Судья Ивахненко Л.А. Дело № 33а-5799/2023
УИД 76RS0024-01-2022-000450-38
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,
судей Сингатулиной И.Г., Куклевой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевяковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
29 августа 2023 года
апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25 января 2023 года по административному делу № 2а-16/2023 по административному иску ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (паспорт серия № №№) компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 10 000 рублей.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.»
Заслушав доклад судьи Сингатулиной И.Г., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания стражей в размере 200000 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что при следовании транзитом неоднократно находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (с 28.02.2014 по 11.03.2014, с 11.10.2014 по 27.10.2014, с 13.12.2021 по 27.12.2021). За весь период содержания с 13.12.2021 по 27.12.2021 администрация ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области нарушала права и законные интересы истца.
Так, по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 был помещен в камеру предварительной сборки №1, где находился в ночное время более 5 часов в нечеловеческих условиях. В частности, в камере площадью 12 кв.м содержалось более 20 человек, Большинство осужденных постоянно курили, ФИО1 вынужден был дышать сигаретным дымом. В камере отсутствовала вентиляция, раковина, вода, туалет не огорожен, санузел неисправен. Из потолка торчали оголенные провода. Так как лавки не могли вместить 20 человек, приходилось стоять.
ФИО1 является бывшим сотрудником правоохранительных органов, однако был вынужден содержаться в одной камере с осужденными, живущими по нормам «криминального мира», что ставило под угрозу его жизнь и здоровье.
Далее истец был переведен в корпус №6. В комнате обыска на 1 этаже отсутствовали лавки, поэтому сидеть приходилось на грязном бетонном полу. Не было санузла, воды. Освещение не соответствовало нормам, поэтому зрение сильно ухудшилось. Обращения в санчасть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области проигнорированы. Питание и возможность спать предоставлены не были. У истца были изъяты часы и ремень, квитанцию об изъятии не выдали.
ФИО1 содержался с 13.12.2021 по 21.12.2021 в камере №408, с 21.12.2021 по 27.12.2021 - в камере №402 режимного корпуса №6. В выдаче постельного белья, полотенец, гигиенического набора, матраца, подушки, одеяла отказали. Площадь камеры не соответствовала нормам. В камере сырость, грибок на стенах, осыпалась штукатурка и побелка, с потолка капала вода, в стенах и полу дыры. Отсутствовало мусорное ведро, за все время помывка предоставлена не была. Горячая вода отсутствовала. Освещение в камере не соответствовало нормам. Температура воздуха 18 градусов, то есть камера не отапливалась надлежащим образом. Питание плохое, пища некачественная, еды не хватало, приходилось голодать. Не предоставлялся просмотр телепередач, книги не выдавали. Электропроводка искрилась, ремонт помещений давно не производился. Пожарная сигнализация отсутствует. Прогулки не предоставлялись. Окна были закрыты решеткой, вследствие чего отсутствовал доступ для открытия и закрытия окна, конструкция окна не предусматривала возможность его регулирования. Камеры находились в антисанитарном состоянии, со стен сыпалась штукатурка и краска, что негативно влияло на состояние здоровья истца. Санитарный узел не был огражден, в камерах был неприятный запах, отсутствовал свет, для чего приходилось жечь бумагу. Заявления на предоставление телефонных разговоров, на приобретение продуктов, на оказание медицинской помощи проигнорированы. Письма не отправлялись. Нарушался 8 часовой непрерывный сон, так как ночью приводили и уводили осужденных, хлопали форточками, дверями. Истец неоднократно обращался с жалобами на состояние здоровья, в оказании медицинской помощи ему было отказано. В случае подачи жалоб в прокуратуру администрация угрожала насилием. Медицинская помощь не предоставлялась, таблеток не выдавали.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России; в качестве заинтересованных лиц: УФК по Ярославской области, ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области. Впоследствии процессуальный статус ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России изменен на административного соответчика.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, неправильному применению норм материального права, нарушению норм процессуального права.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ и частью 1 статьи 307 КАС РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не сообщивших об уважительности причин своей неявки, и не просивших об отложении слушания по делу.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Статьей 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является осужденным и отбывает наказание в местах лишения свободы. При следовании транзитом он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в камерах № 408 (с 13.12.2021 по 21.12.2021) и № 402 (с 21.12.2021 по 27.12.2021) режимного корпуса № 6.
Разрешая административный спор и удовлетворяя требования ФИО1 частично, суд первой инстанции, установив факт нарушения условий содержания ФИО1 в части необеспечения горячей водой для стирки и гигиенических целей, технического состояния камер, отсутствия радиодинамика, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации. При определении размера компенсации суд исходил из характера нарушений, период содержания административного истца в следственном изоляторе, степень причиненных страданий, недоказанность наступления неблагоприятных последствий вследствие установленных нарушений, требования разумности. Кроме того, суд пришел к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу, находящемуся в местах лишения свободы, пропущенного срока на обращение за судебной защитой.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают.
Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ), а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189 (утратил силу в связи с изданием приказа Минюста России от 04.07.2022 №110) (далее - Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.
Исходя из положений статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
В силу положений статьи 17 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся сотрудниками правоохранительных органов (статья 33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ).
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением (пункт 15). При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку (пункт 16). Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. После проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей, дактилоскопирования, фотографирования, первичного медицинского осмотра, санитарной обработки и оформления учетных документов лица, прибывшие в СИЗО, размещаются по камерам карантинного отделения, где проходят медицинское обследование (пункт 17). Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим (пункт 18).
Процедура изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию установлена главой IV Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей (пункт 40). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе: издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды (пункт 41).
Камеры СИЗО оборудуются, в том числе: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); вызывной сигнализацией (пункт 42). При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (пункт 44). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (пункт 45). Настольные игры выдаются из расчета по одному комплекту на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек (пункт 46). Издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек (пункт 48).
Подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 134). Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику (пункт 135). Прогулка проводится на территории прогулочных дворов (пункт 136). На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере (пункт 137). Подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор (пункт 150).
Порядок направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб определен главой IX Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов.
Представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных (пункт 91). Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных и докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения (пункт 93).
Согласно статье 24 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 №285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.
Также вопросы медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых урегулированы главой XIV Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов.
Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр, который проводит врач-терапевт (врач общей практики), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых (пункт 126). Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи (пункт 127).
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», указывается, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий. Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Административные ответчики не представили доказательств того, что условия содержания административного истца в следственном изоляторе в указанные выше периоды были надлежащими. В частности, административные ответчики не доказали оснащение указанных административным истцом камер в заявленный им период водонагревательными приборами, которые могли компенсировать отсутствие централизованного горячего водоснабжения. Выдача ФИО1 горячей воды для стирки и гигиенических целей также не подтверждена.
Отклоняя доводы административного ответчика относительно надлежащего состояния камер №№402, 408 режимного корпуса №6 в период нахождения административного истца, суд первой инстанции принял во внимание вступившее в законную силу 06.09.2021 решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 24.06.2021 по делу № 2-873/2021, которым установлена необходимость выполнения текущего ремонта в камерах режимного корпуса №6, включая камеру №408 (требовалось покраска стен и потолка), устранения недостатков электрооборудования в камерах режимного корпуса №6, в том числе в камере 402.
Доказательств устранения выявленных недостатков административным ответчиком ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции, не представлено. Более того, вступившим в законную силу 14.11.2022 определением Фрунзенского районного суда от 10.08.2021 отказано в удовлетворении заявления ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 24.06.2021 на срок до 01.12.2023.
Также материалы дела не содержат доказательств, что указанные административным истцом камеры были оборудованы радиодинамиками.
Между тем суд, оценив представленные в материалы административного дела доказательства, не усмотрел оснований для признания нарушениями условий содержания административного истца под стражей иных обстоятельств, на которые последний ссылался в административном исковом заявлении, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе разрешения административного спора, мотивированные выводы об этом приведены в судебном акте. Решение суда в данной части лицами, участвующими в деле, не обжаловано, судебной коллегией проверено и признано правильным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей, которые признаны судом первой инстанции ненадлежащими.
Исходя из специфики дел о взыскании компенсации, причиненного ненадлежащими условиями в местах содержания под стражей, принимая во внимание приведенные выше нормы, для правильного разрешения вопроса о размере компенсации необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья).
В данном случае на основе объективной оценки обстоятельств дела, периода нарушений, характера нарушений, все предписанные законом критерии для определения размера компенсации судом учтены. Оснований к изменению размера взысканной компенсации, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, не имеется.
Доводы жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд с иском, предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ, подлежат отклонению, так как судом первой инстанции данный срок восстановлен с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, статьей 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, суд правомерно взыскал компенсацию за ненадлежащие условия содержания с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административных ответчиков при рассмотрении дела судом первой инстанции, являлись предметом исследования суда, получили надлежащую оценку и были обоснованно отклонены. Несогласие административных ответчиков с оценкой доказательств, которая произведена судами с соблюдением требований, изложенных в статье 84 КАС РФ, повлечь отмену обжалуемого решения не может.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, а также приведших к неверному исходу дела, не допущено, указанных в статье 310 КАС РФ оснований для отмены либо изменения решения суда не имеется.
Установив в ходе апелляционного рассмотрения административного дела наличие явных описок при указании имени административного истца ФИО1 во вводной части решения, в соответствии с положениями статьи 184 КАС РФ, разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в пункте 52 постановления Пленума от 11.06.2020 №5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия считает необходимым устранить допущенную описку.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России – без удовлетворения.
Исправить описку, допущенную во вводной части решения Фрунзенского районного суда города Ярославля от 25 января 2023 года, указав имя административного истца ФИО1 «Кирилла» вместо «Кириллова».
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи