дело №2а-1-198/2023
УИД 57RS0024-01-2022-003284-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Киров Калужской области 19 мая 2023 г.
Кировский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства
административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
14 декабря 2022 г. Управление ФНС России по Орловской области обратилось в Железнодорожный районный суд г. Орла с административным иском, в котором просило взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 562,50 руб., недоимку по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 188 руб., пени по транспортному налогу в сумме 13,21 руб. В обоснование административного иска указало, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, за административным ответчиком значился легковой автомобиль Опель Астра, 1993 года выпуска, дата возникновения собственности 29.07.2014, дата отчуждения 04.02.2015. ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога. Ответчику направлялись налоговые уведомления 30.03.2015 №, от 25.08.2016 № и требования от 06.11.2015 №, от 03.04.2017 № об уплате налога. До настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки по налогам начислена пени в общей сумме 13,21 руб.
Управление ФНС по Орловской области обратилось в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска в связи с реорганизацией ИФНС по городу Орлу путем присоединения к Управлению ФНС по Орловской области с 29.08.2022.
В судебное заседание, назначенное на 10.05.2023, представитель административного истца Управление ФНС России по Орловской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
От административного ответчика ФИО1 возражения по административному иску и дополнительные доказательства не поступали.
Определением суда от 10.05.2023 на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку все лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьями 357, 388 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2014 г., 2015 г.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу положений статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили являются объектом налогообложения.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1. настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу положений Закона Тульской области от 26.11.2002 №289-ОЗ «О транспортном налоге» ставка налога на легковые автомобили с мощностью двигателя 75 л.с. – 15 руб. за л.с.
Согласно сведениям, полученным ИФНС по г. Орлу, ФИО1 в 2014 году и в 2015 году являлся собственником транспортного средства: легкового автомобиля Опель Астра мощностью 75 лошадиных сил, дата возникновения собственности - 29.07.2014; дата отчуждения собственности – 04.02.2015.
С учетом указанных правовых норм и установленных обстоятельств размер транспортного налога, подлежащий уплате административным ответчиком в 2014 году составит 562 руб. 50 коп. (75 х 15 : 12 х 6), в 2015 году - 188 руб. (75 х 15 :12 х 2). Расчет транспортного налога, произведенный административным истцом, соответствует требованиям правовых норм и является правильным (л.д. 4, 8).
Из налоговых уведомлений от 30.03.2015 № и от 25.08.2016 № об уплате транспортного налога за 2014 год, за 2015 год следует, что в вышеуказанных размерах административному ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год, 2015 год, ему направлялись налоговые уведомления (л.д. 4, 8).
Данная задолженность административным ответчиком не уплачена.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно пунктам 4 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
За просрочку уплаты транспортного налога административному ответчику за период с 02.10.2015 по 06.11.2015 начислена пеня в сумме 5,58 руб., за период с 27.03.2017 по 02.04.2017 начислена пеня в сумме 7,64 руб., размер которой подтверждается расчетом (л.д. 7, 13).
Расчет пени произведен административным истцом в соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации и является правильным.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2014 год, пени ФИО1 направлялось требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на 06.11.2015 со сроком исполнения до 26.01.2016 (л.д. 9), которое было направлено налогоплательщику по почте.
В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год, пени ФИО1 направлялось требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на 03.04.2017 со сроком исполнения до 16.05.2017 (л.д. 5), которое было направлено налогоплательщику по почте.
Доказательств об исполнении вышеуказанных требований налогового органа и оплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год, 2015 год, а также пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 год, 2015 год административным ответчиком не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент образования недоимки по налогам, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.
Учитывая, что общая сумма налогов, пени, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 руб., срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до 26.01.2016, с учетом положений п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога, т. е. до 26.07.2019.
В суд с данным исковым заявлением административный истец обратился 14 декабря 2022 г., то есть по истечении установленного шестимесячного срока. Административный истец 03 августа 2022 г. обращался к мировому судье судебного участка №2 Железнодорожного района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в принятии заявления было отказано в связи с тем, что требование не является бесспорным (л.д. 17-19).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, доводы, указанные административным истцом в обоснование заявления о восстановлении срока на подачу административного иска, суд приходит к выводу, что установленный федеральным законом срок подачи административного иска пропущен без уважительных причин, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что срок для обращения в суд с указанным административным иском пропущен, имеются правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 177-179, 180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.А. Тришкина