Статьей 212 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Оформление ФИО2 жилого дома в общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком в соответствии с действующими законодательством закрепит право собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетнего.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Следовательно, специально регулирующей соответствующие отношения нормой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ определен круг субъектов (родители и дети), в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, и установлен вид собственности – общая долевая, возникающий у названных субъектов на приобретенное жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Крымского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО2 о признании незаконным бездействия и обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность – удовлетворить в полном объёме.

Признать бездействие ФИО2, выразившееся в неоформлении жилого дома в общую долевую собственность несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать ФИО2 оформить жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, в общую долевую собственность с несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчице ФИО2, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: