Дело № 2-1327/2022

УИД 34RS0019-01-2021-001835-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Вершковой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Самойленко Т.Н.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

представителя истца ФИО1 – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к СНТ «Мичуринец» о признании решений общего собрания недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Мичуринец» о признании решений общего собрания СНТ «Мичуринец» недействительными, в обосновании своих требований указав, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Камышинский район, .... и истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: .... Членами СНТ «Мичуринец» истцы не являются. По договорам электроснабжения №6221139 от 11 января 3027 года, заключенным с ФИО1, и № 622137 от 19 декабря 2016 года, заключенным с ФИО2 с одной стороны и с ПАО «Волгоградэнергосбыт» с другой стороны, истцы являются потребителями услуги «электроснабжения». Электричество истцами было проведено за их счет. В 2013 года истцы за свой счет пробурли к земельным участкам скважины на воду и в настоящее время пользуются водой из данных скважин. Проезд к земельным участкам проходит по дороге, которая не принадлежит СНТ «Мичуринец». Решениями общего собрания СНТ «Мичуринец» от 02 мая 2019 года и от 02 мая 2021 года были установлен размер взносов для лиц, ведущих садовничество без участия в товариществе, которые составили с сотки с поливом в размере 850 рублей, и с сотки без полива 750 рублей. О проведении общих собраний истцов ни кто не уведомлял, о наличии данных протоколов общих собраний от 02 мая 2019 года и 02 мая 2021 года истцы узнали из производства по взысканию задолженности по уплате членских взносов садовода, штрафа, почтовых и судебных расходов у мировых судей судебных участков № 15 и № 16 Камышинского судебного района. В связи с тем, что в протоколах общего собрания имеются нарушения, а именно: в протоколах общего собрания от 02 мая 2019 года и от 02 мая 2021 года решения, принятые на общем собрании, не соответствуют утвержденной повестке; в протоколе общего собрания от 02 мая 2021 года не указано количество присутствующих лиц, не являющихся членами товарищества, ведущих хозяйство индивидуальном порядке, были утверждены размеры членских взносов, без финансово-экономического обоснования взносов и платы для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, истцы просят признать протоколы общего собрания СНТ «Мичуринец» от 02 мая 2019 года и 02 мая 2021 года в части, устанавливающих размер и сроки оплаты членских взносов для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе недействительными.

Истцы ФИО1, ФИО2, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, до судебного заседания от них поступили заявление, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие, обеспечили явку своих представителей.

Представитель истцов ФИО3, представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседание исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика СНТ «Мичуринец» - ФИО5, действующая на основании доверенности, о дате и времени судебного заседания извещённая надлежащим образом, до судебного заседания предоставила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в своё отсутствие, считает, что истцами пропущен срок исковой давности при предъявлении требований об оспаривании решения собрания от 02 мая 2019 года, в связи, с чем просит отказать в удовлетворении иска в части этого требования, а исковые требования в части признании протокола собрания от 02 мая 2021 года недействительным признает в полном объеме, положения ст. 39, ст. 198 и ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, – Союз садоводов, огородников и дачников г.Камышина и Камышинского района о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (далее ФЗ № 217, Закон, Федеральный закон), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с частью 1 статьи 16, частями 5, 6, 13 статьи 17 указанного Федерального закона, высшим органом товарищества, является общее собрание членов товарищества. Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частями 14, 15, 16, 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217).

В силу частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (а именно фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления ФИО6, избранный решением общего собрания уполномоченных членов СНТ «Мичуринец».

Истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Мичуринец», ведут садоводство без участия в товариществе (не являются членами СНТ «Мичуринец»), что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, 02 мая 2019 года состоялось общее собрание членов СНТ «Мичуринец» в форме собрания членов товарищества. На повестку дня был поставлен вопрос об утверждении приходно-расходной сметы на 2019 год и иные вопросы. Из теста протокола общего собрания от 02 мая 2019 года усматривается, что собранием приняты решения по установлению размера взносов для членов Товарищества - с сотки с поливом в размере 850 рублей, и с сотки без полива 750 рублей, срок оплаты членских взносов определён до 01 августа. Размер оплаты для лиц, ведущих садовничество без участия в товариществе равен членским взносам с учетом полива и без полива.

В связи, с чем доводы истцов об отсутствии в протоколе общего собрания СНТ «Мичуринец» сведений об установлении срока внесения членских взносов, утверждения размера оплаты для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, являются не обоснованными.

Однако, из протокола № 1 от 02 мая 2019 года следует, что всего членов товарищества - 45 человек, на собрании присутствовало: 36 член СНТ «Мичуринец». Сведений о садоводах, не участвующих в Товариществе в протоколе не имеется.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В силу пункта 108 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании ч.1,2,3,6 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно п.21,22 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

На основании ч.3 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частями 13,15,16 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения возникшего спора, является установление того, нарушен ли порядок организации и проведения общего собрания, а также нарушены ли права истцов принятыми на собрании решениями.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С учетом характера спорных правоотношений, обязанность доказывания правомочности общего собрания, в том числе наличия кворума, возложена на ответчика.

Вместе с тем, материалы дела не содержат достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о проведении общего собрания членов садоводческого товарищества с соблюдением процедуры и порядка его проведения.

Так в материалах дела отсутствует сведения о надлежащем уведомлении, о проведении общего собрания на 02 мая 2019 года участников не менее чем за две недели до дня его проведения извещении участников, чем допущено существенное нарушение порядка созыва собрания.

Тот факт, что представителем ответчика представлено фото, на котором изображено уведомление о проведении общего собрания, таким доказательством не является, поскольку не подтверждает даты изготовления данного фото и его размещения на стенде.

Кроме того, заявление представителя ответчика ФИО5 о пропуске исковой давности предъявления требования об оспаривании решения общего собрания от 02 мая 2019 года, судом не может быть принято, на основании следующего.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 1 ст. 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (ст. 196 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 25 от дата "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ" общедоступными с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

В пункте 112 Пленума указывается, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ.

Так, о принятом 02 мая 2019 года решения общего собрания СНТ «Мичуринец» истцы узнали из гражданских дел по искам ответчика к ним о взыскании задолженности по членским взносам №2-16-1347/2022 и №2-15-199/2022, так истец ФИО2 – 02 июня 2022 года, истцу ФИО1 – 08 июня 2022 года, поскольку как указывалось выше, суд не принимает в качестве допустимого доказательства фото размещения объявления о проведении общего собрания на стенде общества, в связи, с чем судом установлено, что срок обращения истцов в суд (10 июня 2022 года) с исковым заявлением о признании протокола общего собрания от 02 мая 2019 года не истек.

Кроме того, разрешая заявленные требования, суд установил, что регистрация лиц, явившихся на общее собрание 02 мая 2019 года, фактически не велась. У лиц, присутствовавших на собрании, не были проверены документы, удостоверяющие личность, право собственности на земельную долю.

Таким образом, совокупность выявленных нарушений не позволяет считать данный протокол основанием для совершения юридически значимых действий, и признания решений, принятых на собрании, законными.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ «Мичуринец» 02 мая 2019 года проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решений, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ, статьи 181.4 ГК РФ и пунктов 1, 2 статьи 181.5 ГК РФ, как проведенного с нарушением предусмотренной процедуры проведения (допущены существенные нарушения порядка подготовки и проведения собрания).

Ознакомившись с заявлением представителя ответчика ФИО5 о признании иска в части приязни недействительным протокола общего собрания от 02 мая 2021 года, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку признание иска не нарушает права и законные интересы иных лиц, то суд принимает признание иска и считает исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Мичуринец» в части признания решения общего собрания от 02 мая 2021 года, касающихся размера и сроков оплаты для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе недействительным, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, совокупность выявленных нарушений не позволяет считать данный протокол основанием для совершения юридически значимых действий, и признания решений, принятых на собрании, законными.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов СНТ «Мичуринец» проведено с нарушением предусмотренной законом процедуры, что влечет недействительность его решений, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ, статьи 181.4 ГК РФ и пунктов 1, 2 статьи 181.5 ГК РФ, с нарушением предусмотренной процедуры проведения (допущены существенные нарушения порядка подготовки и проведения собрания).

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2, ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Мичуринец» о признании решений общего собрания недействительными – удовлетворить.

Признать решение общего собрания СНТ «Мичуринец» от 02 мая 2019г. и решение общего собрания СНТ «Мичуринец» от 02 мая 2021г. в частях, касающихся размера и сроков оплаты для лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе - недействительными.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Вершкова Ю.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 сентября 2022 года

Судья Вершкова Ю.Г.