УИД 23RS0044-01-2022-006126-56
К делу № 2-488/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 13 апреля 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего
Лапшина К.Н.,
при секретаре судебного заседания
ФИО1,
с участием представителя истца
ФИО2,
представителя ответчика
ФИО3,
представителя третьего лица
ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО5 о взыскании задолженности от хищения природного газа,
установил:
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО5 о взыскании задолженности от хищения природного газа, в котором просит взыскать с ответчика задолженность, образованную по факту хищения газа за период с 25.11.2021 года по 27.04.2022 года в размере 170 814,43 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 616,28 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал о том, что24.05.2022 года работником ООО «Газпром межрегитнгаз Краснодар» в ходе проверки домовладения, расположенного по адресу: <...>, обнаружено самовольное подключение газового оборудования в домовладении к системе газоснабжения. Подключение совершено путем врезки к сети ГРС сварочными работами. Несанкционированное подключение устранено 27.05.2022 года сотрудниками АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № 12. Размер ущерба, рассчитанного в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2020 года № 1227, составляет 170 814,41 рублей.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ее представитель ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в письменных возражениях указала о том, что факт хичения природного газа ответчиком не подтвержден, поскольку постановлением от 16.06.2022 года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 отказано. Согласно акту обследования по состоянию на 24.05.2022 года счетчик газа имел показания – 0. Подключение к сети газопровода осуществлялось сотрудниками «Газпром газораспределение Краснодар» на основании договора № ТП-31/1/670/20 от 11.02.2020 года на осуществление газификации домовладения. 16.03.2022 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» был составлен акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) жилого дома по адресу: пгт. Афипский, ул. речная, 40А, дано заключение, что проектная документация соответствует техническим условиям на подключение, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, монтаж газоиспользующего оборудования выполнен в полном объеме, сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование готовы к подключению. Указанным актом установлена целостность газопровода, в связи с чем, истцом необоснованно произведен расчет задолженности за период с 25.11.2021 года по 27.05.2022 года. Актом о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое газовое оборудование № 55 от 27.05.2022 года установлено, что в доме имеется оборудование: ПГ-4 Гефест, навесной котел ВАХI, ВПГ BALT GAS. Из расчета, представленного истцом следует, что расход газа на «Бекси» составляет 2,73 м/куб. в час, на «в/к Нева» (которого не указано в акте от 27.05.2022 года) – 1,95 м/куб. в час, на ПГ-4 – 1м/куб., однако в расчете отсутствуют ссылки, обосновывающие технические характеристики данных приборов.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в письменном отзыве на иск указала о том, что 11.02.2020 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения <...> по адресу: <...>. В соответствии с договором АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнило обязательства по созданию сети газораспределения до точки подключения и подготовки к подключению объекта (до границ земельного участка). Ответчик, в соответствии с договором обязан был обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем ему участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования. 16.03.2022 года между ответчиком и АО «Газпром газораспределение Краснодар» подписан акт о готовности сетей, 24.08.2022 года – о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования. Ответчику было выдано заявление на пуск газа в домовладение, который необходимо согласовать с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». До выполнения всех пунктов договора пуск газа в газоиспользующее оборудование не осуществлялся.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т.И.Г. пояснил, что на основании наряда-допуска проводил сварочные работы на земельном участке в <...> с целью врезки в действующий газопровод. Работы по пломбировке крана в его обязанности не входят.
Свидетель М.О.А. в судебном заседании пояснил, что с целью газификации дома ФИО5 обратилась в АО «Газпром газораспределение Краснодар», получила технические условия, подготовили проект газификации. АО «Газпром газораспределение Краснодар» сделали врезку на границе балансовой принадлежности.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Согласно п. 34, п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354), потребитель обязан: при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем; сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу; потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, а также в работу оборудования или программных средств, входящих в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 утверждены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п. «а» ст. 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.Пунктом 40 Правил № 549 предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Пунктами 24 и 25 указанных Правил предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п. 27 Правил).
В судебном заседании установлено, что 11.02.2020 года между АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФИО5 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения <...> по адресу: <...>, по условиям которого исполнитель АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязался выполнить работы по подключению (технологическому присоединению) объекта капитально строительства «жилой дом» к сети газораспределения, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом) газоиспользующего оборудования, а ФИО5 приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ей земельного участка по адресу: <...>, в соответствии с условиями настоящего договора и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) (л.д. 48-49).
В соответствии с п. 4 договора, под точкой подключения (технологического присоединения) понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства.
АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнило обязательства по созданию сети газораспределения до точки подключения и подготовки к подключению объекта (до границ земельного участка), 16.03.2022 года между ФИО5 и АО «Газпром газораспределение Краснодар» подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), согласно которому проектная и техническая документация соответствует техническим условиям на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом заявителя, монтаж оборудования выполнен в полном объеме, сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование готовы к подключению (л.д. 50).
06.10.2020 года между ООО «Северскаягастрой» и ФИО5 заключен договор на выполнение работ по газификации, согласно которому произведены работы по газификации жилого дома в <...> (л.д. 45).
11.10.2021 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» составлен наряд-допуск <...> на производство газоопасных работ, по итогам которых установлено, что выполнена врезка в действующий газопровод низкого давления, на вводе в дом установлена заглушка, утечки газа нет (л.д. 81-82).
01.04.2022 года зарегистрировано право собственности ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <...> (46-47).
28.04.2022 года между ФИО5 и ООО «Газпром газораспределение Краснодар» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
20.06.2022 года между ФИО5 и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц), согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» взял на себя обязательства по круглосуточному обеспечению ответчика газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Данные поставки газа должны были осуществляться в жилое помещение, принадлежащее ответчику, по адресу: <...>.
В силу п. 3.7 указанного договора, при обнаружении поставщиком газа подключения, осуществленного абонентом с нарушением установленного порядка (несанкционированного подключения) оборудования к инженерным сетям поставщик производит абоненту доначисление платы за газ в соответствии с действующим законодательством.
При отсутствии введенного в эксплуатацию прибора учета газа у абонента, а также его неисправности или пропуске срока его поверки, объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления, утвержденными в установленном порядке органами государственной власти Краснодарского края и перерасчету не подлежат (п. 3.11 договора).
24.05.2022 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в ходе проверки домовладения по адресу: <...>, обнаружено несанкционированное подключение к системе газоснабжения, о чем составлен соответствующий акт, установлено, что лицевой счет по данному адресу не открывался, к газопроводу подключено и находится в рабочем состоянии газоиспользующее оборудование (водонагреватель, газовая плита, отопительные приборы), на газопроводе установлен прибор учета газа <...> (показания – 0), счетчик на минимальный расход газа реагирует (л.д. 5-6).
В акте обследования владелец помещения ФИО5 указала о том, что в ноябре 2021 года работники «Райгаз» сделали врезку.
27.05.2022 года работниками ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в присутствии собственника домовладения составлен акт <...> о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое газовое оборудование, согласно которому подача газа приостановлена в следующее внутридомовое газовое оборудование: ПГ-4 Гефест, навесной котел ВАХI, ВПГ BALT GAS, на прибор учета газа <...> установлена пломба (л.д. 8-10).
Постановлением УУП ОУУП и ПДН (пгт. Афипский) ОМВД РФ по Северскому району от 16.06.2022 года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении М.О.А. предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ) (л.д. 19-20).
В объяснениях, данных в ходе проверки сообщения о преступлении, М.О.А. указал о том, что он в середине ноября 2020 года пригласил сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на земельный участок, принадлежащий ФИО5 для выполнения работ по монтажу газопровода. Врезку в газопровод путем сварки совершили матера указанной организации. После чего они подключились к сделанной ООО «Северскаягазстрой» врезке. После проведенных работ все винты были закрыты, в доме газом никто не пользовался.
Постановлением Оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД РФ по Северскому району от 16.11.2022 года об отказе в возбуждении уголовного дела установлено, что собственником домовладения по адресу: <...> ФИО5 был заключен договор подключение указанного домовладения к сети газораспределения от 11.02.2020 года. Провод до границы земельного участка ФИО5 и врезку к центральному газопроводу проводило АО «Газпром газораспределение Краснодар», кран на врезке к центральному газопроводу не опломбировался.
В пояснениях, данных в ходе проведения проверки, старший мастер службы эксплуатации К.Н.В. и директор ООО «Газпром газораспределение Краснодар» Б.А.А. пояснили, что после проведения врезки в газопровод и подключения абонента, кран сотрудниками АО «Газпром газораспределение Краснодар» не опломбируется, пломбировку осуществляют сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Истцом в соответствии с Методикой расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода (утв. Приказом Министерства Энергетики РФ от 30.12.2020 года № 1227) произведен расчет материального ущерба за период с 25.11.2021 года по 27.05.2022 года исходя из мощности установленного в домовладении оборудования, который составляет 170 814,41 рублей (л.д. 11).
С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с предложением оплатить в течение 5 дней с момента получения претензии указанную задолженность за несанкционированное подключение к сети газораспределения (л.д. 12).
Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Представленный расчет задолженности судом признается арифметически верным, а представленные доказательства в подтверждение обоснованности заявленного требования суд находит отвечающими положениям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Доводы ответчика о несогласии с расчетом начислений не могут быть приняты во внимание, поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлен иной расчет задолженности.
Доводы ответчика о том, что нулевые показатели прибора учета газа свидетельствуют о не использовании газа в доме, суд отклоняет в виду наличия в домовладении истца подключенного к газопроводу газоиспользующего оборудования, свободного доступа к прибору учета и отсутствия на нем пломбировки.
Доводы стороны ответчика о недоказанности совершения ФИО5 действий по несанкционированному подключению газа в дом по адресу: <...>, так как она не привлечена к уголовной ответственности, не свидетельствует о необоснованности требований истца, поскольку факт несанкционированного подключения к сети газоснабжения установлен соответствующим актом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в заявленном размере.
На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат удовлетворению и требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о взыскании с ответчика государственной пошлины, рассчитанной по правилам ст. 333.19 НК РФ, которую истец уплатил при подаче иска, в размере 4 616,28 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд
решил:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО5 о взыскании задолженности от хищения природного газа – удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за поставку природного газа за период с 25.11.2021 года по 27.04.2022 года в размере 170 814 рублей 43 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 616 рублей 28 копеек, а всего подлежит взысканию 175 430 рублей 71 копейка.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 18.04.2023 года.
Председательствующий К.Н. Лапшин