Дело №2а-265/2022

УИД 32RS0026-01-2022-000388-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2022 года г. Сельцо Брянская область

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Клюевой Ю.С.,

при секретаре Знаменской Т.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области (далее по тексту – налоговый орган, МИФНС России №5 по Брянской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика и с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортных средств марки <данные изъяты> и <данные изъяты>, соответственно.

ФИО1 имеет налоговую задолженность по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 539 рублей и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 16 руб. 31 коп., транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – 1379 рублей и пени за указанный период – 6 руб. 99 коп., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – 20 руб. 52 коп., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – 23 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ – 15 руб. 68 коп., пени по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ – 657 руб. 58 коп.

В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налогов, однако до настоящего времени они не исполнены.

С учетом изложенного, административный истец просит взыскать в его пользу с ФИО1 транспортный налог в сумме 1918 рублей и пени по транспортному налогу в размере 740 руб. 08 коп.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В направленном в адрес суда ходатайстве представитель административного истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ФИО! не явились, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. Судебное извещения на ДД.ММ.ГГГГ, направленные на их имя по адресу места жительства, возвращены в суд за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст.ст. 150, 152, 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу п.п. 1,4 ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 360 НК РФ при исчислении транспортного налога налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом обязанность по уплате данных налогов возникает у налогоплательщиков - физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 и 48 НК РФ.

В соответствии с ч.ч.1,.2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 65 судебного района г. Сельцо Брянской области от 10.06.2022 по заявлению должника судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям был отменен.

Административный истец обратился с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленного законодательством срока.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №5 по Брянской области в качестве налогоплательщика и с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно карточке учета транспортного средства <данные изъяты>, данный автомобиль снят с учета ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты> продано ФИО1 ФИО!

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 собственником указанного ранее транспортного средства не является. Тот факт, что новым владельцем автомобиля не произведена регистрация права собственности названного объекта налогообложения в установленном законом порядке, не является безусловным основанием для возникновения у ответчика обязанности по уплате транспортного налога.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 24 апреля 2018 г. №1069-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года №605) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Между тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является собственником транспортного средства <данные изъяты>.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2015 г. был начислен транспортный налог в размере: по транспортному средству <данные изъяты> - 539 рублей, по транспортному средству марки <данные изъяты> – 840 рублей. Срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2016 г. был начислен транспортный налог в размере: по транспортному средству <данные изъяты> - 539 рублей, по транспортному средству марки <данные изъяты> – 840 рублей. Срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от 04.0.2018 ФИО1 за 2017 г. был начислен транспортный налог в размере: по транспортному средству <данные изъяты> - 539 рублей, по транспортному средству марки <данные изъяты> – 840 рублей. Срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2018 г. был начислен транспортный налог в размере: по транспортному средству <данные изъяты> - 539 рублей, по транспортному средству марки <данные изъяты> – 840 рублей. Срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2019 г. был начислен транспортный налог в размере: по транспортному средству <данные изъяты> - 539 рублей, по транспортному средству марки <данные изъяты> – 840 рублей. Срок уплаты не позднее срока, установленного законодательством и налогах и сборах.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2020 г. был начислен транспортный налог в размере: по транспортному средству <данные изъяты> - 539 рублей, по транспортному средству марки <данные изъяты> – 840 рублей. Срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные налоговые уведомления в соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ направлялись административному ответчику и были им получены, что подтверждается имеющимися в материалах дела скриншотами и списками отправки почтовой корреспонденции.

В связи с отсутствием оплаты в установленные сроки, в адрес ответчика были направлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2017 г. в размере 1379 руб. и пени в размере 23 руб.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2019 г. в размере 539 руб. и пени в размере 16,31 руб.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 г. в размере 1379 руб. и пени в размере 20,52 руб.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2020 г. в размере 1379 руб. и пени в размере 6,99 руб.

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 937,39 руб.

Административный ответчик перечисленные требования в установленный налоговым органом срок не исполнил, в связи с чем у него перед налоговым органом образовалась задолженность, которая согласно представленному административным истцом расчету транспортного налога и пени по транспортному налогу составила 2658,08 рублей, в том числе транспортный налог – 1918 руб., пени – 740 руб.

Вместе с тем с таким расчетом суд согласиться не может, поскольку он производился с учетом наличия у ФИО1 в собственности транспортного средства <данные изъяты>, которое снято им с учета в 2010 г. и выбыло из его владения в 2013 г.

Производя свой расчет, суд исходит из того, что ответчик с 2013 г. имеет в собственности одно транспортное средство марки Рено, на которое подлежит начислению транспортный налог, в связи с чем, в задолженность по обязательным платежам подлежат включению: транспортный налог за 2020 г. в размере 840 рублей и пени - 4,26 руб. (порядок расчета – (недоимка* ставка рефинансирования * 1/300 * количество дней просрочки); пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13,80 рублей, пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12,51 руб.; по требованию 62670 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– 172,37 руб.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находя факт не уплаты ФИО1 транспортного налога и пени доказанным, суд считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в соответствии законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, учитывая, что МИФНС России № по <адрес> в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, в доход федерального бюджета с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 №, проживающего по адресу: 241550, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 1042,94 руб., в том числе: транспортный налог за 2020 год –840 рублей и пени по транспортному налогу – 202,94 руб.

Взыскать с ФИО1 (№) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области.

Председательствующий по делу Ю.С. Клюева

Мотивированное решение составлено 14 октября 2022 г.