ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 г. г.Донской Тульской области
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Фроловой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Томилиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области гражданское дело N 2-507/2025 по иску ФИО1 к ООО УК «Дирекция Единого Заказчика» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО УК «Дирекция Единого Заказчика» (далее по тексту – ООО УК «ДЕЗ») о защите прав потребителя.
В обоснование заявленных требований указывает, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой: 57582,95 руб. – основной долг, пени – 78825,12 руб. (начислено за услугу – 103885,91 руб., перерасчет – 101835,18 руб., пени - 1159477,87 руб., перерасчет – 101187,02 руб.).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой: 57582,95 руб. – основной долг, пени - 180012,14 руб., (начислено за услугу 0 руб., перерасчет – 0 руб., начислено пени – 357140,68 руб., перерасчет – 16896,90 руб.).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой: 57582,95 руб. – основной долг, пени - 85179,15 руб., (начислено за услугу 0 руб., перерасчет – 0 руб., начислено пени – 78825,12 руб., перерасчет – 6354,03 руб.).
Согласно справке от июля 2025 г. образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой: 57582,95 руб. – основной долг, пени - 87746 руб., (начислено за услугу 0 руб., перерасчет – 0 руб., начислено пени – 883082,93 руб., перерасчет – 8920,88 руб.).
С указанной задолженностью истец не согласна в полном объеме, полагая, что она не соответствует действительности – является незаконной несуществующей.
Истец указывает, что с сентября 2018 г. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. С истцом как собственником не заключен договор управления многоквартирным домом. Ежемесячно истцу незаконно начисляют плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения с сентября 2016 г. по декабрь 2021 г., с января 2022 г. по июль 2025 г. услуги не начисляются.
Истец настаивает на том, что сумма основного долга в размере 57582,95 руб. рассчитана неверно без учета срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма пеней в размере 85179,15 руб. рассчитана неверно, не применен мораторий по расчету пеней согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 (с 01.04.2020 по 01.01.2021) и Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 N 497 (с 01.04.2022 по ДД.ММ.ГГГГ).
Истцом произведен контррасчет. В связи с чем истец утверждает, что сумму пени в размере 85179,15 руб. необходимо списать. Полагает, что ответчик желает неосновательно обогатиться за ее счет и незаконно взыскать задолженность. Сумма пеней не может быть выше суммы основного долга.
Истец настаивает на том, что необеспеченный долг может быть признан недействительным, если за последние 9 лет не произошло: истец не признает долг, истец не вносила плату, против истца не было вынесено решение. Ответчик обращался к мировому судье судебного участка N12 Донского судебного района Тульской области о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но судебные приказы отменены. Ответчик не обращался с исковыми заявлениями в суд с целью вынесения решения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности составляет 3 года, который начал течь с момента возникновения задолженности. Срок исковой давности по взысканию задолженности составляет 3 года с момента возникновения задолженности и по истечении этого срока долг не подлежит взысканию в судебном порядке. В течении 3 лет 7 месяцев истец не оплачивала сумму задолженности.
Также истец указывает, что услуги ответчиком оказываются ненадлежащим образом.
Истец полагает, что ей причинен моральный вред, который она оценивает в 888000 руб., а также с ответчика подлежит взысканию в ее пользу штраф в размере 50 % от сумм, присужденной судом.
Руководствуясь изложенным, а также нормами действующего законодательства, истец просит суд:
- признать недействительным необеспеченный долг – задолженность основного долга в размере 57582,95 руб., задолженность пени в размере 87582,95 руб. за содержание и текущий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- признать, что истек срок исковой давности необеспеченного долга - задолженность основного долга в размере 57582,95 руб., задолженность пени в размере 87582,95 руб. за содержание и текущий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- применить срок исковой давности необеспеченного долга - задолженность основного долга в размере 57582,95 руб., задолженность пени в размере 87582,95 руб. за содержание и текущий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, мкр.Центральный, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- списать сумму необеспеченного долга - задолженность основного долга в размере 57582,95 руб., задолженность пени в размере 87582,95 руб. за содержание и текущий ремонт жилого помещения в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- сообщить в АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» <адрес> - необеспеченный долг - задолженность основного долга в размере 57582,95 руб., задолженность пени в размере 87582,95 руб. за содержание и текущий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- применить мораторий по расчету пеней:
согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)
согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 N497 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
- произвести перерасчет общей суммы задолженности (основного долга и пеней), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- обязать ответчика предоставить договор управления многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- отдельно выставлять платежный документ за содержание и текущий ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> августа 2025 г.,
- взыскать с ответчика:
моральный вред в размере 888000 руб.,
штраф в размере 50% от взысканной судом суммы,
Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ООО УК «ДЕЗ», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в адресованном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со статьями 167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В силу частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Как следует из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие в рамках регулирования отношений по содержанию общего имущества в многоквартирном доме обязательное участие собственников помещений в расходах по его содержанию и ремонту, направлены на поддержание дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям, что соответствует общим интересам собственников помещений (определения от 21.10.2008 N 805-О-О, от 22.04.2014 N 947-О, от 26.05.2016 N 959-О и др.); справедливое распределение необходимых расходов между ними как участниками общей собственности обеспечивается частью 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая в системной связи со статьей 249 ГК Российской Федерации и частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет принцип соответствия обязательных расходов собственника помещения в многоквартирном доме его доле в праве общей собственности на общее имущество, что согласуется с предписаниями статьи 19 Конституции Российской Федерации, и которая не предполагает - с учетом части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации - произвольного определения размера платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 2390-О).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
ООО УК «ДЕЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании агентского договора № заключенного с АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» ДД.ММ.ГГГГ, общество от своего имени, но за счет ООО УК «ДЕЗ» производит действия, связанные с учетом операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги, а также формирование и доставку единого платежного документа.
Из представленной в материалы дела справки, составленной АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр», следует, что ФИО1 оплата начисляемых платежей за содержание и текущий ремонт жилого помещения в заявленный в иске период не осуществлялась, что истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Согласно сведениям, указанным в исковом заявлении, у истца образовалась задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт жилого помещения, а кроме того, начислены пени за несвоевременную уплату образовавшейся задолженности. Период образования задолженности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно).
В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов, могут создавать товарищества собственников жилья.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям пункту 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - Правила N 354), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Часть 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации уточняет, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2018 N 5-П указал, что исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс РФ устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, которые оплачиваются собственниками в соответствии с частью 1 статьи 158 указанного Кодекса.
Порядок определения и размер платы за содержание общего имущества дома, а также перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, являются обязательными условиями договора управления (часть 3 статьи 162 ЖК РФ).
Положениями статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 Правил N 491, и пунктами 5, 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее – Правила N 416), предусмотрено, что при заключении договора управления общее собрание собственников помещений должно утвердить перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условия их оказания и выполнения, объем, стоимость, периодичность и (или) график (сроки) их оказания; данные условия подлежат включению в договор управления.
Расчет платы произведен ответчиком в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации, с учетом принятого решения общего собрания собственников, которым был утвержден соответствующий тариф, и которое не оспорено и недействительным не признано, является обязательным для всех собственников многоквартирного дома.
Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.
В соответствии с пунктом 1 Постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81 (12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В силу пункта 2 Постановления N 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей Постановлению N 424.
Кроме того, пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021 независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров, за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
В материалах дела имеется справка об образовавшейся задолженности АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что пени в связи с неоплатой образовавшейся задолженности в период действия моратория – с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не начислялись.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 с 01.04.2022 на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении граждан.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.
В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (пункт 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве, часть 7 статьи 5 Федерального конституционного закона от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", часть 8 статьи 23 действовавшего ранее Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации") (пункт 3).
Предусмотренные мораторием мероприятия предоставляют лицам, на которых он распространяется, преимущества (в частности, освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций) и одновременно накладывают на них дополнительные ограничения (например, запрет на выплату дивидендов, распределение прибыли) (пункт 4).
Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий (пункт 6).
Таким образом, в период действия моратория возможность рассмотрения иска к должникам не исключается, однако в силу прямого указание закона в данный период не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Как видно из произведенного АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» расчета задолженности денежное обязательство (т.е. обязанность по оплате коммунальных платежей) возникло до введения в действие моратория, таким образом, просроченная задолженность не относится к текущим платежам. При этом пени на указанную задолженность начислены, в том числе, в период действия моратория – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств того, что ответчик заявлял об отказе от применения в отношении него моратория со внесением сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, судом не установлено, стороны на это не ссылались.
Поскольку положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", установлен законодательный запрет (мораторий) на начисление штрафных санкций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалы дела ответчиком представлена справка и расчет, из которых следует, что ООО УК «ДЕЗ» произведен перерасчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и из общего размера задолженности исключена сумма задолженности по пени за указанный выше период.
Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет суммы задолженности, представленный истцом, с учетом внесенных в него изменений, является верным.
Представленный ФИО1 контррасчет с применением собственной методики, судом не принимается во внимание, поскольку произведен в нарушение требований действующего законодательства.
Поскольку материалами дела подтверждается, что в период действия моратория на взыскание пени (неустойки) в связи с несвоевременным и (или) не полным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") пени истцу не начислены, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о перерасчете задолженности за коммунальную услугу за содержание и текущий ремонт жилого помещения по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в тексте искового заявления имеется техническая опечатка в части указания даты Постановления Правительства Российской Федерации N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", вместо «28.03.2022», указано «28.02.2022».
Как установлено судом и подтверждено представленными по запросу суда материалами, задолженность по уплате коммунальной услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения ООО УК «ДЕЗ» взыскивалась в судебном порядке.
Так, УК «ДЕЗ» (взыскатель) обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка N12 Донского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальную услугу содержание и текущий ремонт жилого помещения за период с апреля 2018 г. по март 2021 г. в размере 48585,91 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 828,79 руб., судебный приказ N 2-2106/2021 вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка N12 Донского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1
УК «ДЕЗ» обратилось с исковым заявлением к мировому судье судебного участка N12 Донского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальную услугу содержание жилья и общего имущества за период с октября 2020 г. по декабрь 2021 г. в размере 1330,72 руб., пени в размере 3627,14 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 678,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ вынесено заочное решение по гражданскому делу N2-2851/2023. Сведения об отмене (обжаловании) заочного решения материалы дела не содержат.
УК «ДЕЗ» (взыскатель) обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка N12 Донского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальную услугу содержание и текущий ремонт жилого помещения за период с апреля 2021 г. по декабрь 2022 г. в размере 8997,04 руб., пени в размере 73691,31 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1340 руб., судебный приказ N 2-2646/2024 вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка N12 Донского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1
Под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.
Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исковая давность согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.
Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению в суд за принудительным взысканием задолженности, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты от необоснованных притязаний просрочившего кредитора.
В настоящем деле ООО УК «ДЕЗ» со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых заинтересованным лицом могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к истцу не обращался.
Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды само по себе не умаляет прав истца на осуществление оплат за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.
Довод истца об обязанности ответчика по истечении срока исковой давности списать задолженность является ошибочным.
Согласно пункту 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 34н от 29.07.1998 возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 2).
Положениями статей 408 - 419 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается его надлежащим исполнением, предоставлением отступного, зачетом встречного однородного требования, совпадением должника и кредитора в одном лице, соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством, прощением долга, невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также в случае смерти должника, если исполнение не может быть произведено без его личного участия, или ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).
С учетом положений статей 195, 196 и 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности в силу главы 26 Гражданского кодекса Российской Федерации не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для списания образовавшейся задолженности по коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе.
При разрешении заявленных требований суд исходит из того, что списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.
В этой связи суд принимает во внимание, что ответчик требований к истцу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги не предъявлял, оснований для списания задолженности в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности не имеется.
То обстоятельство, что ООО УК «ДЕЗ» не обратилось со встречным иском о взыскании задолженности по оплате услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения не свидетельствует о нарушении прав ФИО1 Предъявление таких требований является правом, а не обязанностью управляющей организации.
Истечение срока исковой давности не прекращает обязательство по оплате образовавшейся задолженности и не может служить основанием для возложения на ответчика обязанности не указывать такую задолженность в платежном документе. Последствием истечения срока исковой давности является исключительно основанием к вынесению судом решения об отказе в иске о взыскании задолженности в случае обращения ООО УК «ДЕЗ» с подобным иском к ФИО1 при наличии соответствующего заявления ФИО1 о пропуске срока исковой давности.
На основании подпункта «з» пункта 69 Правил N 354, в платежном документе, в том числе, указываются сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» осуществляет включение платы на основании заключенного агентского договора с ООО УК «ДЕЗ».
Таким образом, начисление ответчиком платы за коммунальную услугу за содержание и текущий ремонт жилого помещения, указание ее, а также задолженности, в платежном документе, формируемом АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр», являются законными, требования ФИО1 об обязании отдельно выставлять отдельный платежный документ в пользу ООО УК «ДЕЗ» не подлежащими удовлетворению.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение истцом своих обязательств. Судом не установлено обстоятельств оплаты истцом коммунальной услуги за спорный период и прекращения соответствующей обязанности надлежащим исполнением.
В связи с чем суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании недействительным необеспеченного долга, истекшим срока исковой давности и его применения к периодам задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, списании суммы необеспеченного долга и возложении обязанности передать в АО «Областной Единый Информационно-Расчетный центр» сведений о его наличии за заявленный в иске период.
На основании пункта 33 Правил N 354 потребитель имеет право: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков.
В силу положений пункта 31 Правил N 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основания и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества установлены Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила изменения платы N 491).
В соответствии с пунктом 6 Правил изменения платы N 491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Согласно пункту 7 Правил изменения платы N 491 собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил изменения платы N 491).
В случаях, указанных в пункт 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 10 Правил изменения платы N 491).
В силу пункта 15 Правил изменения платы N 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил изменения платы N 491).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности истцом того, что услуги по текущему ремонту общего имущества в период управления многоквартирным домом, не оказаны или оказаны ненадлежащим образом.
Материалами дела достоверно подтверждается, что ответчик исполнял принятые на себя обязательства, оказывал услуги по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Доказательств того, что ответчиком услуга за содержание и текущий ремонт жилого помещения не оказывалась либо предоставлялись ненадлежащего качества, ФИО1, как собственником жилого помещения, не представлено.
В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о перерасчете платежей в связи с неоказанием ей коммунальной услуги за содержание и текущий ремонт жилого помещения, с учетом доводов, изложенных в иске.
Доводы ФИО1 о том, что с ней не заключен договор об управлении многоквартирным домом, в связи с чем, она не обязана оплачивать жилищно-коммунальные услуги, суд находит несостоятельными.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", разъяснено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в абзацем втором пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.0.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем, управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (пункт 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, право на взимание платы вытекает из условий договора управления (при наличии четко выраженной воли собственников на заключение договора с управляющей компанией, которая фактически предоставляла им коммунальные услуги).
Факт незаключения с управляющей компанией письменного договора, как обоснование отсутствия договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу статей 10, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 31, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6, 7 Правил N 354.
Поскольку многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: <адрес> ранее находится в управлении ответчика на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, которое являлось обязательным для всех собственников многоквартирного жилого дома в силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец являлся участником гражданско-правового сообщества собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку на момент обращения в ООО УК «ДЕЗ» по факту предоставления договора на обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> управление осуществляется ООО «Донская жилищная компания», следовательно, оснований для предоставления договора управления многоквартирным домом истцу не имелось, ответчик прав истца не нарушил.
В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на ООО УК «ДЕЗ» предоставить договор управления многоквартирным домом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", достаточным условием для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда является установленный судом факт нарушения прав потребителя.
Поскольку требования о взыскании с ООО УК «ДЕЗ» штрафа, являются производными от первоначальных, которые оставлены без удовлетворения, то они удовлетворению также не подлежат, поскольку судом не было установлено нарушение прав истца как потребителя.
Указания истца о злоупотреблении ответчиком правом на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации являются несостоятельными, поскольку каких-либо обстоятельств в подтверждение данных доводов из материалов дела не усматривается.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ООО УК «Дирекция Единого Заказчика» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в Донской городской суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025.
Председательствующий Е.И.Фролова