Дело № 2-1687/2022
64RS0046-01-2022-002012-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,
при секретаре Филатовой Д.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
представителя третьего лица ОА «ЭР-ТЕЛЕКОМ ХОЛДИНГ» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным
установил:
истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником жилого помещения № в на основании государственной регистрации права собственности.
В декабре 2021 года ей стало известно, что устройства ограниченного доступа подъезда дома (домофон), в котором она проживает, перешло под обслуживание ООО «Эр-Телеком Холдинг» на основании протокола от 10.12.2021 года, составленного по результатам собрания собственников, проводимого в очно-заочной форме.
Истец не была уведомлена о данном собрании и не желала принимать решение о заключении договора управления с ООО «Эр-Холдинг Телеком», поэтому в предоставленных документах голосовала против.
Более того, домофон в подъезде уже длительное время исправно и без нареканий обслуживает компания ООО «Альтком-Сервис-ТВ», что более чем устраивало ФИО4
Считает, протокол незаконным по следующим основаниям:
В статье 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в том числе по следующим вопросам: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
Таким образом, вопрос об определении кворума должен разрешаться исходя из расчета 2/3 голосов от общего размера голосов собственников помещений в МКД.
Порядок определения долей закреплен в статье 37 ЖК РФ. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, общее количество голосов - это сумма площадей всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, которые находятся в собственности.
Ст. 48 ЖК РФ закрепляет, кому принадлежит право голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождении, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Таким образом, для голосования по вопросам повестки дня спорного собрания кворум достигался 2/3 голосов от общего размера голосов по дому, из расчета 1 голос = 1 кв. м полезной площади.
Исходя из предоставленного протокола, следует, что собрание в нарушение действующих положений ЖК проводилось без соблюдения порядка созыва и проведения собрания, а именно - без надлежащего уведомления собственников в установленные сроки и с установленным содержанием, кроме того, собрание проводилось по подъездно, и не всем домом, как это должно быть в соответствии с положениями ЖК РФ.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений МКД по подъездно законодательно не закреплен.
В нарушение действующих положений ЖК в бюллетени проводимого собрания составлены из расчета 1 квартира = 1 голос, что не может являться корректным расчетом, так как, например, в 1 квартире может быть 2 собственника и более, соответственно, без надлежащих полномочий 1 из собственников не может принимать решений за остальных, таким образом, порядок подсчета голосов в бюллетенях нарушает порядок подсчета голосов, закрепленный в ст. 48 ЖК РФ.
Сообщений о проведении общего собрания истец, а, также, другие собственники помещений данного дома не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников помещений, бюллетени для голосования жильцам также не вручались. Соответственно истец считает, что голосования общего собрания собственников помещений в очной форме в декабре 2021 г. не проводилось.
Но, ФИО5 и ФИО2, в нарушении норм закона, инициировали проведение общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования.
Руководствуясь статьей 47 ЖК РФ, при очно-заочном голосовании собственники голосуют на заблаговременно отправленных бланках и отправляют или приносят бланк с вынесенным решением в заранее оговоренное место и время, которое указано в уведомлении о проведении заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме, кроме того, в протоколе собрания обязательно должны быть указаны даты окончания очной части голосования и заочной части.
Никаких бланков заблаговременно жильцы дома №№ по адресу , не получали, не были извещены о проведении данного собрания, а так же его результатах, а сам протокол составлен с рядом существенных нарушений.
Кроме того, из протокола от 10.12.2021 года следует, что проведением собрания и подсчетом голосов занимались следующие лица: ФИО5 из ФИО2 из квартиры №
Руководствуясь частью 2 статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме «владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме».
Таким образом, собственники вправе владеть, пользоваться и распоряжаться, но, не нарушая права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно п.3 ст. 44, п.1 ст. 46 ЖК РФ, собственники могут принять решение о том, чтобы предоставить право пользования общим имуществом собственников жилого помещения иным лицам, но сделать они это смогут лишь, набрав 2/3 голосов на общем собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Истец, ответчик ФИО5, представители ООО «МКД», ООО «Альтком–Сервис-ТВ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2, представитель ООО «Эр-Холдинг Телеком» в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в иске отказать, поскольку права истца не нарушены, жильцы дома сами обратились в ООО «Эр-Холдинг Телеком» с целью заключения договоров на предоставлении услуг домофонии и видеонаблюдения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В судебном заседании установлено, что на основании протокола от 10.12.2021 года, составленного по результатам собрания собственников, проводимого в очно-заочной форме устройства ограниченного доступа подъезда дома (домофон) перешло на обслуживание ООО «Эр-Телеком Холдинг».
Истец является собственником жилого помещения № в .
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
- допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
- допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
При этом решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе в форме очно-заочного голосования, и принятия решений установлены ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.
Согласно пункту 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Определение ничтожности решения собрания установлено статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, а именно если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с распоряжением Государственной жилищной инспекции области от 17.12.2019 г. № 1335-06-13 в отношении ТСН «Солнечное 2019» проведена внеплановая документальная проверка правомерности проведения общего собрания, оформленного протоколом от 19.08.2019 г., создании ТСН «Солнечное 2019», установлении платы за содержание и ремонт жилья в многоквартирном .
Часть 3 ст. 47 ЖК РФ предусматривает, что: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно - заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно - заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Исследуя вопрос легитимности проведенного собрания собственников многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, суд учитывает, что в соответствии с п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
О наличии кворума, свидетельствуют сведения Управления Росреестра по Саратовской области, бюллетени собственников помещений жилого дома, принявших участие в голосовании на общем собрании.
Независимо от формы голосования (очной, очно-заочной или заочной) в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ):
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Частью 6 ст.46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Оценив обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что процедура проведения собрания не соответствует требованиям ЖК РФ, имеются существенные нарушения требований законодательства, влекущих отмену решения.
Ответчиками нарушен порядок проведения собрания, представленное уведомление о проведении собрания не соответствует повестке, указанной в протоколе. В нарушении требований ст. 48 ЖК РФ нет сведений о лицах, участвующих в голосовании; нет сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; в решении по каждому вопросу повестки дня, нет формулировок «за», «против» или «воздержался». Бюллетени для голосования жильцам не вручались, голосование общего собрания собственников помещений в очной форме не проводилось.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования были допущены нарушения закона.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: , проведенного в форме очно-заочного голосования от 10.12.2021 г. недействительным
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2022 г.
Председательствующий